文|張健美

黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度。在新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)應(yīng)運(yùn)而生，于2017年11月1日正式上線，成為新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)時(shí)代全民污染舉報(bào)的重要平臺(tái)。

微信服務(wù)號(hào)契合了人們對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要

黨的十九大提出“要著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，同時(shí)也提出，要構(gòu)建政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為公眾提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，積極響應(yīng)河南省“全民治污、科學(xué)治污、依法治污”的號(hào)召，鄭州市于2017年5月27日實(shí)施了《鄭州市大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，明確涉及大氣污染方面的舉報(bào)由鄭州市“12369”環(huán)保熱線受理中心統(tǒng)一受理，統(tǒng)一兌獎(jiǎng)，市直相關(guān)單位按照職責(zé)歸口辦理。

舉報(bào)的違法行為一經(jīng)查實(shí)，可立即兌獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額分為500元、1000元、5000元三個(gè)類別。鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)深受廣大市民的歡迎，有不少熱心環(huán)保的市民曾多次參與有獎(jiǎng)舉報(bào)，最多的共計(jì)舉報(bào)過151次。

經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有一些需要升級(jí)改進(jìn)的地方，“12369”電話舉報(bào)平臺(tái)不能滿足市民廣泛的舉報(bào)需求，存在舉報(bào)平臺(tái)單一，不能接受照片或視頻舉報(bào)，領(lǐng)取獎(jiǎng)金程序較為繁瑣等問題。為了給廣大市民提供更便捷、更迅速、更有效的有獎(jiǎng)舉報(bào)渠道，鄭州市對(duì)“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)進(jìn)行了研發(fā)并使其順利上線，它的誕生符合了時(shí)代發(fā)展的需要，發(fā)動(dòng)了群眾、全社會(huì)來關(guān)心支持環(huán)保工作，也是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)。該微信服務(wù)號(hào)是“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的一個(gè)升級(jí)版本，公眾可從之前撥打“12369”電話進(jìn)行環(huán)境污染舉報(bào)，到如今動(dòng)動(dòng)手指，關(guān)注微信服務(wù)號(hào)，即可使用手機(jī)“24小時(shí)”方便快捷、隨時(shí)隨地的反映與環(huán)境污染相關(guān)的問題，契合了新時(shí)代人們對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

微信服務(wù)號(hào)使舉報(bào)方式更加簡(jiǎn)單便捷

為進(jìn)一步拓寬環(huán)保舉報(bào)渠道，將有獎(jiǎng)舉報(bào)推廣得更好，彌補(bǔ)“12369”電話舉報(bào)平臺(tái)的不足，鄭州市在探索過程中不斷樹立問題導(dǎo)向，著力研究、破解“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”中出現(xiàn)的工作難題。升級(jí)后“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)，不僅可以上傳多至9張的舉報(bào)照片，還增加了上傳視頻舉報(bào)的功能，可以更加直觀真實(shí)地反映環(huán)境違法行為。

除了直接關(guān)注“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)進(jìn)行舉報(bào)，市民們也可通過關(guān)注“綠色鄭州”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊下端的“有獎(jiǎng)舉報(bào)”欄目進(jìn)入“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)的范圍包括揚(yáng)塵污染，工業(yè)大氣污染，燃煤污染，揮發(fā)性有機(jī)物污染，機(jī)動(dòng)車污染等各類民生問題。污染舉報(bào)經(jīng)核實(shí)后，便會(huì)兌付相應(yīng)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，其中500元和1000元的獎(jiǎng)金可直接通過微信紅包的形式，發(fā)放到舉報(bào)人的微信賬號(hào)，點(diǎn)擊收取后會(huì)自動(dòng)存入微信錢包，真正實(shí)現(xiàn)了“信息多跑腿，群眾少跑路”，違法舉報(bào)及獎(jiǎng)金發(fā)放的“一鍵操作”。

