文/張慧卿 葉迎東
喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所作為法定的專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù),全面開展包括棉花在內(nèi)的纖維及其制品共計(jì)12個(gè)產(chǎn)品37個(gè)參數(shù)的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作,全力促進(jìn)各類纖維和紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
喀什地區(qū)作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地,棉花儀器化公證檢驗(yàn)工作是業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)??κ驳貐^(qū)纖檢所承擔(dān)巴楚、莎車兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室的棉花公證檢驗(yàn)任務(wù),2017年度截至目前檢驗(yàn)棉花62.82萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高,工作中嚴(yán)格執(zhí)行中纖局各項(xiàng)檢驗(yàn)制度,確保工作質(zhì)量。此外,認(rèn)真開展棉花收購(gòu)加工企業(yè)收購(gòu)量、加工量、入庫(kù)公檢量數(shù)據(jù)核查工作,防止“轉(zhuǎn)圈棉”現(xiàn)象。在服務(wù)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作中,始終以棉花公證檢驗(yàn)為核心,以質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法為抓手,改進(jìn)工作機(jī)制,強(qiáng)化過程監(jiān)控,優(yōu)化工作流程,為客觀核定喀什地區(qū)棉花產(chǎn)量提供了科學(xué)依據(jù),為精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)政策提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ),提高了補(bǔ)貼發(fā)放的精準(zhǔn)性,有效防止了“轉(zhuǎn)圈棉”等違規(guī)套取補(bǔ)貼行為,保障了改革過程中棉花市場(chǎng)交易秩序,提高了纖檢機(jī)構(gòu)的公信力。
根據(jù)國(guó)家局、自治區(qū)局的文件精神,喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所在棉花收購(gòu)、加工期間,抽調(diào)執(zhí)法骨干,開展棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。2017年度累計(jì)出動(dòng)檢查人員537人次,檢查收購(gòu)、加工企業(yè)179廠次,覆蓋面達(dá)100%;分別抽查棉農(nóng)交售小樣和籽棉大垛,核驗(yàn)企業(yè)在棉花收購(gòu)加工中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)克扣棉農(nóng)衣分、重量的行為,嚴(yán)肅查處。通過監(jiān)督檢查提高了棉花質(zhì)量,維護(hù)了棉花加工企業(yè)、棉紡企業(yè)、棉農(nóng)各方的合法權(quán)益。
根據(jù)《喀什地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,地區(qū)現(xiàn)已建成兩個(gè)自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)內(nèi)投入生產(chǎn)的紡織服裝企業(yè)104家,用工人數(shù)達(dá)11000余人。喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所近年投入資金1000余萬(wàn)元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極拓展檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,改善檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境,幫助企業(yè)把好原料質(zhì)量關(guān)。同時(shí),定期邀請(qǐng)服裝紡織企業(yè)開展交流,向企業(yè)宣傳國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī),聽取企業(yè)的困難,積極幫助協(xié)調(diào)解決,為服裝紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。
借助“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日及“陽(yáng)光纖檢”進(jìn)高校、進(jìn)工地、進(jìn)幼兒園等活動(dòng),積極開展絮用纖維制品專項(xiàng)檢查工作。在檢查中,耐心向消費(fèi)者講授劣質(zhì)絮用纖維制品鑒別方法,向絮棉制品生產(chǎn)、銷售者宣傳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。2017年度免費(fèi)為消費(fèi)者檢驗(yàn)絮用纖維制品20余套,并發(fā)放宣傳資料300余份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)絮用纖維制品嚴(yán)厲查處,提高了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí),保障了消費(fèi)者的健康和安全。
棉花加工企業(yè)使用的包裝材料質(zhì)量不合格,將會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)的運(yùn)輸和入庫(kù)檢驗(yàn)工作。因此,喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所依據(jù)《棉花 第1部分:鋸齒加工細(xì)絨棉》(GB 1103.1)和《棉花包裝》(GB/T 6975)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合自治區(qū)局的相關(guān)文件,開展棉花包裝材料和棉花用聚酯捆扎帶質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。深入企業(yè)加工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)其采購(gòu)的棉花包裝布和棉花用聚酯捆扎帶進(jìn)行檢查,查驗(yàn)是否具備第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書,對(duì)沒有檢驗(yàn)證書的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。在檢查中工作人員細(xì)心講解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,引導(dǎo)企業(yè)在采購(gòu)包裝材料的時(shí)候索要公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書,維護(hù)了棉花加工企業(yè)的合法權(quán)益。
為了維護(hù)棉花交易中計(jì)量器具的公平公正,喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所受自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局委托,在棉花收購(gòu)加工前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部棉花加工企業(yè)使用的棉花檢驗(yàn)專用設(shè)備進(jìn)行定期檢定,累計(jì)檢定設(shè)備1050余臺(tái),規(guī)范棉花市場(chǎng)計(jì)量秩序,維護(hù)公平交易。
按照中纖局發(fā)布的《棉花加工企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)督管理辦法》各項(xiàng)要求,結(jié)合上一年度各企業(yè)的質(zhì)量狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)棉花加工企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)分類。評(píng)出A類企業(yè)7家,B類企業(yè)122家,C類企業(yè)11家,在隨后的收購(gòu)加工過程中,以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為原則,根據(jù)質(zhì)量信用分類情況實(shí)行分類監(jiān)管,合理調(diào)配檢查人員,加大對(duì)質(zhì)量較差企業(yè)的檢查頻次,并建立質(zhì)量黑、白、灰名單制度,定期向社會(huì)公布,促進(jìn)喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)。
喀什地區(qū)纖檢所要求在各項(xiàng)工作中落實(shí)廉政糾風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。廣泛向社會(huì)發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查表,征求企業(yè)、社會(huì)對(duì)我們各項(xiàng)工作的意見,2017年度累計(jì)收回征求意見函、調(diào)查表132份。同時(shí),所領(lǐng)導(dǎo)多次深入行業(yè)相關(guān)單位走訪、征求意見,聽取在工作質(zhì)量、廉政糾風(fēng)等方面好的建議和措施,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
今后,國(guó)家“一帶一路”建設(shè)必將會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和纖維產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,作為專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),我們應(yīng)當(dāng)立足專業(yè)的特殊性,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量,以政策為導(dǎo)向,主動(dòng)研究市場(chǎng)變化,創(chuàng)新服務(wù)形式,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,為喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開放和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。