郭 銳

(陜西省政府辦公廳綜合四處處長(zhǎng) 西安 710006)

郭銳，陜西工商管理碩士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，西安交通大學(xué)干部培訓(xùn)基地客座教授；現(xiàn)任陜西省人民政府辦公廳綜合四處處長(zhǎng)。

銅川從唐代就開(kāi)始燒制瓷器，宋代耀州窯因出“貢瓷”而鼎盛一時(shí)，與定窯、鈞窯、磁州窯、龍泉窯和景德鎮(zhèn)窯一起成為我國(guó)古代六大著名窯系，但從金、元時(shí)期開(kāi)始由盛轉(zhuǎn)衰，迄今風(fēng)光不再。為振興陶瓷產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)銅川市先后出臺(tái)了加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、設(shè)立了陶瓷工業(yè)園區(qū)和專項(xiàng)基金，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為承接陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移曾到佛山等地招商，然而一直未能有大的起色，與陶瓷發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也越來(lái)越大。

但是，自2016年以來(lái)，隨著兩次環(huán)保督察風(fēng)暴席卷全國(guó)，多省大量陶瓷企業(yè)要么因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被強(qiáng)行關(guān)停整治，要么因“煤改氣”成本太高或供氣短缺而停產(chǎn)。如廣東佛山已關(guān)停陶瓷企業(yè)793家，山東淄博關(guān)停144家，產(chǎn)能已從7億m2降到2億m2，河南內(nèi)黃和禹州轄內(nèi)的全部關(guān)停，遼寧法庫(kù)、江西高安等地的大部分停產(chǎn)，銅川的三立和中鷹陶瓷被關(guān)停，全國(guó)陶瓷行業(yè)、尤其是建筑陶瓷行業(yè)陷入了哀鴻遍野的境地。再加上2017年冬季鐵腕治霾力度的進(jìn)一步加大，一些大型陶瓷企業(yè)也感到了前所未有的壓力，準(zhǔn)備物色新的生產(chǎn)基地，新一輪“南陶北進(jìn)”或“東陶西進(jìn)”的情景可能會(huì)再現(xiàn)，這給有意承接陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的銅川提供了難得的機(jī)遇。銅川如能在這場(chǎng)督查風(fēng)暴中應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，適時(shí)引進(jìn)數(shù)個(gè)知名陶瓷企業(yè)及與之配套的相關(guān)集群，陶瓷產(chǎn)業(yè)就極有可能趁“風(fēng)”而起，再現(xiàn)輝煌。

時(shí)任省委常委、副省長(zhǎng)姜峰2017年11月27日再銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)園調(diào)研

1 銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

省外知名的陶瓷企業(yè)已采用一系列新裝備、新技術(shù)、新工藝，紛紛走上設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、品牌化之路。與此相比，銅川陶瓷企業(yè)在多數(shù)環(huán)節(jié)仍處于單工序、單機(jī)生產(chǎn)乃至簡(jiǎn)單的手工制作階段，管理粗放，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

1.1 加工制作工藝落后

陶瓷生產(chǎn)是集原料開(kāi)采、燃料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備之大成，先進(jìn)陶瓷企業(yè)的加工制作過(guò)程已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，部分已經(jīng)向智能化邁進(jìn)。從設(shè)備方面看，有的陶瓷企業(yè)已經(jīng)使用了最先進(jìn)的寬體輥道窯爐燒成技術(shù)，其中最先進(jìn)的微機(jī)調(diào)控窯爐長(zhǎng)達(dá)500 m；多數(shù)陶瓷磚生產(chǎn)企業(yè)使用了高清噴墨打印有釉磚生產(chǎn)線、拋光線、大噸位全自動(dòng)壓機(jī)、儲(chǔ)坯系統(tǒng)；有部分企業(yè)在嘗試使用行業(yè)最新節(jié)能技術(shù)——連續(xù)球磨濕法生產(chǎn)工藝或新型干法制粉生產(chǎn)工藝。這些企業(yè)效率高、連續(xù)式，標(biāo)準(zhǔn)化以及合格率較高，單位能耗低。很多企業(yè)生產(chǎn)線已經(jīng)開(kāi)始智能化制造的進(jìn)程，從原料制備、自動(dòng)壓磚機(jī)到噴釉、燒成、拋光、質(zhì)檢、打包全部自動(dòng)化。從管理看，許多陶瓷企業(yè)建立了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系，已經(jīng)通過(guò)了綠色建材評(píng)價(jià)體系。但是銅川陶瓷多為傳統(tǒng)的日用陶瓷或工藝美術(shù)陶瓷，生產(chǎn)大多仍為作坊式，有的窯爐采用的是傳統(tǒng)的馬蹄窯、倒焰窯，窯爐最長(zhǎng)的也不過(guò)100 m，陶瓷設(shè)備多為半自動(dòng)化，陶瓷企業(yè)的管理、質(zhì)檢等依然落后。

