孫愛霞

2017年7月7日，第41屆聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱世界遺產(chǎn)大會(huì)）正式對(duì)外宣布地處青藏高原的可可西里列入世界自然遺產(chǎn)名錄，成為中國(guó)第51個(gè)也是中國(guó)目前面積最大的世界自然遺產(chǎn)地。世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）認(rèn)為，青?？煽晌骼锓献匀贿z產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并具有較高的完整性、真實(shí)性，保護(hù)管理整體狀況良好。

可可西里列入世界自然遺產(chǎn)名錄，對(duì)于它的保護(hù)來說是一個(gè)新開端，也對(duì)保護(hù)提出了更高要求。

可可西里的前生后世

“作為一名青海人，聽到可可西里成功入列世界自然遺產(chǎn)名錄，我特別激動(dòng)，這樣可以讓世界各地的人們更加了解可可西里，了解青海，還能呼吁人們更好地保護(hù)這里的珍稀動(dòng)植物。”西寧市民張先生說。

然而，曾經(jīng)的可可西里卻經(jīng)歷了生態(tài)破壞的傷痛。

人們?cè)o可可西里起過一個(gè)可怕的綽號(hào)：人類禁區(qū)。20世紀(jì)90年代，盜獵者瘋狂地來到這里獵殺藏羚羊。時(shí)任玉樹藏族自治州治多縣委副書記的杰?！に髂线_(dá)杰，曾12次率隊(duì)由昆侖山口進(jìn)入平均海拔5000多米的可可西里無人區(qū)腹地。1994年1月18日，在押送18名偷獵者和繳獲物品的途中，40歲的索南達(dá)杰被盜獵者殘忍地殺害在可可西里零下40攝氏度的雪地里。

1997年，可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局成立，這是我國(guó)第一個(gè)為保護(hù)藏羚羊而設(shè)置的自然保護(hù)區(qū)。如今，在可可西里20多年艱苦卓絕的嚴(yán)格執(zhí)法和輿論的高壓態(tài)勢(shì)下，這片4.5萬平方公里的濕地上，已經(jīng)有10年沒有了盜獵的槍聲。藏羚羊從盜獵最猖獗時(shí)期的不足2萬只，增加到6萬多只。現(xiàn)在的藏羚羊見了人和車，眼里不再有當(dāng)年的驚恐。自可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局成立以來，幾代巡山隊(duì)員用巨大的犧牲，換來了可可西里今天的寧靜。

為了讓全世界更加熟悉這片凈土，2014年10月，青海正式啟動(dòng)可可西里申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。覆蓋總面積約600萬公頃，涉及可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全部、三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)索加-曲麻河保護(hù)分區(qū)的一部分。2016年，青?？煽晌骼镒鳛橹袊?guó)政府申報(bào)的唯一自然遺產(chǎn)項(xiàng)目，參加2017年第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)表決。2017年7月7日，在波蘭克拉科夫召開的第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，因?yàn)榭煽晌骼铼?dú)特的自然景觀和物種多樣性符合聯(lián)合國(guó)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定的條件，申遺項(xiàng)目獲表決通過。這意味著生活在可可西里自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)物們可以更加安全舒適地生活了，也使可可西里生態(tài)保護(hù)站在了新起點(diǎn)上，成為全世界聚焦的目標(biāo)，成為全世界的關(guān)注點(diǎn)。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟技術(shù)評(píng)估報(bào)告給出這樣評(píng)價(jià)：這片嚴(yán)酷的荒野一望無垠，美景令人贊嘆不已，仿佛被凍結(jié)在時(shí)空中，然而其地貌和生態(tài)系統(tǒng)卻在不停地變化……

可可西里地區(qū)夾在唐古拉山和昆侖山之間，總面積達(dá)8.3萬平方公里，是長(zhǎng)江的主要源區(qū)之一。可可西里無人區(qū)，是世界第三大、中國(guó)最大的一片無人區(qū)，也是最后一塊保留著原始狀態(tài)的自然之地。這里的地貌奇特而美麗，主要包括冰川作用地貌、冰緣作用地貌、流水作用地貌、湖泊作用地貌、風(fēng)力作用地貌等。

可可西里獨(dú)特的地理和氣候條件孕育了獨(dú)特的生物多樣性，這里是大量高原特有動(dòng)植物的重要庇護(hù)所?？煽晌骼锸菫l危野生動(dòng)物藏羚羊種群的主要產(chǎn)仔地，維系著藏羚羊至關(guān)重要的遷徙規(guī)律。本次提名的區(qū)域內(nèi)包含一條藏羚羊從三江源到可可西里的完整的遷徙路線，是迄今已知的藏羚羊所有遷徙路線中保護(hù)最好的一條。

