林宣

3月27日，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家海洋局等七部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，安排部署“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)區(qū)的各類(lèi)違法違規(guī)活動(dòng)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)彭有冬在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)排查處理采礦、采砂、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)、水電開(kāi)發(fā)等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的問(wèn)題，還要重點(diǎn)排查去年以來(lái)新增加的破壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)森林、濕地、野生動(dòng)植物、草原等資源活動(dòng)。

彭有冬要求，各級(jí)林業(yè)和草原管理部門(mén)要履行好自然保護(hù)地管理的職責(zé)，采取更加有力的措施，確?！熬G盾2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)林業(yè)和草原管理部門(mén)要主動(dòng)與自然保護(hù)區(qū)所在地政府對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)地方政府強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任。公開(kāi)曝光一些重大違法違規(guī)案件。二要建立臺(tái)帳、抓好整改。在認(rèn)真開(kāi)展保護(hù)區(qū)自查的基礎(chǔ)上，摸清掌握每一個(gè)自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)活動(dòng)的真實(shí)情況，每個(gè)自然保護(hù)區(qū)要建立一本臺(tái)賬。省級(jí)林業(yè)和草原管理部門(mén)要建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的總臺(tái)帳。對(duì)去年“綠盾行動(dòng)”整改工作方案落實(shí)情況查漏補(bǔ)缺，鞏固成果，堅(jiān)決杜絕邊治理、邊破壞情況發(fā)生。對(duì)無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)資金保障的自然保護(hù)區(qū)要切實(shí)督促地方政府落實(shí)責(zé)任，對(duì)多年來(lái)不勘界、不落界、不立界碑的自然保護(hù)區(qū)查擺原因，推動(dòng)盡快落實(shí)。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善違法違規(guī)活動(dòng)防控制度，堅(jiān)持預(yù)防在先，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止的原則，將違法違規(guī)活動(dòng)解決在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要常態(tài)化，利用遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，暢通信訪渠道、加大對(duì)法律法規(guī)宣傳力度等多種措施，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的全面監(jiān)控。夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)和完成各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)確界和立標(biāo)工作。充分考慮自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)居民生產(chǎn)生活設(shè)施等問(wèn)題，從法規(guī)政策、生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娑嘞鹿Ψ颉⒎e極探索，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，近年來(lái)，林業(yè)部門(mén)不斷加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通報(bào)了多起國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問(wèn)題，始終保持對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)和打擊力度。去年7月，七部委聯(lián)合開(kāi)展了“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組成10個(gè)巡查組，對(duì)全國(guó)130個(gè)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡查，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞等突出問(wèn)題得到有效解決。

中央近日印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出，將原國(guó)家林業(yè)局的職責(zé)，以及各部門(mén)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國(guó)家林業(yè)和草原局，加掛國(guó)家公園管理局牌子。國(guó)家林業(yè)和草原局將管理超過(guò)140萬(wàn)平方公里的自然保護(hù)區(qū)、244處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、206個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園以及10個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)等各類(lèi)自然保護(hù)地。