1.2 品種花色單調(diào)

陶瓷品種如按用途可分為：缸、盆、盤、碗等日用陶瓷；花瓶、陳設(shè)品等工藝美術(shù)陶瓷；琉璃瓦、西式瓦、磚瓦、排水管、墻地磚等建筑陶瓷；坐便器、小便器、洗面器等衛(wèi)生陶瓷；耐磨、耐熱、耐腐蝕等在特殊環(huán)境使用的工業(yè)陶瓷；應(yīng)用于電力工業(yè)的高壓電瓷；應(yīng)用于各種現(xiàn)代工業(yè)和尖端科學(xué)技術(shù)的功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、生物陶瓷等特種陶瓷。如按坯體的燒結(jié)程度可分為：瓷質(zhì)、炻瓷質(zhì)、細(xì)炻質(zhì)、炻質(zhì)、陶質(zhì)。日用陶瓷和工藝美術(shù)陶瓷按色彩可分為：青花、斗彩、釉里紅、粉彩(古彩)等；按工藝可分為：釉上彩、釉下彩；按外形可分為：圓柱體、圓球體和正方體等幾何立體形的光面瓷和通過(guò)模印、鑲嵌以及手工鏤、捏、塑、雕刻等的花面瓷。景德鎮(zhèn)的工藝美術(shù)陶瓷品種齊全，花樣繁多；佛山的仿古磚、拋釉磚、拋光磚、微晶磚等建筑衛(wèi)生陶瓷技術(shù)高端先進(jìn)，引領(lǐng)全國(guó)。銅川雖然目前也有工藝陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷等體系，但總體上是產(chǎn)品花色品種單一，且大多為缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的仿古雕瓷，其他如彩色瓷、工業(yè)陶瓷和特種陶瓷等幾乎沒(méi)有。

1.3 品牌影響日漸式微

從數(shù)量上看，2016年佛山擁有鷹牌、東鵬、新明珠、新中源、蒙娜麗莎等62家知名企業(yè)，中國(guó)馳名商標(biāo)41件，省著名商標(biāo)72件，陶瓷企業(yè)工程技術(shù)中心43家，從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人。銅川只有耀瓷商標(biāo)18件，省著名商標(biāo)2個(gè)，獲“百花獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)9件、銀獎(jiǎng)11件。從人才方面看，景德鎮(zhèn)有國(guó)家級(jí)陶瓷藝術(shù)大師36人，省級(jí)工藝大師180人，市級(jí)工藝美術(shù)師670人，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。宜興丁蜀鎮(zhèn)有28位國(guó)家級(jí)大師、83位省級(jí)大師，6 579名專技人才，1.2萬(wàn)戶家庭工作室，5個(gè)紫砂專業(yè)村(社區(qū))、67個(gè)紫砂專業(yè)合作社、從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。銅川只有國(guó)家級(jí)大師7人，省級(jí)大師18人，市級(jí)大師41人，從業(yè)人員2 830人。從配套方面看，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)在頂峰時(shí)，曾集陶機(jī)制造、研發(fā)、展貿(mào)等配套企業(yè)8 000多家，僅南莊鎮(zhèn)就入駐營(yíng)銷中心1 027家、總部124家，相關(guān)設(shè)計(jì)人員3萬(wàn)多人。銅川紫砂陶瓷產(chǎn)業(yè)空白，日用陶瓷和工藝美術(shù)陶瓷特色不足，黃堡、王石凹曾有建筑陶瓷基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)退出市場(chǎng)，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量很小，各類陶瓷品牌等級(jí)低，專業(yè)人員少、產(chǎn)業(yè)配套鏈條短，曾經(jīng)顯赫的耀州瓷已黯然衰落。

1.4 市場(chǎng)份額大幅萎縮

2016年，全國(guó)規(guī)模以上陶瓷企業(yè)有1 400家、生產(chǎn)線有3 500多條，生產(chǎn)陶瓷磚110.76億m2，衛(wèi)生陶瓷2.08億件，主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入4 500億元。其中，佛山成為建筑陶瓷生產(chǎn)基地，產(chǎn)值1 000億元，占到全市總產(chǎn)值的11.6%和廣東陶瓷行業(yè)的三分之一，產(chǎn)品出口世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口量占到全國(guó)的54.9%。德化現(xiàn)有陶瓷企業(yè)1 600多家，從業(yè)人員10多萬(wàn)人，80%的陶瓷產(chǎn)品出口190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2016年全國(guó)網(wǎng)上賣出的茶具80%來(lái)自德化。景德鎮(zhèn)成為工藝陶瓷生產(chǎn)基地，2016年產(chǎn)值366.7億元；宜興成為紫砂壺、園林陶瓷基地，年交易額上百億等。銅川有中小陶瓷企業(yè)40家，2016年生產(chǎn)工藝陶瓷1 000萬(wàn)件、建筑陶瓷200萬(wàn)m2、電瓷600 t，總產(chǎn)值19.8億元，繳稅6 352萬(wàn)元。20世紀(jì)八九十年代，銅川陶瓷曾占到全省總產(chǎn)量的80%，電瓷占全國(guó)市場(chǎng)份額20%，工藝陶瓷已出口10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但由于產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后，產(chǎn)品和市場(chǎng)逐漸萎縮。

