周好楠

武漢地處江漢平原東部，世界第三大河——長江及其最大支流漢江橫貫市中心，歷來有九省通衢之稱。因為特殊的地理位置，武漢成為中國內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐，全國首個綜合交通樞紐研究試點城市。此外，武漢還是重要的科教中心，擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等88所高校，僅次于北京，居全國第二。漢南區(qū)是位于武漢西南部的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過26年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以汽車及零部件、家用電器、生物醫(yī)藥等為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。便利的交通條件、雄厚的科研力量以及成熟的工業(yè)體系，讓武漢成為中部六省唯一的副省級市和特大城市。而2017國際航聯(lián)世界飛來者大會在武漢盛大舉行，則無疑表明了武漢漢南區(qū)對未來產(chǎn)業(yè)的一個布局方向——通航產(chǎn)業(yè)。

11月4日是2017世界飛行者大會的開幕日。開幕式前，在漢南通航機場上空正上演精彩絕倫的熱場航空表演時，與會嘉賓卻齊聚機場一隅的宏泰綜合樓，見證了19個項目的簽訂。這些項目中，除了5個是國家體育總局航管中心的、1個是翻建安陽航空運動學(xué)校的，其余均為武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）的簽約，投資總額高達1 450億元，覆蓋通航制造、組裝、維修、培訓(xùn)、運營服務(wù)、衛(wèi)星技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域。

從2008年開始，關(guān)于低空開放的討論時有展開。航空產(chǎn)業(yè)可以帶動地區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。由飛機制造技術(shù)派生的衍生產(chǎn)品銷售額可達航空產(chǎn)品本身的15倍，而航空業(yè)帶動技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)延伸的效應(yīng)則更大。在中國加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的當(dāng)下，通航產(chǎn)業(yè)無疑成為投資的風(fēng)口。

開幕式上13個與通航相關(guān)項目的簽訂，離不開當(dāng)?shù)卣奶崆安季?。武漢漢南區(qū)的通用航空及衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園于2015年獲批成立，占地面積24.75平方千米。隨后武漢開發(fā)區(qū)管委會與中國宏泰產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中國宏泰發(fā)展”）兩方采取了政府和社會資本合作模式，發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢，決心共同打造國家級航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。項目一期占地5.2平方千米，計劃總投資283億元。一期建成的武漢市首座通用航空機場——漢南通用機場占地面積919畝，跑道長度1 600米、寬30米，是全國首批航空飛行營地示范工程。為了舉辦2017世界飛行者大會，中國宏泰發(fā)展又投資4億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)了中國宏泰發(fā)展武漢國際航空工程中心。工程中心擁有占地1萬平方米的綜合樓、3萬平方米的全球通用機場最大單體機庫及辦公附樓，規(guī)模體量及建設(shè)速度均創(chuàng)同類項目之最。其中全球通用機場的最大單體機庫，可同時停放8架波音737或100架（2-4座）通航飛機。未來，該機庫既可為通用飛機提供總裝制造、展覽、銷售、交易等服務(wù)，又可為南來北往的通航飛機提供停放、加油、保養(yǎng)、航線申請、空管協(xié)調(diào)等服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完備，是筑巢引鳳的第一步。除了開幕式上簽約的13個通航項目，明達意航產(chǎn)業(yè)將投資800億，建設(shè)通用航空、新能源汽車生產(chǎn)線和港口物流基地。在通航整機及零部件制造方面，工業(yè)園區(qū)已成功引進俄羅斯直升機組裝、生產(chǎn)、發(fā)動機維修項目，以及湛江華夏發(fā)動機排氣系統(tǒng)項目。在通航運營方面，則成功引進了湖北同誠通用航空發(fā)動機維修及通航運營項目、華彬海燕通用航空漢南運營基地項目、博勝航空運動培訓(xùn)及通航運營項目、蔚藍航空培訓(xùn)和飛行服務(wù)站項目、湖北蔚藍飛翔科技文化傳播項目。此外，日蝕噴氣式公務(wù)機制造、中德飛機及發(fā)動機等研發(fā)生產(chǎn)項目，也有落戶武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的意向。

談及如何打造武漢國家級航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與中國宏泰發(fā)展表示，將以航空制造、運營和航空體育為核心，走創(chuàng)新式、多元化發(fā)展道路，實現(xiàn)通航實體產(chǎn)業(yè)與大眾化航空體育運動的深度融合。核心中的航空體育，正是2017世界飛行者大會落戶武漢的契機。

11月5日，國際航聯(lián)專題會議在武漢聯(lián)投半島酒店舉行，議題是未來與武漢市政府、武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）在航空運動和航空產(chǎn)業(yè)方面的合作事宜。會上，國際航聯(lián)、中國航空運動協(xié)會、武漢市人民政府三方簽訂了合作備忘錄，將共同致力于將武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）通用航空產(chǎn)業(yè)園打造成一流的國際通用航空器的研發(fā)平臺、集散平臺、經(jīng)貿(mào)活動平臺和國際航空運動的交流平臺。三方共同約定，將武漢市漢南區(qū)列為國際航空運動賽事的經(jīng)常性舉辦地，并定期在武漢舉行國際航聯(lián)專題會議。漢南通用航空機場，也被確定為國際航聯(lián)世界飛行者大會的常態(tài)化會址。

借助地域優(yōu)勢，武漢還有意在漢南區(qū)布局水上機場、建設(shè)航空小鎮(zhèn)，發(fā)展“通航產(chǎn)業(yè)+”全產(chǎn)業(yè)鏈，助推武漢市乃至湖北省的產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。無獨有偶，各地方政府也有類似的想法。11月4日，浙江省建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）的招商大會，就在漢南通用機場的宏泰綜合樓內(nèi)召開。建德航空小鎮(zhèn)的招商指南首頁，赫然印著浙江省委副書記、省長袁家軍的話：“建德航空小鎮(zhèn)定位要高端，要搶占發(fā)展的制高點，立足杭州服務(wù)全省乃至長三角，打造通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板”。而袁家軍的另一個眾所周知的身份，便是“神舟五號”飛船系統(tǒng)總指揮，可謂航空航天業(yè)界資深人士。

如今各地方政府已經(jīng)啟動的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地或航空城，有22個之多，其中絕大多數(shù)屬于地方政府級別的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。誰能在未來千億級通航產(chǎn)業(yè)中分一杯羹，端看各自的雄心與實力。