俞玲

摘要：作為社保信息化管理的重要組成部分，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。本文通過對(duì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)重要性、實(shí)際需求進(jìn)行分析，提出優(yōu)化的對(duì)策和思考。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)；優(yōu)化設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2018）02-0150-02

隨著社會(huì)保障體系的不斷完善提高，信息化建設(shè)而成為當(dāng)下社保管理的重點(diǎn)發(fā)展方向。社會(huì)保障信息化建設(shè)就是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)和管理技術(shù)等多種技術(shù)為一體，在各個(gè)模塊之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和信息共享的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一集中的有效管理，建立起來的信息資源能夠全面、智能運(yùn)行的綜合管理系統(tǒng)。而在信息化管理過程中，數(shù)據(jù)采集又是發(fā)揮基礎(chǔ)作用的環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)能否和整個(gè)社保信息化管理相適配，同時(shí)和實(shí)際需要相適應(yīng)，是當(dāng)前在社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采系統(tǒng)優(yōu)化中要考慮的重要內(nèi)容。

1 數(shù)據(jù)采集系的重要性

社會(huì)保障管理中的信息化管理，需要以安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，而數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)轉(zhuǎn)又需要通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供支持。所謂社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，就是通過設(shè)計(jì)好的數(shù)據(jù)采集端口，到多個(gè)不同的數(shù)據(jù)采集站點(diǎn)上采集相關(guān)的社保信息，并在進(jìn)行分類、統(tǒng)一格式和篩選后，存入到數(shù)據(jù)庫(kù)并傳輸?shù)较到y(tǒng)站點(diǎn)。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)主要包括兩個(gè)部分：發(fā)布采集信息的Web前段和數(shù)據(jù)采集后端，前段主要是為數(shù)據(jù)采集對(duì)象提供采集界面或者采集端口，讓業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)能夠由此進(jìn)行采集。后端是將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，并進(jìn)行儲(chǔ)存，為社保業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支持。所以，只有數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)能夠滿足社保管理信息化發(fā)展需要，同時(shí)具備安全、穩(wěn)定等特點(diǎn)，才能提供社保信息化管理的正常進(jìn)行，促進(jìn)社保管理效率的提升。

2 社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的要求

社保系統(tǒng)復(fù)雜性的特點(diǎn)要求數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的提交和管理方面需要充分滿足社保管理需求，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要具備以下特點(diǎn)[1]：

（1）數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)要在正常工作的前提下，能夠適應(yīng)社保管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，數(shù)據(jù)體量巨大的特點(diǎn)，因此數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)必須要能夠確保穩(wěn)定、安全，能夠適應(yīng)各種環(huán)境、各種條件下的工作。（2）采集的數(shù)據(jù)要做好安全保護(hù)，首先是采集進(jìn)來的數(shù)據(jù)，要有一定的加密措施，防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)外泄，引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)；其次是數(shù)據(jù)要同步做好備份，防止因設(shè)備故障、通信故障等造成的數(shù)據(jù)丟失。（3）數(shù)據(jù)的采集模塊要在硬件和軟件方面有一定的擴(kuò)充能力，為后續(xù)可能的數(shù)據(jù)采集量增長(zhǎng)提供充分的支持，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展帶來的需求。（4）數(shù)據(jù)采集要能夠進(jìn)行科學(xué)的自動(dòng)分塊式儲(chǔ)存，對(duì)于不同屬性、不同類別、不同對(duì)象的信息能夠在采集過程中自動(dòng)進(jìn)行分塊存儲(chǔ)，使數(shù)據(jù)在使用過程中可以更加方便和快捷。

3 社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)思考

社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要采集大量的內(nèi)容，包括企業(yè)信息、疾病報(bào)銷、職工資料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賬戶資金、職工資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等，且采集過程又包含了數(shù)據(jù)的交換、存儲(chǔ)和交換，需要對(duì)采集端口、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)保護(hù)等進(jìn)行充分的考慮，不斷優(yōu)化以提高采集系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性和安全性[2]。

3.1 采集端口的優(yōu)化

所謂數(shù)據(jù)采集端口，即數(shù)據(jù)的原始來源入口，一般是通過采集對(duì)象手動(dòng)輸入、業(yè)務(wù)人員輸入等方法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集。所以在采集端口的設(shè)計(jì)上要充分考慮人性化，比如在采集界面上，要根據(jù)不同年齡段，不同認(rèn)知層次的人群，設(shè)計(jì)好數(shù)據(jù)輸入界面，使得各類采集對(duì)象都能夠很快完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集工作。其次，在數(shù)據(jù)采集端口充分滲透智能化因子，比如對(duì)于一些明顯輸入有誤的數(shù)據(jù)，能夠進(jìn)行自動(dòng)提示并給出糾正建議，由此提高數(shù)據(jù)采集效率。為確保數(shù)據(jù)采集前端優(yōu)化能夠有的放矢，相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注重對(duì)環(huán)境的調(diào)研和反饋的收集，定期了解和掌握數(shù)據(jù)采集對(duì)象及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)于數(shù)據(jù)采集端口的意見和建議，并就其中一些確實(shí)存在的，比較突出的需求反饋進(jìn)行思考和研究，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)采集端口。