2 銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

佛山鷹牌陶瓷集團(tuán)總裁林偉認(rèn)為，陶瓷磚產(chǎn)品的生產(chǎn)成本由4個(gè)方面組成：坯體和釉用原料35%，燃料與電力30%，運(yùn)費(fèi)10%，人工工資成本25%。目前對(duì)于佛山市而言，這4個(gè)方面成本都很高，已經(jīng)制約了佛山及沿海地區(qū)陶瓷企業(yè)的發(fā)展，但這些方面卻恰恰是銅川的優(yōu)勢(shì)。

2.1 原料優(yōu)勢(shì)

一是儲(chǔ)量大。銅川已探明儲(chǔ)量耐火粘土3 400萬(wàn)t、粘土11.3億t、紫砂土2.65億t。這些原料覆蓋層薄，呈層狀分布、風(fēng)化程度好，易開(kāi)采。除長(zhǎng)石需要從陜南購(gòu)買外，陶瓷企業(yè)另外所需的鋁砂、鉀泥等輔料當(dāng)?shù)鼐刹少?gòu)。二是質(zhì)量好。陶土中化學(xué)成分和礦物成分穩(wěn)定，具有良好的可塑性、高強(qiáng)的粘結(jié)性、優(yōu)良的電絕緣性能。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為紅土含鐵量高檔次低，但紅土具有可直接球磨、硬度和燒成溫度低、可減少坯體配方中長(zhǎng)石用量等優(yōu)點(diǎn)，是一種可大量節(jié)省能耗、極具開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)的資源。當(dāng)今陶瓷強(qiáng)國(guó)西班牙和意大利就是用紅坯生產(chǎn)出了多個(gè)世界品牌的釉面磚。意大利埃蒙斯公司曾多次到紅土多的四川夾江考察，希望共同開(kāi)發(fā)紅坯陶瓷，但囿于偏見(jiàn)和資金的制約而未果。隨著白土資源的日漸枯竭，紅土必將成為今后陶瓷原料的主要替代物。三是價(jià)格低。目前，佛山陶瓷原料質(zhì)量高的價(jià)格為600～1 150元/t，低的350元/t；釉料2 300元/t。以低檔坯體和釉料2 650元/t和規(guī)格800 mm×800 mm仿古磚(以下均以0.64 m2規(guī)格和仿古磚品種為例算，佛山成本39元/塊；銅川原料為70元/t，釉料1 300元/t，合1370元/t，20.17元/塊。兩地相差1 280元/t，18.83元/塊。宜興上好的紫砂泥價(jià)格為15 000元/t，普通泥為630元/t，因砂土枯竭時(shí)常出現(xiàn)摻雜使用假的化工土；銅川的紫砂土為50元/t。按普通泥土計(jì)算，宜興和銅川價(jià)格相差580元/t。

作者(左4)在佛山鷹牌陶瓷公司調(diào)研時(shí)與總裁林偉(右4)等人合影

2.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

陶瓷生產(chǎn)屬于大進(jìn)大出，按照建筑陶瓷市場(chǎng)輻射半徑500～800 km為最佳衡量，交通便利是銅川的第二大優(yōu)勢(shì)。一是運(yùn)輸距離短。先從原料看，佛山陶瓷企業(yè)除直接遷入清遠(yuǎn)、河源生產(chǎn)外，還有部分陶瓷企業(yè)從這兩地運(yùn)入陶土，運(yùn)輸距離分別為95 km和232 km，按汽運(yùn)232 km和限載38.5 t以及目前0.76元/t·km運(yùn)價(jià)算，運(yùn)費(fèi)176.3元/t，2.59元/塊。銅川陶土運(yùn)距5～15 km，按15 km和同樣運(yùn)量、運(yùn)價(jià)算，運(yùn)費(fèi)11.4元/t，合0.16/塊。兩地相差164.9元/t，2.43元/塊。再?gòu)某善房?，假定西安為終端市場(chǎng)，佛山至西安1 832 km，汽運(yùn)38.5 t，1 392元/t，20.50元/塊。銅川距西安和咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)均為68 km，汽運(yùn)到西安51.68元/t，0.76元/塊。兩地相差1 340元/t，19.74元/塊。目前，佛山至西安多改用鐵路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)400元/t，仍比銅川汽運(yùn)高出348/t，5.89元/塊，兩地相差5.13元/塊。二是銷售覆蓋范圍廣。從省內(nèi)看，2016年全省銷售的商品房、住宅、辦公房等1.39億m2，2017年1～10月，全省房屋施工和新開(kāi)工面積2.58億m2。省內(nèi)31家陶瓷企業(yè)多生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品，高檔瓷磚都是外地運(yùn)入。從省外看，2017年西部地區(qū)商品房銷售面積3.83億m2，到2020年全國(guó)建筑陶瓷年需求量約90億m2，人均7億m2，西北地區(qū)約有6億m2需求量。從國(guó)外看，“一帶一路”覆蓋的中亞、西亞、俄羅斯目前處于基礎(chǔ)建設(shè)需求迅速上升的時(shí)刻，由西安始發(fā)的班列可以直達(dá)中亞商品集散重地阿拉木圖，這里的市場(chǎng)為銅川陶瓷銷售帶來(lái)了巨大的潛在空間。

