張旭杰

摘要：在近幾年的發(fā)展中，我國(guó)大范圍的出現(xiàn)了滑坡泥石流災(zāi)害，對(duì)人民的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全，甚至是國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步造成了重大的消極影響。因此，滑坡泥石流災(zāi)害及其防治策略成為了現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。由于水土流失比較嚴(yán)重，因此，現(xiàn)階段的滑坡泥石流災(zāi)害要比過去的破壞程度嚴(yán)重的多，在防治策略上，需要進(jìn)行一定的革新，否則沒有辦法達(dá)到理想的效果，也沒有辦法對(duì)人民產(chǎn)生較大的積極影響。

關(guān)鍵詞：滑坡泥石流防治

從現(xiàn)有的一些防治策略來說，雖然也起到了一定的效果，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們的要求，而且對(duì)于社會(huì)的發(fā)展來說，也沒有起到太大的積極效果。往往的情況都是，當(dāng)滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，我們只能是被動(dòng)的承受，而且總是猝不及防，一些防治措施顯得非常表面化，沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)化的效果，對(duì)于百姓而言，沒有什么太大的效果。損失依然比較嚴(yán)重。鑒于這樣的情況，我們必須對(duì)現(xiàn)有的一些滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略進(jìn)行一定的探討，否則將來災(zāi)害再次發(fā)生的時(shí)候，依然是一場(chǎng)無法阻止的災(zāi)難。

1滑坡泥石流災(zāi)害防治現(xiàn)狀

1.1監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和報(bào)警

我國(guó)目前的滑坡泥石流監(jiān)測(cè)工作，主要是以線狀交通干線和點(diǎn)狀重要工程、基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)居民點(diǎn)的群防群測(cè)為主，它是符合滑坡泥石流防治現(xiàn)狀最有效的形式。較典型的有長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)。由此可見，我國(guó)在滑坡泥石流災(zāi)害監(jiān)測(cè)以及預(yù)報(bào)和報(bào)警方面的工作，還不夠健全。因此，當(dāng)滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，有很多的居民，來不及逃生，較多的財(cái)產(chǎn)，也沒有辦法去保護(hù)。因此才造成了較大的損失。從客觀的角度來說，監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和報(bào)警工作是一種非常有效的滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略，只是現(xiàn)階段的工作還有很多的不健全，需要進(jìn)行一定的深化和加強(qiáng)。

1.2工程治理

對(duì)于現(xiàn)階段的發(fā)展來說，要像良好的進(jìn)行防治滑坡泥石流災(zāi)害，就需要在工程治理方面下功夫。我國(guó)在這方面的工作還是值得肯定的。主要原因在于，工程治理能夠?qū)履嗍鳛?zāi)害的防治起到較大的積極影響，因此我國(guó)的工作人員在這方面投入了大量的時(shí)間和精力，獲得了一定的成果。圍繞國(guó)家大型水利、交通、能源等項(xiàng)目的建設(shè)，有針對(duì)性地開展了一些滑坡泥石流治理工作，有效地保護(hù)了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。如三峽庫(kù)區(qū)的災(zāi)害治理。水利部長(zhǎng)江委在甘肅南部的隴南山區(qū)，開展武都縣甘家溝、文縣縣城泥石流溝、宕昌縣大地溝等眾多危害縣城的泥石流溝道治理。由此可見，對(duì)于滑坡泥石流災(zāi)害的防治來說，仍然需要在工程治理方面進(jìn)行一定的深化和加強(qiáng)，這樣才能獲得更大的突破，從而在將來的發(fā)展中，更好的處理滑坡泥石流災(zāi)害，有效的保護(hù)人民的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。

1.3政策法規(guī)建設(shè)

對(duì)于政策法規(guī)而言，我國(guó)一直都在這方面非常的努力。不論是在保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全方面，還是其它方面，都在不斷的努力。因此，在近幾年的發(fā)展中，一些負(fù)面的報(bào)道逐漸的減少，人民對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)也逐漸的認(rèn)同。整體的態(tài)勢(shì)也呈現(xiàn)出較為朝陽(yáng)的趨勢(shì)。20 世紀(jì)80 年代以來已陸續(xù)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《氣象法》、《民政法》、《城市規(guī)劃法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河道管理?xiàng)l例》等，對(duì)滑坡泥石流災(zāi)害的防治起到了積極的促進(jìn)作用。由此可見，政策法規(guī)的建設(shè)對(duì)滑坡泥石流災(zāi)害的防治具有較大的積極意義，需要大力的建設(shè)和實(shí)施。

