◎文/左 京(本刊見習(xí)記者)
旬陽縣呂河鎮(zhèn)群眾院落會,倡導(dǎo)新民風(fēng)
不變的山嶺,漸變的鄉(xiāng)村。
曾經(jīng)“等靠要”的貧困戶,如今披紅掛彩,在十里八鄉(xiāng)講述自己勤勞致富的故事;曾經(jīng)外出打工不?;丶业哪贻p人,如今逢節(jié)假日就和父母孩子團(tuán)聚;曾經(jīng)一年到頭鞭炮聲不斷的山村,如今酒席少了,人情味濃了……
自旬陽道德評議而起,一股“誠孝儉勤和”的時(shí)尚新民風(fēng),在安康乃至全省刮起。隨“風(fēng)”潛入的,是鄉(xiāng)村孕育的向善自覺、治理有效。文明鄉(xiāng)風(fēng),吹動物質(zhì)文明與精神文明的雙輪滾滾向前,共同奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。軟”的問題,找到了強(qiáng)有力的抓手
問題導(dǎo)向,正反結(jié)合。道德評議,為解決農(nóng)村一些“法律手段夠不著、行政措施難奏效、調(diào)解教育顯得
2015年初,旬陽縣金寨鎮(zhèn)珍珠村,一場普通的黨支部會議,引發(fā)了一場風(fēng)暴。
一位70多歲的老黨員向鎮(zhèn)黨委書記任景海發(fā)問:現(xiàn)在農(nóng)村一些不孝敬父母的、鄰里間扯筋不講理的、爭吃低保的、紅白喜事大操大辦的,為啥就管不???
“這話對我觸動特別大!”任景海說,改善民風(fēng),這是各級黨組織的責(zé)任。到底能采取個啥辦法,把好人好事推出來,使違反道德的群眾受到教育?道德評議的念頭,就在這時(shí)產(chǎn)生。
2015年4月,金寨鎮(zhèn)權(quán)口村阻擋修路的郭氏兄弟,成為全省第一場道德評議會的評議對象。村上有威望的老黨員、老干部、老教師組成的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,與鎮(zhèn)村干部群眾一道成立道德評議委員會,敞開了評、豁出去說。
“活了這么大年紀(jì),今個受了眾人的指教。我倆再不擋路了?!痹u議后,長期上訪的郭氏兄弟當(dāng)眾認(rèn)錯。群眾說事,鄉(xiāng)賢論理,紅黑榜上亮,幫教改,道德評議會名聲大噪,很快在整個安康大力推廣。
正面登善行義舉榜,反面上曝光臺,形成強(qiáng)大輿論合力。兩年多來,旬陽共評議出先進(jìn)典型2437人,后進(jìn)典型1596人,其中有1304人實(shí)現(xiàn)幫教轉(zhuǎn)化。
金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)的吉元兵,算得上后進(jìn)轉(zhuǎn)先進(jìn)的明星。兩年前,因?yàn)楹葼€酒、打罵母親,吉元兵上了道德評議會的黑榜。本來打算破罐子破摔的吉元兵,在聽到同社區(qū)先進(jìn)典型劉潑的事跡后,改變了想法。
劉潑患有疝氣病,身高不到1米5,一個人帶個殘疾的女兒過活。如此境況,他還栽了烤煙,養(yǎng)了豬,自己蓋起了新房。
“看人家劉潑父女搞得這么好,我也想過得美美的?!奔詿?、養(yǎng)牛,整個大變樣,成了村里最勤快的人。2017年,吉元兵再上道德評議會,全票當(dāng)選正面典型。
劉潑的自強(qiáng)不息感染著吉元兵,吉元兵的浪子回頭又激勵著更多的人。旬陽道德評議的星星之火,呈燎原之勢,點(diǎn)燃了安康新民風(fēng)的火炬。
聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化引導(dǎo)。以剎住人情攀比和大操大辦作為淳化民風(fēng)的切口,全面推動移風(fēng)易俗
2017年初,安康市委出臺《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》的“1號文件”,以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風(fēng)建設(shè),率先在全省拉開大幕。
“全省最普遍、最突出、老百姓反映最強(qiáng)烈的民風(fēng)問題,是人情攀比和大操大辦問題?!?/p>
旬陽縣紅軍鎮(zhèn)2016年4月做的專項(xiàng)調(diào)研顯示:50戶調(diào)查對象中,參與結(jié)婚、出嫁、搬遷、滿月、36歲生日、升學(xué)、開業(yè)、老人祝壽等人情消費(fèi),戶均達(dá)1.7萬元,人情消費(fèi)占家庭支出的55.4%。送禮,已經(jīng)成為一些家庭致貧的重要原因。
但要改變現(xiàn)狀,卻阻力重重:過事的群眾有意見,以前行出去的禮咋收回來?行人情的群眾也有意見,往來禮金不對等的矛盾咋解決?