2.3 能源優(yōu)勢(shì)

陶瓷生產(chǎn)的燒結(jié)過(guò)程十分重要，對(duì)燃料的依賴程度非常高，每燒制1 m2瓷磚天然氣用量達(dá)2.8～3.0 m3。銅川陶瓷燒成有3種方案：一是采用煤制氣。佛山在“煤改氣”之前，煤氣燒成1 m2瓷磚的成本約為4.5元。目前據(jù)報(bào)道，廣東科達(dá)潔能公司已解決了煤制氣排放超標(biāo)難題，熱轉(zhuǎn)換效率達(dá)83%，含硫量低于20 mg/m3，粉塵含量低于10 mg/m3。銅川煤價(jià)570元/t，有29億t煤炭?jī)?chǔ)藏和8.8億t可開(kāi)采儲(chǔ)量，屆時(shí)可以使銅川供氣成本控制在3.5元/m3左右。二是使用天然氣。截至2017年11月下旬，全國(guó)天然氣價(jià)格分別為，石家莊3.5元/m3(LNG8 500元/t)，淄博3.03元/m3(LNG8 642元/t)，佛山3.32元/m3(LNG8 500元/t)。佛山煤制氣由于排放超標(biāo)被強(qiáng)制改用天然氣后，如燒制0.64 m2仿古磚需2.13 m3天然氣，按3.32元/m3算成本為7.07元/塊，每條產(chǎn)線每天要消耗6～7萬(wàn)m3，燃料成本要增2.57元/m2，如果一個(gè)企業(yè)有15條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線平均年產(chǎn)量為300萬(wàn)m2，僅每年(按300 d計(jì))的燃?xì)赓M(fèi)要增加1.6億元。銅川工業(yè)氣價(jià)2.34元/m3(LNG7 900元/t)，燒制0.64 m2仿古磚成本為4.98元/塊。兩地相差2.09元/塊，此方案成本最高。三是使用煤層氣。銅川煤層氣儲(chǔ)量386億m3，按照賦存狀況測(cè)算，燒制成本3.4元/m2左右。此外，銅川工業(yè)電價(jià)為0.58元/kW·h，低于佛山0.88元/kW·h。銅川勞動(dòng)力也充足，唯一劣勢(shì)是水費(fèi)高于佛山，但可以通過(guò)干法制粉和廢水回收降低成本。

2.4 后發(fā)優(yōu)勢(shì)

從以上3項(xiàng)成本看，0.64 m2仿古磚以天然氣為燃料、用火車運(yùn)到西安，由中檔磚看，佛山仿古磚均價(jià)51.96元/塊，銅川仿古磚均價(jià)25.91元/塊，兩地相差26.05元/塊。盡管陶土、燃料、運(yùn)輸價(jià)格等經(jīng)常波動(dòng)，但加上電價(jià)、工資差距等，仿古瓷磚純利潤(rùn)差價(jià)在40元/m2左右。除了成本低外，銅川發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)還有更多的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，如新工藝的使用、新設(shè)備的引進(jìn)、高端人才的流入、成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和失敗教訓(xùn)的借鑒等，尤其是與其他陶瓷產(chǎn)區(qū)目前普遍陷入的環(huán)保制約困境相比，陶瓷產(chǎn)業(yè)園尚屬白紙一張，完全可以科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)建立一套先進(jìn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，從一起步就可邁向清潔、環(huán)保、和節(jié)能，避免重犯其它陶瓷產(chǎn)區(qū)的錯(cuò)誤。如在吸取讓每個(gè)陶瓷企業(yè)自成單元獨(dú)自承擔(dān)一系列環(huán)保責(zé)任等教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以和專業(yè)性的社會(huì)采礦、燃?xì)?、環(huán)保公司合作，通過(guò)互惠共贏做到“三集中”：一是能集中供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化陶土原料。結(jié)合生態(tài)需求和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)現(xiàn)有的陶土分布情況和儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立陶土資源臺(tái)賬，做到合理有序開(kāi)發(fā)。二是能集中提供清潔能源。由專業(yè)能源公司按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌考慮園區(qū)陶瓷企業(yè)的熱、電、冷各類負(fù)荷需求，合理確定各條陶瓷生產(chǎn)線一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、潔凈化的供氣方案。三是能集中處理“三廢”。園區(qū)可建立配套的余廢熱收集、廢氣液體固體處理、陶瓷尾廢料加工系統(tǒng)，將陶瓷企業(yè)的磨邊廢水、廢泥、廢氣等進(jìn)行統(tǒng)一回收，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。既可大幅降低陶瓷企業(yè)的綜合成本，更能讓入園陶瓷企業(yè)不再為環(huán)保等問(wèn)題操心。