此外，“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信平臺(tái)只是對(duì)發(fā)出舉報(bào)的微信號(hào)發(fā)獎(jiǎng)，對(duì)舉報(bào)人的信息進(jìn)行了嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁舉報(bào)信息跑風(fēng)漏氣，切實(shí)保護(hù)了舉報(bào)人的安全，徹底消除了舉報(bào)人的后顧之憂。舉報(bào)人只需要關(guān)注“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)，提交相關(guān)信息核實(shí)無誤后獎(jiǎng)金即可及時(shí)到賬。所有的舉報(bào)記錄在平臺(tái)上都有保存，舉報(bào)人可以隨時(shí)進(jìn)行察看，跟蹤調(diào)查進(jìn)度，對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)提高了群眾與平臺(tái)的互動(dòng)性，使舉報(bào)方式更加簡(jiǎn)單、便捷、有效。

微信服務(wù)號(hào)使環(huán)境違法者無所遁形

良好的生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎人民的切身利益。自2017年11月1日“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)開通以來，截至2017年12月31日，該微信服務(wù)號(hào)共受理有獎(jiǎng)舉報(bào)案件123件，發(fā)放獎(jiǎng)金69500元。參與“兌獎(jiǎng)”的舉報(bào)內(nèi)容涵蓋了建筑揚(yáng)塵、渣土車污染、露天燒烤、露天噴漆、機(jī)動(dòng)車冒黑煙等百姓最為關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題，對(duì)環(huán)境違法行為起到了一定的震懾作用。

鄭州市環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)工作圍繞以下四個(gè)重點(diǎn)開展：一是目標(biāo)清晰、機(jī)制配套，要求“接得住、轉(zhuǎn)得出、辦得了”。二是理順體制，限時(shí)辦結(jié)，普通的案件要求7個(gè)工作日辦結(jié)，并將辦理效能列入考核。三是確保時(shí)效，三個(gè)到位，要求“出發(fā)到位，整改到位，兌現(xiàn)到位”。四是注重舉報(bào)、服務(wù)兩個(gè)隨時(shí)，做到“隨時(shí)舉報(bào)，隨時(shí)領(lǐng)獎(jiǎng)”，環(huán)保舉報(bào)24小時(shí)隨時(shí)受理。環(huán)境污染的發(fā)生有一定的時(shí)效性和不確定性。因?yàn)槲廴景l(fā)生、污染單位和污染時(shí)間存在著不確定性，就需要廣大微信公眾能夠積極參與，廣泛進(jìn)行舉報(bào)，24小時(shí)對(duì)污染行為進(jìn)行監(jiān)控。這樣一來就加大了公眾的參與力度，共同推動(dòng)了綠色發(fā)展和低碳生活，也推進(jìn)了環(huán)境污染治理工作。

“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)的開通，有力打擊了心存僥幸的環(huán)境違法者，通過“群眾之眼”對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行了有效的監(jiān)督，使環(huán)境管理部門獲得了查處環(huán)境違法事件的重要線索，全方位激發(fā)起公眾的環(huán)保舉報(bào)熱情，掀起依法治污、科學(xué)治污、全民治污的熱潮，形成環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治的局面。

黨的十九大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列新思想、新要求、新目標(biāo)和新部署。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快，也是成效最好的時(shí)期。

在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，“鄭州環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)的上線，為解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)開辟出一條新途徑。通過這條新途徑，不但可以解決群眾多頭舉報(bào)、投訴難的問題，彌補(bǔ)環(huán)保執(zhí)法力量不足的短板；而且可以消除8小時(shí)之外的監(jiān)管盲點(diǎn)，形成全社會(huì)都關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、參與環(huán)保的新局面?！班嵵莪h(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信服務(wù)號(hào)在今后將會(huì)不斷探索、嘗試，對(duì)自身進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。相信在這股“公眾參與、全民舉報(bào)、社會(huì)共治”的環(huán)保浪潮下，鄭州市的生態(tài)環(huán)境會(huì)得到持續(xù)改善。社會(huì)中每個(gè)人一起行動(dòng)起來，讓藍(lán)天白云更多，清新空氣常在！