據(jù)介紹，凡提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項(xiàng)目，必須符合下列四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)：具有絕妙的自然現(xiàn)象或罕見自然美的地區(qū)；是地球演化史中重要階段的突出例證，包括生命記載和地貌演變中的地質(zhì)過程或顯著的地質(zhì)或地貌特征；突出代表了陸地、淡水、海岸和海洋生物系統(tǒng)及動(dòng)植物群落演變、發(fā)展的生態(tài)和生理過程；是生物多樣性原地保護(hù)的最重要的自然棲息地，包括從科學(xué)和保護(hù)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的瀕危物種棲息地。

在保護(hù)管理方面，可可西里面積廣闊，幾乎沒有現(xiàn)代人類活動(dòng)的沖擊。

可可西里成功躋身《世界遺產(chǎn)名錄》也給它的保護(hù)帶來了更大的責(zé)任。唯有不忘初心，繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)化管理，才是中國(guó)作為世界遺產(chǎn)大國(guó)應(yīng)有的做法和態(tài)度。

申遺成功意味著承諾，意味著保護(hù)的決心?？煽晌骼锷赀z成功是一個(gè)標(biāo)志，它將讓公眾更加了解青海人的生態(tài)意志、保護(hù)訴求、綠色情懷、文明愿望，并喚起更多人的關(guān)注、關(guān)心和參與。申遺有畫上句號(hào)之時(shí)，保護(hù)之路卻永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。申遺是為了更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不負(fù)青山綠水，無愧子孫后代。

可可西里保護(hù)一直在路上

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。青海人民保護(hù)可可西里的腳步一直沒有停止過。

為保護(hù)可可西里藏羚羊，青海省政府早在1995年就建立了可可西里自然保護(hù)區(qū)，1997年年底升格為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過多年的保護(hù)，目前可可西里200平方公里以上的湖泊有7個(gè)， 1平方公里以上的湖泊有107個(gè)，而1平方公里以下的湖泊有7000多個(gè)，這些密集的湖群展現(xiàn)了處于不同演化階段的高原內(nèi)陸湖泊景觀。

踏進(jìn)可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在神馳心往之間，更充滿對(duì)這片土地的敬仰與敬畏。沿途，保護(hù)區(qū)內(nèi)藏羚羊在自由休憩或奔跑跳躍，遼闊的保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)山雪色蒼茫，藍(lán)天白云輝映之下的土地一派祥和寧靜。但是，也曾記得這里有槍聲響起，英雄因守護(hù)這一方高原凈土、守護(hù)這里的一草一木和棲息在這個(gè)大家園的藏羚羊、野牦牛、藏野驢、藏原羚等珍稀野生動(dòng)物而壯烈犧牲。

如今經(jīng)過大力宣傳，牧民的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，都積極參與保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的隊(duì)伍中。在玉樹藏族自治州曲麻萊縣曲麻河鄉(xiāng)，路過鄉(xiāng)里的每戶人家，房前屋后干凈整潔，你會(huì)看到路旁擺放的簡(jiǎn)易垃圾桶、家家門口捆扎的垃圾，你會(huì)看到清澈見底的河水、綠茵環(huán)抱的小山，你還會(huì)看到野生動(dòng)物成群奔跑、雪山綿延不絕。

“這些變化歸功于可可西里申遺工作，三江源的小村落也因申遺而變得更加美麗，今后我們將按照專家意見，在申遺緩沖區(qū)內(nèi)做好生態(tài)環(huán)保展示工作，和世界分享青藏高原藏族牧民樸素的生態(tài)環(huán)保理念?！鼻楹余l(xiāng)多秀村黨支部書記江巴才成說。

在兩年多申遺準(zhǔn)備工作中，青海省組織專家克服高寒缺氧開展大量實(shí)地調(diào)研，并且按照國(guó)際慣例編寫申遺的材料，并制定了管理計(jì)劃和措施。

為了更好地保護(hù)好這片凈土，青海省先后投入資金8000萬元，開展了可可西里世界自然遺產(chǎn)提名地環(huán)境綜合整治和保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)，提升了昆侖山口、不凍泉、五道梁等服務(wù)區(qū)和五大保護(hù)站點(diǎn)周邊的環(huán)境。

2016年，青海省地方性法規(guī)《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例》施行，標(biāo)志著這片中國(guó)最大的自然遺產(chǎn)地獲得立法保護(hù)。

2016年，IUCN專家對(duì)可可西里世界自然遺產(chǎn)提名地進(jìn)行了實(shí)地考察評(píng)估。

2016年，中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書處函告聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心，正式推薦青海可可西里作為2017年自然遺產(chǎn)項(xiàng)目。

2016年到 2017年，可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局還重點(diǎn)開展了大規(guī)模、高密度、高頻率的專項(xiàng)巡山行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)入保護(hù)區(qū)的一切違法行為。完成大規(guī)模巡山12次、巡線巡護(hù)400余次。部署藏羚羊產(chǎn)仔以及回遷保駕護(hù)航工作，在大批藏羚羊陸續(xù)經(jīng)過轄區(qū)時(shí)開展巡邏活動(dòng)。