3 銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)趁“風(fēng)”而起的捷徑

現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)是集綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性于一身的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,依靠?jī)?nèi)生力量的生成發(fā)育十分漫長(zhǎng)甚至是基本無(wú)望，只有成規(guī)模、成集聚、成配套地引進(jìn)大的集群，銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)才有可能迅速崛起。具體捷徑為：

3.1 起步高端化

一是思路定位高端。銅川引進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想應(yīng)該是，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、共集聚、成配套”原則，以建筑陶瓷為主、工藝(日用)瓷和紫砂制品為輔，以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以品牌為引領(lǐng)，以園區(qū)為承載，立足陜西，放眼西北，瞄準(zhǔn)“一帶一路”，一舉占領(lǐng)西部陶瓷產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。二是設(shè)備引進(jìn)高端。銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)絕不能再走低端重復(fù)的老路，應(yīng)注重對(duì)高端品牌企業(yè)及配套企業(yè)進(jìn)行整體性引進(jìn)、整體性發(fā)展。要針對(duì)全國(guó)陶瓷前10強(qiáng)甚至國(guó)外著名陶瓷企業(yè)去招商，爭(zhēng)取引進(jìn)世界最先進(jìn)的設(shè)備，從起步就站在高端化、集成化、數(shù)字化、智能化的前沿。三是產(chǎn)品裝飾高端。在外形上，可以利用瓷土成形好的特點(diǎn)生產(chǎn)未來(lái)的趨勢(shì)性產(chǎn)品超薄瓷磚。在品種上，可生產(chǎn)現(xiàn)代仿古磚、拋釉磚、噴墨打印拋光磚、上釉磚、市政廣場(chǎng)道路磚等高附加值產(chǎn)品。四是圖案設(shè)計(jì)高端。目前，仿真度的高低代表了陶瓷磚優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，仿真包括仿石、仿木、仿皮、仿布、仿銅銹，近些年市場(chǎng)上不僅出現(xiàn)了水泥磚、文化石磚、代表民族色彩的花磚等，還有融合中國(guó)傳統(tǒng)書法、水墨畫的產(chǎn)品、手繪磚等，這些均是上釉的高端產(chǎn)品，通過(guò)噴墨打印技術(shù)均可實(shí)現(xiàn)。銅川在引進(jìn)陶瓷尖端設(shè)備的同時(shí)，應(yīng)設(shè)法引進(jìn)陶瓷研發(fā)總部，通過(guò)引進(jìn)高端人才對(duì)瓷磚的圖案、質(zhì)感、色相、飽和度、裂紋、雜質(zhì)、紋理變化規(guī)律等進(jìn)行研發(fā)，全力開(kāi)發(fā)出具有深層次文化內(nèi)涵和鮮明時(shí)代特征的產(chǎn)品，讓銅川牢牢占領(lǐng)高精尖陶瓷產(chǎn)品的研發(fā)前沿。

