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        鄧州市“4+N”模式為脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效

        2018-05-10 06:23:22姜書建通訊員武祥宇王嘉模
        關(guān)鍵詞:鄧州市提質(zhì)貧困人口

        本刊全媒體記者 姜書建 通訊員 武祥宇 王嘉模

        鄧州市扶貧辦工作人員深入鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作。

        “動(dòng)了,動(dòng)了,我家的電表終于動(dòng)了!”4月18日,河南省鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)后張村的周老漢指著他家的電表激動(dòng)地喊道。

        周老漢之所以如此激動(dòng),是因?yàn)樵摯宓墓夥l(fā)電項(xiàng)目終于實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,這標(biāo)志著像周老漢一樣,將有更多的貧困戶從中受益。

        鄧州市扶貧辦主任李征告訴記者,“光伏發(fā)電項(xiàng)目只是我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的一項(xiàng)舉措。去年以來(lái),我市立足實(shí)際,因地制宜,把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為貧困戶長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧的核心舉措,構(gòu)建了‘4+N’模式,為全市脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效?!?/p>

        記者了解到,所謂“4+N”模式,即實(shí)施到戶增收、金融扶貧、就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“四個(gè)全覆蓋”。

        到戶增收項(xiàng)目是指用財(cái)政扶貧資金對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行直接扶持,以促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的項(xiàng)目。今年,鄧州市將采取專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、帶資入股分紅和農(nóng)戶自主實(shí)施等多種經(jīng)營(yíng)模式,使到戶增收項(xiàng)目達(dá)到覆蓋全部貧困戶的目標(biāo)。在金融扶貧上,鄧州市進(jìn)一步規(guī)范完善市鄉(xiāng)村三級(jí)金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系,實(shí)現(xiàn)除五保戶外小額貸款全覆蓋。在就業(yè)培訓(xùn)方面,鄧州市以職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院為依托,積極整合培訓(xùn)資源,由人社局牽頭,扶貧辦、教體局、農(nóng)業(yè)局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),達(dá)到就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),鄧州市加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,通過(guò)組織引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困人員到市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧基地、扶貧車間務(wù)工,促進(jìn)就業(yè);依托農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔公司、生態(tài)林建設(shè)等,增加保險(xiǎn)員、保潔員、護(hù)林員等公益崗位,促進(jìn)就業(yè);大力開展“百企幫百村”活動(dòng),組織工業(yè)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“產(chǎn)業(yè)扶貧送崗位”活動(dòng),促進(jìn)就業(yè),達(dá)到有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)全覆蓋。此外,鄧州市在今年2月還成功舉辦了第六屆“暖春行動(dòng)”暨精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)有100余家企業(yè)和商家提供崗位4000余個(gè),簽訂就業(yè)合同2398份,其中貧困戶簽訂就業(yè)合同100余份。

        鄧州市扶貧辦主任李征在工作中。

        鄧州市扶貧辦主任李征(右三)為貧困戶準(zhǔn)備衣物。

        記者在采訪中了解到,除了在產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面實(shí)施“四個(gè)全覆蓋”外,鄧州市還通過(guò)多項(xiàng)措施,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。該市依托紡織服裝和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在貧困人口較多的鄉(xiāng)村建立扶貧基地、扶貧車間,吸納貧困人口就業(yè),增加收入。去年以來(lái),鄧州市財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金600萬(wàn)元,對(duì)138個(gè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收的扶貧車間、扶貧基地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,起到了帶動(dòng)幫扶作用。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,鄧州市充分發(fā)揮6億立方米丹江水資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展水稻種植和稻蝦、稻魚混養(yǎng)等涉水特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。目前,已啟動(dòng)孟樓、林扒、陶營(yíng)、都司4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地建設(shè),直接帶動(dòng)貧困戶100戶。在畜牧養(yǎng)殖業(yè)上,鄧州市以黃志牧業(yè)為龍頭,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式,通過(guò)入股分紅、就近務(wù)工、生豬代養(yǎng)等多種幫扶模式,幫扶貧困戶1251戶,直接增收810余萬(wàn)元。

        目前,“4+N”模式在脫貧帶富上成效凸顯,已成為鄧州市脫貧攻堅(jiān)工作的主引擎。隨著各項(xiàng)政策措施的不斷完善和落實(shí),“4+N”模式必將帶領(lǐng)鄧州脫貧攻堅(jiān)工作走上提質(zhì)增效的高速路。

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