郭濤

自2017年5月，彭陽(yáng)縣被國(guó)務(wù)院列入100個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣以來，牢固樹立“以人民為中心”的理念，從“應(yīng)公開，盡公開”原則出發(fā)，狠抓公開事項(xiàng)清單梳理、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制、公開平臺(tái)建設(shè)、工作規(guī)程完善4個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”和工作創(chuàng)新，著力解決了“不想公開、不敢公開、不會(huì)公開”的難題，形成了“彭陽(yáng)規(guī)范、彭陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)、彭陽(yáng)模式”，打造了一種可推廣、可復(fù)制、可考核、低成本的政務(wù)公開新模式。

規(guī)范清單目錄，制定“彭陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)”

為規(guī)范公開事項(xiàng)程序，彭陽(yáng)縣依據(jù)權(quán)利、責(zé)任公共服務(wù)和群眾高度關(guān)切“四個(gè)清單”，圍繞13個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域，先后5次梳理出縣級(jí)公開事項(xiàng)清單目錄13類541項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公開事項(xiàng)清單目錄15類107項(xiàng)，村務(wù)公開事項(xiàng)清單目錄18類87項(xiàng)，居務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)也同步梳理，形成了“彭陽(yáng)規(guī)范”。邀請(qǐng)陜西標(biāo)準(zhǔn)化研究院，指導(dǎo)制定了縣級(jí)政務(wù)公開制度規(guī)范、縣級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)清單規(guī)范、縣級(jí)政務(wù)公開目錄流程規(guī)范、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級(jí)制度規(guī)范、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級(jí)公開事項(xiàng)清單目錄等5套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化，打造了“彭陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)”。

開發(fā)智能平臺(tái)，創(chuàng)建“彭陽(yáng)模式”

在解決了“公開什么”之后，彭陽(yáng)縣又下大力氣解決“怎么公開”和“公開給誰”的難題，構(gòu)建了“5+X”公開平臺(tái)體系。開發(fā)了政務(wù)公開智能管理平臺(tái)，并將其作為試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開唯一入口，通過技術(shù)融合，使智能管理平臺(tái)與政府門戶網(wǎng)站、“331”惠農(nóng)資金監(jiān)管平臺(tái)、彭陽(yáng)政務(wù)微信微博、六盤云有線電視、電子查詢點(diǎn)閱報(bào)屏等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效聯(lián)通共享，達(dá)到了“一站發(fā)布，多屏顯示”的一鍵通效果，拓寬渠道，方便群眾查詢，真正實(shí)現(xiàn)了指尖政務(wù)通民心，得到國(guó)辦認(rèn)可，政務(wù)公開“彭陽(yáng)模式”在國(guó)辦交流雜志上刊登。

大力推進(jìn)創(chuàng)新，全面提升實(shí)效

為全面保障群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，彭陽(yáng)縣大力推進(jìn)渠道拓寬，共享廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在“三館一中心”高標(biāo)準(zhǔn)建立了政府信息查詢點(diǎn)，在縣醫(yī)院、汽車站等人員密集場(chǎng)所集中安裝電子閱報(bào)屏，方便群眾查閱政務(wù)信息；充分利用“云視通”會(huì)議系統(tǒng)、“六盤云”TV等基礎(chǔ)信息傳輸渠道，精準(zhǔn)推送政務(wù)信息，“云視通”會(huì)議系統(tǒng)已覆蓋全縣所有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和160個(gè)行政村（社區(qū)）。創(chuàng)辦《政府公報(bào)》，建立二維碼矩陣和電子便民地圖，方便群眾獲取和查詢信息，拉近了政府與群眾的距離；把涉農(nóng)資金公開作為重中之重，推進(jìn)“331”涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管平臺(tái)普及，實(shí)現(xiàn)全縣22.6萬農(nóng)民基礎(chǔ)信息采集全覆蓋。多渠道、多平臺(tái)公開，確保了廣大群眾隨時(shí)隨地獲取政府信息。自試點(diǎn)工作以來，各種平臺(tái)公開政府信息3.42萬條，同比增加3倍。

政務(wù)公開，不是政府的“獨(dú)角戲”，而是政府和群眾的“大合唱”。試點(diǎn)一年來，彭陽(yáng)縣不斷拓寬渠道、增加公開信息、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開深度融合，實(shí)現(xiàn)了讓群眾看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與，增強(qiáng)了政府的公信力和執(zhí)行力，贏得了人民群眾更多的理解、信任和支持。