3.2 產(chǎn)業(yè)集群化

一要有規(guī)模。陶瓷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成，主要靠產(chǎn)能和規(guī)模優(yōu)勢(shì)所串連起來(lái)的一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能使企業(yè)產(chǎn)品的單位成本隨著采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等規(guī)模的擴(kuò)大而下降。銅川陶瓷從一開(kāi)始就要走規(guī)模巨大、綜合實(shí)力超強(qiáng)之路。二要有集聚。振興銅川陶瓷僅靠一兩家企業(yè)是無(wú)法撐起的，必須要利用產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)共享陶瓷核心專長(zhǎng)，統(tǒng)一對(duì)外促銷、規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)同專項(xiàng)技術(shù)，推廣共同商標(biāo)，推動(dòng)陶瓷專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)信息的共享和傳播，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)協(xié)作體系。三要有配套。其一是專業(yè)配套。主要有陶瓷機(jī)械、原材料、燒煉成形、模具配件、包裝運(yùn)輸、專業(yè)媒體、廣告物流、專業(yè)市場(chǎng)、人才中介等，形成橫向配套、縱向延伸、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、行業(yè)銜接的良性互動(dòng)模式。其二是文化配套。陶瓷從文化藝術(shù)角度看，既是精神靈感的寄托閃現(xiàn)，更是泥土陶胎的幻化再造，無(wú)不體現(xiàn)著時(shí)代的審美情趣和美學(xué)意義，銅川在起步階段就要注重陶瓷文化的培育。其三是園區(qū)配套。政府要根據(jù)陶瓷生產(chǎn)的工藝鏈條，精心設(shè)計(jì)上下游關(guān)系，在原料、市場(chǎng)、銷售、服務(wù)和行業(yè)層面為產(chǎn)業(yè)集群提供服務(wù)，打造集產(chǎn)業(yè)、科研、交流、展示、生活“五位一體”的產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)。

3.3 品牌特色化

一要宣傳當(dāng)?shù)孛?。古往今?lái)，無(wú)論是瓷器還是紫砂壺，絕大多數(shù)是瓷(壺)隨字而貴重,字隨瓷(壺)而深遠(yuǎn)。景德鎮(zhèn)、宜興各以藝術(shù)陶瓷、紫砂器皿見(jiàn)長(zhǎng)，凡大師級(jí)的作品可以拍賣到上百萬(wàn)元甚至幾千萬(wàn)。顧景洲的一套松鼠葡萄茶具，在2015年拍出了9 200萬(wàn)元的高價(jià)。銅川的陶瓷大師既不善于宣傳更不會(huì)炒作，北京觀復(fù)博物館長(zhǎng)馬未都在銅川定購(gòu)了15萬(wàn)個(gè)鏤雕仿古茶杯也沒(méi)人重視宣傳。忽視品牌的結(jié)局是，銅川的瓷器雕、畫的再精美也無(wú)法賣上高價(jià)。今后，銅川應(yīng)大張旗鼓地培養(yǎng)、宣傳大師，不斷夯實(shí)銅川陶瓷、紫砂的人文支撐。二要培育銅川品牌。在建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)于入園投資的知名陶瓷企業(yè)的原著名品牌應(yīng)允許沿用，與此同時(shí)應(yīng)明確要求其注冊(cè)如“玉華宮”“孫思邈”“陳爐”等具有銅川本地特色的商標(biāo)，培育銅川陶瓷品牌的心理認(rèn)同和情感歸屬。假設(shè)以后這些企業(yè)因故再向別的地方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，這些烙有鮮明銅川印記的著名品牌就帶不走了，陶瓷產(chǎn)業(yè)就會(huì)永遠(yuǎn)葉茂根深。政府應(yīng)適當(dāng)出資幫助廠家舉辦國(guó)際性、全國(guó)性陶瓷展會(huì)，建立專業(yè)化、規(guī)?；?、數(shù)字化和品牌化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和批發(fā)市場(chǎng)，不斷挖掘擴(kuò)大銅川古窯址、陶瓷博物館、陶瓷坊的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵。

3.4 人才根植化

產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵是人才集聚，而人才總愿選擇留在那些既能滿足自身生理需要和安全需求，更能實(shí)現(xiàn)其尊重需求和自我價(jià)值的地方。為此，要設(shè)法調(diào)動(dòng)相關(guān)人才根植銅川的積極性。一要引進(jìn)省外學(xué)院派名人。建筑陶瓷生產(chǎn)可以用現(xiàn)代化設(shè)備，而工藝陶瓷和紫砂只能用手工制作。手工制作又分為依靠師徒相授的傳統(tǒng)派和陶瓷院校畢業(yè)的學(xué)院派兩種。銅川從事仿古雕瓷的傳統(tǒng)派較強(qiáng)而學(xué)院派人才都稀缺，應(yīng)設(shè)法吸引學(xué)院派大師為銅川注入全新的思維和理念。二要引進(jìn)實(shí)力派技師。應(yīng)打破戶籍、身份、地域、檔案等人才流動(dòng)的剛性制約，放開(kāi)引進(jìn)江西等地那些職稱不高但制瓷(壺)水平實(shí)際上和省級(jí)大師相差無(wú)幾、能為一些著名大師代工產(chǎn)品的人才“扎堆”園區(qū)。市上可以報(bào)請(qǐng)省政府放開(kāi)我省工藝大師指標(biāo)的限制，今后只要這些專家來(lái)銅川，原有的職稱一律上調(diào)一級(jí)，而且可以隨著居住時(shí)間定期晉級(jí)；凡被授予陜西工藝大師的可邀請(qǐng)省上領(lǐng)導(dǎo)隆重頒證；由財(cái)政出資補(bǔ)貼一些宣傳、參展、拍賣費(fèi)用，推動(dòng)師徒結(jié)對(duì)、技藝培訓(xùn)，開(kāi)展瓷、壺藝競(jìng)賽；動(dòng)員省內(nèi)著名書、畫藝術(shù)家共同創(chuàng)作作品；協(xié)調(diào)省市外事部門將其作品指定為固定禮品。等到這些人在陜西的名氣大了，產(chǎn)品就能得到認(rèn)可和升值，自身價(jià)就能值得到體現(xiàn)。