2減災(zāi)對(duì)策

2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

對(duì)于滑坡泥石流災(zāi)害的防治來說，要想達(dá)到一個(gè)較為良好的效果，必須從根源出發(fā)。很多的地區(qū)之所以具有較為突出的成績(jī)，原因之一就在于基礎(chǔ)工作比較牢固。只有雄厚的基礎(chǔ)，才能在之后的工作中，有一個(gè)出色的成績(jī)。尤其是滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作。大部分的工作都屬于基礎(chǔ)工作。本文認(rèn)為，應(yīng)用遙感技術(shù)、GIS、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等多種技術(shù)手段，開展全國(guó)性滑坡泥石流災(zāi)害調(diào)查，建立滑坡泥石流災(zāi)害信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為制定區(qū)域減災(zāi)規(guī)劃、進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)等提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過大量的調(diào)研，類似這樣的工作，對(duì)滑坡泥石流災(zāi)害的防治具有較大的積極作用，相對(duì)于一些表面化的工作而言，更具實(shí)質(zhì)化的作用。很多的地區(qū)之所以損失較大，原因就在于表面化的工作過于嚴(yán)重，使得較多的人民只能被動(dòng)的受災(zāi)，沒有辦法主動(dòng)的抗災(zāi)。

2.2制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

相對(duì)于其它工作而言，滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，需要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。原因在于，滑坡泥石流災(zāi)害無論是發(fā)生的原因，還是造成的損害都是相同的。因此需要在防治工作方面，有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能在全國(guó)范圍內(nèi)，形成一個(gè)良好的效應(yīng)，從而在防治工作方面獲得較大的突破。在我國(guó)的很多地區(qū)，由于缺乏滑坡泥石流災(zāi)害信息、災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情評(píng)估等方面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息難以共享，災(zāi)情評(píng)估及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)性差，給災(zāi)害防治工作帶來了很大的困難，有必要制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，在制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，需要從新調(diào)研滑坡泥石流災(zāi)害的各方面情況，這樣才能在標(biāo)準(zhǔn)方面，避免偏差。

2.3經(jīng)費(fèi)方面

除了上文所闡述的幾個(gè)方面以外，還需要在經(jīng)費(fèi)方面進(jìn)行一定的努力?，F(xiàn)階段要想良好的進(jìn)行滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，需要大量的經(jīng)費(fèi)，國(guó)家會(huì)進(jìn)行一定的撥款，但不能僅僅依靠國(guó)家，還需要進(jìn)行拓展。在各個(gè)渠道方面進(jìn)行大量的努力，為滑坡泥石流災(zāi)害的防治工作，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)有效的策略，以及先進(jìn)的技術(shù)，都需要強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)作為后盾。我國(guó)在經(jīng)費(fèi)方面需要得到社會(huì)各界的支持。因此，本文認(rèn)為，很多的地區(qū)之所以沒有取得太大的進(jìn)展，原因之一在于經(jīng)費(fèi)不足。

3小結(jié)

本文對(duì)滑坡泥石流災(zāi)害及其防治策略進(jìn)行了一定的探討，從各個(gè)方面來說，現(xiàn)階段的防治工作比之過去，要復(fù)雜的多，不僅僅涉及的范圍非常的廣泛，而且在技術(shù)方面、設(shè)備方面要求的更加嚴(yán)格。對(duì)于滑坡泥石流災(zāi)害的防治策略來講，還需要從環(huán)境保護(hù)方面出發(fā)，有效的保持水土，這樣才能更好的防治滑坡泥石流災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)階段一些不完善的方面，工作人員正在進(jìn)行深化和加強(qiáng)，相信在將來的發(fā)展中，會(huì)獲得較大的突破。

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（作者單位：中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）