3.2 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的提高

公民社保數(shù)據(jù)體量十分龐大，在數(shù)據(jù)采集過程中，很容易產(chǎn)生差錯(cuò)，雖然這是不可避免的，但是錯(cuò)誤數(shù)據(jù)卻會(huì)給后期社保管理工作帶來一系列復(fù)雜問題。雖然差錯(cuò)不可避免，但是卻可以對(duì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行一些優(yōu)化調(diào)整，來降低數(shù)據(jù)差錯(cuò)率。這其中一個(gè)較為科學(xué)的方法就是在數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中加入對(duì)比功能，可以通過植入對(duì)比軟件來實(shí)現(xiàn)。對(duì)比的目的主要是為了過濾社保庫(kù)重復(fù)或者垃圾數(shù)據(jù)，身份證位數(shù)轉(zhuǎn)換，遷出及已故人員、公安人口庫(kù)臨時(shí)表注銷等的過濾并提出，以及提取照片到數(shù)據(jù)管理庫(kù)及各個(gè)階段綜合匯總表等。比如，某人如果在輸入個(gè)人基本信息的時(shí)候，身份證號(hào)碼輸入的位數(shù)只有17位，比正常的身份證號(hào)碼少了1位，此時(shí)對(duì)比軟件就會(huì)發(fā)揮作用，自動(dòng)過濾并剔除輸入的錯(cuò)誤信息，并將相應(yīng)的錯(cuò)誤信息反饋至采集對(duì)象和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。通過這種對(duì)比—顧慮—通過or剔除的流程，將能夠有效提高數(shù)據(jù)采集過程中的準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)利用效率[3]。

3.3 數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)的安全性提升

為了確保采集到的數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)中能夠穩(wěn)定安全，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)可采用加密軟件將某些敏感數(shù)據(jù)內(nèi)容、敏感字段或者數(shù)據(jù)庫(kù)表進(jìn)行加密，實(shí)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)密文存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)防火墻介于應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器之間，屏蔽數(shù)據(jù)庫(kù)直接訪問通道。同時(shí)加載相關(guān)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊，對(duì)于攻擊發(fā)生時(shí)間、發(fā)生過程都要能夠準(zhǔn)確記錄，以便后續(xù)調(diào)查。同時(shí)，要設(shè)置一定的應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)連接方式、操作次數(shù)、操作路徑等發(fā)生異常，管理員可斷開指定連接，防止數(shù)據(jù)庫(kù)信息遭到盜取或者外泄。對(duì)于系統(tǒng)中最核心的企業(yè)信息、職工信息、醫(yī)療結(jié)余、養(yǎng)老基金、繳費(fèi)信息、門診消費(fèi)報(bào)銷、住院病人報(bào)銷、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行存儲(chǔ)和加密，傳輸數(shù)據(jù)及備份數(shù)據(jù)信息都應(yīng)進(jìn)行加密，保證在任何環(huán)境都不會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 實(shí)時(shí)備份

從數(shù)據(jù)采集進(jìn)入系統(tǒng)后，數(shù)據(jù)就直接進(jìn)入到了傳輸和存儲(chǔ)階段，數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)遭損壞的風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)出現(xiàn)。所以，為了取保數(shù)據(jù)的安全性，應(yīng)當(dāng)設(shè)立數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心，同時(shí)也為采集后的數(shù)據(jù)設(shè)定兩種傳輸路徑，一種是傳輸?shù)秸Ｊ褂玫臄?shù)據(jù)庫(kù)中，一種傳輸至災(zāi)難備份中心數(shù)據(jù)庫(kù)，一旦當(dāng)主數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)生意外無法正常導(dǎo)出數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)本身遭到損毀時(shí)，能夠及時(shí)切換至備份數(shù)據(jù)庫(kù)由其擔(dān)負(fù)通等功能。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展，我國(guó)社保信息化建設(shè)進(jìn)程也在加快，但在硬件與軟件方面還有很多的不完善之處，包括社保數(shù)據(jù)系統(tǒng)的使用過程中也會(huì)碰到各種問題。但社會(huì)保障信息化管理是社保業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)關(guān)注業(yè)內(nèi)外先進(jìn)研究成果，同時(shí)聚焦自身面臨的實(shí)際矛盾，充分取長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)設(shè)計(jì)優(yōu)化社保信息化管理中的各個(gè)模塊，推動(dòng)社保管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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