“可可西里申遺必須成功！”3年的艱辛換來了滿意的答卷。無疑，可可西里申遺成功是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成果在國(guó)際社會(huì)的一次新展示，是青海省扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一份新答卷，具有開創(chuàng)性和里程碑意義。

保護(hù)的腳步將永不停止

“在可可西里，你踩下的每一個(gè)腳印，有可能是地球誕生以來人類留下的第一個(gè)腳印?！庇袑＜胰缡钦f。這足以證明可可西里在中國(guó)乃至世界上的生態(tài)地位。

三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的重要性，可以用“青海感冒，全球打噴嚏”來形象地形容。

2016年3月10日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議，與來自青海的人大代表親切交流。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源。

筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，是青海義不容辭又容不得半點(diǎn)閃失的重大責(zé)任，更是全省各族人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記的殷切囑托，化為青海大地為生態(tài)文明干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐力量，化為青海兒女自覺守護(hù)綠色家園的堅(jiān)定信仰。

取消對(duì)三江源地區(qū)GDP考核，設(shè)立“生態(tài)紅線”，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，加大天空地一體化監(jiān)測(cè)力度……一項(xiàng)項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，無不彰顯青海向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省邁進(jìn)的勇氣和信心，無不凝結(jié)著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高原青海的熱切關(guān)懷和期望。

如今，走向世界的可可西里，將喚起更多人關(guān)心和參與到生態(tài)文明保護(hù)中來。

今后一個(gè)時(shí)期，青海省將按照生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性、系統(tǒng)性總體要求，對(duì)照遺產(chǎn)地管理的標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃工作。同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)遺產(chǎn)地保護(hù)法律法規(guī)的建立和完善，依法加強(qiáng)對(duì)可可西里地區(qū)的保護(hù)和管理，完善和切實(shí)執(zhí)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法律法規(guī)，把生物多樣性信息與監(jiān)測(cè)工作納入各級(jí)政府重要議事日程。對(duì)緩沖區(qū)內(nèi)的藏族村落和牧民納入保護(hù)、管理、監(jiān)測(cè)和公眾教育的行動(dòng)中。此外，將依托遺產(chǎn)地開展全民環(huán)境教育，進(jìn)一步把可可西里遺產(chǎn)地的精神實(shí)質(zhì)、自然風(fēng)貌、綠色形象展示給世人。通過政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)和社會(huì)組織等，有效維持荒野景觀的自然狀態(tài)，保證物種的生存繁衍。按照世界自然保護(hù)聯(lián)盟要求，青海省政府部門將遵守“不在遺產(chǎn)地范圍內(nèi)為根除小型哺乳動(dòng)物鼠兔采用毒殺行動(dòng)”“不強(qiáng)制安置或遷移遺產(chǎn)地緩沖區(qū)的傳統(tǒng)牧民”“不在任何時(shí)候許可或提倡遺產(chǎn)地內(nèi)會(huì)威脅到動(dòng)物遷徙路線的圍欄活動(dòng)”等承諾。

可可西里自然保護(hù)區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套較為完整的保護(hù)體系，通過20多年的保護(hù)，也取得了不小的成果?？煽晌骼锍蔀槭澜缱匀贿z產(chǎn)之后，將與世界管理體系、管理方式、管理要求掛鉤，世界遺產(chǎn)地怎么管理，要怎么發(fā)展，都需要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，因此，可可西里申遺成功后對(duì)如何保護(hù)的要求更高了。

為此，三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū)管委會(huì)可可西里管理處副處長(zhǎng)羅延海表示，可可西里成功申遺，希望能有更多人尊重自然、關(guān)注生態(tài)保護(hù)、關(guān)注野生動(dòng)物的生存環(huán)境。也希望讓更多的人了解居住在第三極的人民為保護(hù)世界屋脊的環(huán)境付出的犧牲和努力，對(duì)他們的生態(tài)環(huán)保理念和行動(dòng)應(yīng)有敬畏和感恩之心。應(yīng)促使更多的人參與可可西里和三江源頭的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)之中，推動(dòng)可可西里和三江源頭的保護(hù)提升到“公民意志”“國(guó)家意志”，形成自覺的環(huán)保意識(shí)。

羅延海表示，可可西里不管是列入三江源國(guó)家公園，還是成為世界自然遺產(chǎn)，最終的目的都是要加大保護(hù)力度。我們的初衷和目的不會(huì)變，只是隨著可可西里地位的不斷提高，對(duì)我們的工作有了更高標(biāo)準(zhǔn)，有了更高要求。今天的可可西里不僅是青海的可可西里，也是中國(guó)的可可西里，更是世界的可可西里，我們可可西里人會(huì)繼續(xù)用自己的生命與青春，一如既往地像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)可可西里的生態(tài)，像對(duì)待自己的生命一樣對(duì)待可可西里的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好長(zhǎng)江源頭，保護(hù)好中華水塔，確保一江清水向東流。