2015年9月,在旬陽縣桐木鎮(zhèn)石板溝村“兩委”的支持下,退休老支書劉西鋒牽頭成立了安康最早的紅白理事會?!斑^事前,我們會審批村民的申報(bào)。不符合規(guī)定的,上門勸導(dǎo),婚事新辦、喪事簡辦、喜事小辦。”
紅白理事會、道德評議會、村規(guī)民約三劍合璧,向大操大辦、人情攀比全面“宣戰(zhàn)”。
“直系親屬隨禮不超過200元,朋客不超過100元?!?2017年底,安康全市1200多個村完成了村規(guī)民約的修訂,為村民過事定下“硬杠杠”。敢于突破這份道德“緊箍咒”的,不僅會面臨紅白理事會全體理事不出席的“冷懲罰”,還將面臨登上道德評議黑榜的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),在安康有條件的鄉(xiāng)村,紛紛集中置辦了桌凳、鑼鼓、音響等設(shè)備,免費(fèi)給村民過事時(shí)使用,調(diào)動大家參與新民風(fēng)建設(shè)的積極性。
節(jié)儉過事,省下來的錢,被群眾用于修建房屋、發(fā)展生產(chǎn)。嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)金珠村的王慶堂,將為兒子辦婚禮節(jié)省的1.3萬元,用來增種魔芋15畝,增收近2萬元。
人情攀比、大操大辦被控制住,天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、賭博迷信等風(fēng)氣也隨之改觀。
疏堵結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。德治、自治、法治“三治融合”,創(chuàng)新治理方式,最終培育鄉(xiāng)村自身糾錯機(jī)制和向善自覺
“改變一個地方的陳規(guī)陋習(xí),比改變物質(zhì)貧困更難,但唯其難,才要做在當(dāng)下、面向未來?!?/p>
村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村民議事會,“一約四會”合力堵住了陳規(guī)陋習(xí)蔓延的路徑。
與此同時(shí),安康創(chuàng)新一系列鄉(xiāng)村治理手段,疏通德治、自治、法治外延,加速了“誠孝儉勤和”新民風(fēng)的形成。
走進(jìn)旬陽鄉(xiāng)村,可以看到,家家戶戶在門口顯著位置都掛著“黨建引領(lǐng)‘三治融合’社會治理到戶展示牌”。其中最上方的“社會治理星級文明戶”一欄中,共有孝老愛親星、助人為樂星等10顆星。
2018年初,神河鎮(zhèn)金河口社區(qū),沈德林望著家門上那顆亮起的“興業(yè)致富星”,感慨萬千。一年前,他還是那個“靠著墻根曬太陽,等著政府送小康”的貧困戶。
一場道德評議,喚醒了他的自尊。到西安建筑工地打了幾個月工,拿著自己下苦掙來的錢,給兩個兒子買了衣服和文具,沈德林說:“還是自己勞動好?!?/p>
2017年7月,旬陽縣麻坪社區(qū)眼尖的群眾發(fā)現(xiàn),便民服務(wù)中心的門頭上,掛了塊新牌子——文明銀行。社區(qū)把群眾日常的文明行為量化積分,存進(jìn)文明銀行。大家可以憑借個人的文明“存折”,到社區(qū)兌換相應(yīng)的禮品。
2018年元旦,社區(qū)居民周登香到社區(qū)文明銀行兌換了她的積分,換回一桶油、一盒牙刷。因?yàn)樾⒕垂?,和睦鄰里,周登香為鄉(xiāng)鄰所稱道,她也成為文明銀行的“優(yōu)質(zhì)客戶”。
幫助村里的單身漢脫貧、打掃村道的垃圾、拾金不昧,甚至搞好自己家的衛(wèi)生,都可以得到積分?!熬褪窍胪ㄟ^這種方式告訴群眾,你做了好事,大家都能知道?!甭槠荷鐓^(qū)村支書劉齊云說。
700多戶群眾主動退出貧困戶、基層群眾各類酒席減少三分之一,人情負(fù)擔(dān)下降一半……安康新民風(fēng)建設(shè)成效顯著。道德引導(dǎo)、法治規(guī)范雙輪驅(qū)動,不斷催生著鄉(xiāng)村的向善自覺、文明新風(fēng),也催生著村民勤勞致富的內(nèi)生動力。