3.5 管理清單化

一要杜絕各種干擾。許多時(shí)候企業(yè)并不是輸給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是輸在了某些地方朝令夕改的政策變化和生冷強(qiáng)硬的行政干擾。在陶瓷園區(qū)一定要清晰界定政府的權(quán)責(zé)范圍，對(duì)所有入園的主、輔項(xiàng)目涉及到的用地、建設(shè)、環(huán)保、工商登記、質(zhì)檢、消防等全部實(shí)行一次辦理；對(duì)應(yīng)收的稅費(fèi)及應(yīng)盡有關(guān)義務(wù)和責(zé)任等列出具體清單，凡清單之外的任何單位和個(gè)人不得再隨意增加和擴(kuò)大；政府不要通過(guò)所謂的混合所有制入股陶瓷企業(yè)，要放手讓陶瓷企業(yè)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有關(guān)費(fèi)用能少則少、能免則免；嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)的亂檢查、亂罰款行為；盡量減少到園區(qū)的視察、調(diào)研。二要推動(dòng)行業(yè)自治。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線屬于政府催生和植入型的一種集聚，一旦大型陶瓷企業(yè)進(jìn)入必定會(huì)有一大批配套企業(yè)跟隨，到時(shí)要在入園企業(yè)中建立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自我管理。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)是陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的粘合劑，既可向會(huì)員提供廣泛的市場(chǎng)、生產(chǎn)和技術(shù)等方面的信息，又可通過(guò)制定行紀(jì)行規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)現(xiàn)自我約束。三要合理設(shè)定指標(biāo)。銅川承接陶瓷產(chǎn)業(yè)，不能走先污染后治理的老路，要把園區(qū)作為一個(gè)新型工業(yè)城市來(lái)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)須政府在環(huán)保方面為其買單的高端企業(yè)，避免把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變成污染轉(zhuǎn)移。但是，在某些環(huán)保指標(biāo)的設(shè)定上又要實(shí)事求是，不搞絕對(duì)化、極端化，對(duì)大批入園的配套企業(yè)環(huán)保指標(biāo)上要適當(dāng)放寬，讓暫時(shí)難以克服的一些困難在發(fā)展中逐步解決。

3.6 服務(wù)貼心化

一要營(yíng)造舒適環(huán)境。跟進(jìn)頂級(jí)陶瓷企業(yè)入園的一大批配套企業(yè)職工，首先會(huì)面臨地理氣候、飲食習(xí)慣、文化習(xí)俗等方面的差異，極有可能會(huì)出現(xiàn)氣候干燥、水土不服、環(huán)境不適等問(wèn)題。政府應(yīng)提早建立完善的醫(yī)療、幼托、學(xué)校、商業(yè)、銀行、治安、網(wǎng)絡(luò)、休閑等現(xiàn)代化的服務(wù)體系和舒適方便的環(huán)境。二要做到言而有信。應(yīng)本著精誠(chéng)合作的態(tài)度去和陶瓷企業(yè)商談，所有條件都可由企業(yè)提出，園區(qū)規(guī)劃也可以應(yīng)陶瓷企業(yè)要求進(jìn)行修改，只要符合市場(chǎng)規(guī)則、且能滿足其合理要求的就大力支持，凡做不到的絕不要含混承諾，凡答應(yīng)了的就必須堅(jiān)決去辦，決不能對(duì)投資人前恭后倨、言而無(wú)信甚至關(guān)門打狗。尤其要保證原料供應(yīng)，如果引進(jìn)100條生產(chǎn)線，則每天消耗的坯料就高達(dá)1.5萬(wàn)～3.0萬(wàn)t，釉料600多t。此外，一定要保障園區(qū)的用電、用氣，不能隨意調(diào)峰甚至停電、停氣。三要幫助入住企業(yè)解決困難。對(duì)引進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題要全力解決。如對(duì)投資巨大的入園企業(yè)家要給予政治待遇和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，推薦擔(dān)任全國(guó)、省、市人大代表或政協(xié)委員，授予勞動(dòng)模范等榮譽(yù)，園區(qū)的管委會(huì)主任都可以由其兼任，讓他們享受到在異地從未得到過(guò)的尊嚴(yán)、自豪和成就感；牽線有關(guān)銀行、基金等投資機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)資金緊缺問(wèn)題；牽線省內(nèi)外著名建筑企業(yè)，幫助解決銷售問(wèn)題；牽線省市廣電、網(wǎng)絡(luò)傳媒擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳；牽線幫助解決子女在西安著名學(xué)校上學(xué)和入托等問(wèn)題，使他們真正融入銅川，扎根銅川。

