閆劍利

今年山西省兩會(huì)，“創(chuàng)新”毫無懸念再次成為熱議的話題之一。政府工作報(bào)告多次提及創(chuàng)新，將“全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”放在突出位置，并明確提出要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，要營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，培育創(chuàng)新文化，要強(qiáng)化人才支撐，重視解決人才的基礎(chǔ)性、制度性問題。

創(chuàng)新！創(chuàng)新！再創(chuàng)新！進(jìn)入“十三五”攻堅(jiān)期，山西該如何進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育創(chuàng)新動(dòng)力，以創(chuàng)新求突破？省政協(xié)十二屆一次會(huì)議期間，部分委員、科技工作者圍繞政府工作報(bào)告，就科技創(chuàng)新暢談?wù)嬷埔姟?/p>

突破轉(zhuǎn)化瓶頸激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

大力加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是我省聚焦“三大目標(biāo)”集中發(fā)力的重要抓手。省政協(xié)委員、山西省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)張放陶建議，應(yīng)適時(shí)修訂《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升我省創(chuàng)新能力。張放陶表示，當(dāng)務(wù)之急首先要培育科技型企業(yè)家，建立科技型企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制；發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，支持有條件的企業(yè)建設(shè)院士（專家）工作站；推動(dòng)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)、支持聯(lián)盟企業(yè)構(gòu)建專利池，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)必要專利；建立以需求為導(dǎo)向的科技計(jì)劃管理體制和《企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》；圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”，加大技術(shù)儲(chǔ)備力度；通過要素投入和政策配套激發(fā)企業(yè)及科技人員的創(chuàng)造性，如設(shè)立省市兩級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金；依托開發(fā)區(qū)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域示范，培育區(qū)域創(chuàng)新極。

人才要“引”更要“留”

在今年的政府工作報(bào)告中，樓陽(yáng)生省長(zhǎng)指出，要高度重視招才引智，培育高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，讓各類人才盡展其能，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)此，省政協(xié)委員、運(yùn)城市科協(xié)主席孫艷認(rèn)為，目前，我省出臺(tái)了很多引進(jìn)外來人才的政策，但如何留住本土人才是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。孫艷認(rèn)為，優(yōu)秀人才的流失既有報(bào)考外地高校的因素，也有畢業(yè)后選擇到外地工作的因素。山西高校培養(yǎng)出的優(yōu)秀畢業(yè)生，卻最終選擇將所學(xué)知識(shí)服務(wù)于外省發(fā)展，可謂遺憾。“這些畢業(yè)生有的是本地人，有的是在這里度過四年大學(xué)時(shí)光，對(duì)山西肯定是很有感情的，所以把這類人才留下，應(yīng)該要比把外面的人才引進(jìn)來更容易。”孫艷建議，應(yīng)當(dāng)建立人才長(zhǎng)效機(jī)制，給予本地優(yōu)秀畢業(yè)生更加優(yōu)厚的待遇，優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)條件，把人才留下來。

科技創(chuàng)新的源頭在高校

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是高校創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，高校作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新人才和提升創(chuàng)新能力的雙重使命。在山西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，高校應(yīng)當(dāng)如何找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用？對(duì)此，省政協(xié)委員、太原理工大學(xué)煤炭化工研究所副所長(zhǎng)李忠認(rèn)為，要充分發(fā)揮高校創(chuàng)新源頭作用，通過更有成效的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

另外，李忠表示，“科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人，目前我省科技創(chuàng)新不缺人才，缺的是頂尖人才?！崩钪艺J(rèn)為，雖然目前我們制定了很多吸引頂尖人才的政策，但是距離落實(shí)到位還有一定距離。怎么能讓人才引進(jìn)來、留下來，我省還有很長(zhǎng)一段路要走。

互聯(lián)網(wǎng)+思維助力雙創(chuàng)上水平

樂村淘作為服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村電商平臺(tái)，成立至今三年來備受各方關(guān)注。作為其掌門人的趙士權(quán)時(shí)不時(shí)會(huì)有“新點(diǎn)子”冒出來。針對(duì)農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)滯銷、賣不出去、賣不上好價(jià)錢這一問題，身為政協(xié)委員的他認(rèn)為最重要的一個(gè)原因是農(nóng)村最后一公里物流沒有得到很好的解決，為此他提出了互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村汽車的共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！袄没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和思維搭建一個(gè)平臺(tái)，有農(nóng)特產(chǎn)要進(jìn)城，有城里的貨要進(jìn)村的，都可以用這樣的共享模式來解決，這是一種物流上的創(chuàng)新?！?/p>

作為農(nóng)村電商的代表，針對(duì)企業(yè)發(fā)展，在今年的提案中趙士權(quán)建議，應(yīng)適當(dāng)加大民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)固定資產(chǎn)投入，從項(xiàng)目融資、建設(shè)用地、納稅返還、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、人才引進(jìn)、院士級(jí)工作站、科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予政策引導(dǎo)支持；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)類創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予政策等扶持，鼓勵(lì)建設(shè)開放式公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)和第三方檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并給予農(nóng)產(chǎn)品溯源標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等為代表的重點(diǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等。

成果轉(zhuǎn)化需要制度體系保障

“發(fā)展小微企業(yè)，要有挑戰(zhàn)不可能的精神?！笔≌f(xié)委員、山西全安新技術(shù)開發(fā)公司董事長(zhǎng)郭春平經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，也是他履行委員職責(zé)，為山西小微企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策的動(dòng)力。作為政協(xié)委員，結(jié)合自身經(jīng)歷，他提出科技創(chuàng)新不是“人多力量大”，而是依靠人才帶頭，勇猛突破，大眾緊緊跟隨，才能產(chǎn)生科技創(chuàng)新成果的建議。也就是說“關(guān)鍵的少數(shù)”起著決定性作用，而科技小微企業(yè)創(chuàng)新的作用和意義尤其不能小瞧。此外針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化難落實(shí)的問題，他建議要制定科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定，將科技成果轉(zhuǎn)化成效作為主管部門的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)落實(shí)到明確的部門和個(gè)人，對(duì)國(guó)有企業(yè)等下達(dá)科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)，把推廣科技成果列為各級(jí)黨委、政府以及其他班子領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的檢查考核內(nèi)容，防止科技成果“只開花，不結(jié)果”。