文│勞遠(yuǎn)強(qiáng) 楊顯宇(廣西壯族自治區(qū)昭平縣昭平鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站)
為進(jìn)一步促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的開展,筆者結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出現(xiàn)階段生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作必須要從進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作、制定完善的檢疫制度與流程、加強(qiáng)現(xiàn)代檢疫技術(shù)以及管理技術(shù)的應(yīng)用等方面入手進(jìn)行改進(jìn)。
1.現(xiàn)階段生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫現(xiàn)狀分析。近幾年,我國生豬屠宰場(chǎng)檢疫工作取得了突破性進(jìn)展。例如,現(xiàn)階段許多生豬屠宰場(chǎng)都已經(jīng)建設(shè)完成信息化檢疫監(jiān)管制度,無害化處理設(shè)施建設(shè)也逐漸趨于完善,這為屠宰場(chǎng)衛(wèi)生檢疫工作的開展提供了新的途徑。但是從另一方面來看,現(xiàn)階段我國生豬屠宰場(chǎng)在檢疫方面呈現(xiàn)出明顯不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),在大型屠宰場(chǎng)當(dāng)中檢疫管理相對(duì)完善,但是在一些小型屠宰場(chǎng)當(dāng)中,由于資金實(shí)力等因素的影響,檢疫工作基本還停留在基礎(chǔ)層面,大部分檢疫工作依然依賴于工作人員的經(jīng)驗(yàn)與觀察,在檢疫精確性方面存在著較大的問題。
2.問題分析。筆者結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)周邊地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫現(xiàn)狀進(jìn)行了必要的研究與分析,對(duì)當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫中所存在的問題進(jìn)行了總結(jié)。
(1)黑作坊問題。隨著生活水平的提升,人們對(duì)于豬肉等肉食產(chǎn)品的需求量不斷提升,這就導(dǎo)致有不法商人直接通過黑作坊進(jìn)行生豬屠宰,完全不對(duì)豬肉產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,從而帶來一定食品安全隱患。
(2)檢疫管理機(jī)構(gòu)本身不夠健全?,F(xiàn)階段,豬肉檢疫一般都是由檢疫執(zhí)法部門來執(zhí)行的,檢疫執(zhí)法部門本應(yīng)該屬于行政管理或者參公管理單位,但是目前階段大部分檢疫管理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位性質(zhì),這就必然導(dǎo)致檢疫部門的檢疫工作范圍無法得到進(jìn)一步拓展,只能針對(duì)屠宰場(chǎng)的屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫,而無法對(duì)加工與銷售進(jìn)行檢疫。
(3)檢疫管理方法較為落后?,F(xiàn)階段,許多屠宰場(chǎng)的檢疫管理依然停留在傳統(tǒng)層面,檢疫無法有效反映豬肉產(chǎn)品更深層次的問題。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作。針對(duì)現(xiàn)階段檢疫部門在單位性質(zhì)上所存在的問題,必須要通過多部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步加衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,即檢疫部門需要和工商部門、衛(wèi)生部門聯(lián)合行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生檢疫工作。同時(shí),檢疫的范圍也需要進(jìn)一步擴(kuò)大,不僅需要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰的檢疫,同時(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的食品加工以及銷售的檢疫工作,確保在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的食品質(zhì)量都可以得到有效保障。其次,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)察力度,對(duì)于檢疫不合格的屠宰場(chǎng)必須依法取締,同時(shí)加大對(duì)黑作坊的偵查力度,必要時(shí)必須給予一定的行政處罰。
2.制定完善的檢疫制度與流程。檢疫制度與流程是確保檢疫精確的重要方式,同時(shí)也可以在一定程度上彌補(bǔ)因?yàn)闄z疫方法落后而導(dǎo)致的問題。因此,在檢疫條件還存在一定發(fā)展阻礙的前提之下,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢疫制度與流程的完善,通過這兩種方式進(jìn)一步促進(jìn)檢疫工作的開展。首先,檢疫部門必須承擔(dān)起檢疫制度與流程的制定責(zé)任,并在管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行大范圍推廣,要求所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須按照規(guī)定的檢疫制度與流程配合完成檢疫工作。其次,檢疫制度與流程還必須實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展,即需要檢疫制度與流程涉及檢疫工作的所有環(huán)節(jié),同時(shí)針對(duì)不同環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容還需要進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而確保檢疫工作能夠做到有理有據(jù)。
3.加強(qiáng)現(xiàn)代檢疫技術(shù)以及管理技術(shù)的應(yīng)用?,F(xiàn)代檢疫技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于提升檢疫的精確性具有非常重要的意義,針對(duì)當(dāng)前階段生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在檢疫技術(shù)方面所存在的缺陷,必須要通過技術(shù)引進(jìn)等方式加強(qiáng)現(xiàn)代檢疫技術(shù)的應(yīng)用,從而確保檢疫結(jié)果的真實(shí)有效。另外,信息技術(shù)在檢疫管理中的應(yīng)用不僅能提升管理效率與水平,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)管理。因此,現(xiàn)階段還必須進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在檢疫管理中的應(yīng)用。