環(huán)保督查風(fēng)暴強(qiáng)令陶瓷企業(yè)“煤改氣”，但天然氣燃燒同樣排放氮氧化物、特別是改天然氣卻又無(wú)法保證供應(yīng)等問(wèn)題，因而爭(zhēng)議四起。這里，姑且不論這場(chǎng)風(fēng)暴的功過(guò)得失，單就這次陶瓷行業(yè)普遍出現(xiàn)的危機(jī)而言對(duì)銅川反而是個(gè)機(jī)會(huì)：一是之前有先例。1983年，佛山從意大利引進(jìn)第一條全自動(dòng)陶瓷生產(chǎn)線，創(chuàng)造了引領(lǐng)中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的奇跡。2008年廣東“騰籠換鳥(niǎo)”時(shí)，佛山轉(zhuǎn)出219條陶瓷生產(chǎn)線，使全國(guó)出現(xiàn)了11個(gè)陶瓷新產(chǎn)區(qū)，其中江西引進(jìn)了200億元的生產(chǎn)線，一舉崛起了三大陶瓷生產(chǎn)基地，成為全國(guó)承接陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大贏家。二是企地有需求。對(duì)于陶瓷企業(yè)，規(guī)避壓力、賺取利潤(rùn)、不斷擴(kuò)張是其本能和天性，加之普遍遭遇發(fā)展瓶頸，勢(shì)必要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)于銅川，如果按照西部地區(qū)去年3.83億m2商品房的銷售市場(chǎng)和目前一流陶瓷設(shè)備的產(chǎn)能推算，至少可以引進(jìn)120條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，總投資約130億元，年產(chǎn)3.6億m2高檔瓷磚，再加上其他配套項(xiàng)目，銷售收入將超過(guò)400億元(銅川去年的GDP為311.6億元)，如以高檔仿古磚每平米28元的利潤(rùn)推算，3.6億m2的年利潤(rùn)可達(dá)100億元，陶瓷將一躍成為銅川的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

韓城騰龍?zhí)沾捎邢薰径麻L(zhǎng)萬(wàn)錦標(biāo)(持有話筒者)向人介紹產(chǎn)品

陶瓷專家、韓城騰龍?zhí)沾捎邢薰径麻L(zhǎng)萬(wàn)錦標(biāo)認(rèn)為，銅川具有發(fā)展陶瓷得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，尤其是銷售市場(chǎng)不會(huì)局限于西安和西部地區(qū)，成本越低銷售半徑越大，屆時(shí)瓷磚銷售到國(guó)外乃至返銷佛山都會(huì)成為可能，只要把園區(qū)科學(xué)規(guī)劃好、特別是能把環(huán)保等各種后顧之憂解決好，陶瓷產(chǎn)業(yè)完全可以做大做強(qiáng)。在我眼里，銅川陶瓷猶如一個(gè)身居鬧市卻經(jīng)營(yíng)慘淡的飯館，既有天量的食材(陶土)，又有食大如牛的顧客(眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng))，只要能引進(jìn)一批特級(jí)大廚(陶瓷企業(yè)集群)，這個(gè)生意蕭條的飯店就可立即變得紅火熱鬧。從宏觀上看，只要陶瓷園區(qū)崛起，不僅可以迅速改變銅川自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市布局，更可以使成全國(guó)千上萬(wàn)輛運(yùn)煤、運(yùn)磚車輛無(wú)須再在公路鐵路上晝夜穿行，其節(jié)省的人力、物力、財(cái)力等天量社會(huì)資源無(wú)法估算。從微觀上看，單拿佛山到西安的運(yùn)費(fèi)差價(jià)一項(xiàng)比較，就幾乎可以將大量外地瓷磚擠出西安和西部市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，銅川陶瓷產(chǎn)業(yè)的崛起不僅是萬(wàn)事俱備，而且“東風(fēng)”也至。目前的關(guān)鍵是：作為政府，精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)；對(duì)于企業(yè)，重賞(利)之下、必有勇夫。只要政府托出真誠(chéng)、給足利益、建好園區(qū)，和大型陶瓷企業(yè)一拍即合并非沒(méi)有可能。

當(dāng)然，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)乃至崛起絕非易事，發(fā)展路徑不會(huì)是舒服的坦途，必然要有許多想不到的困難和意外以及不可知的因素，故而只是一種探索性的分析，僅作參考。