石會(huì)標(biāo)

摘要：電力需求的增加，電力工程施工企業(yè)也迅速發(fā)展。但由于電氣工程施工企業(yè)的特殊性，在推動(dòng)施工進(jìn)度的過(guò)程中還會(huì)面臨著安全隱患。所以，要確保電力工程建設(shè)的順利實(shí)施，提高電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平，就需要在電力工程建設(shè)中直接面對(duì)各種安全問(wèn)題。這就需要提出切實(shí)可行的解決辦法，確保電氣工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，質(zhì)量水平達(dá)標(biāo)。只有這樣，電力系統(tǒng)才能安全可靠地運(yùn)行。本文對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：電力工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管控;措施

在電力工程施工中，安全管理越來(lái)越受到重視。然而，安全管理的復(fù)雜性以及工程施工的周期長(zhǎng)，不可避免地會(huì)受到各種因素的影響，導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題。在電力工程施工中，必須注意操作和維護(hù)。電力工程施工的風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)較高，因此，重視安全管理是保證施工質(zhì)量的基本條件。將安全管理滲透到電力工程施工的安全管理工作中，可以提高施工水平。

1 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控的重要性

電力建設(shè)工程是一個(gè)綜合類工程，在電力工程施工過(guò)程中，存在著不少的安全隱患，最常見的如觸電、高空墜落等，這些安全隱患的存在使得施工人員稍有不慎就可能引發(fā)安全事故，造成嚴(yán)重后果。但是當(dāng)前在我國(guó)電力單位中還是存在著電力工程施工單位沒有對(duì)相應(yīng)的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)管控工作，導(dǎo)致電力工程施工安全事故時(shí)有發(fā)生，影響了電力工程施工與用電的質(zhì)量。對(duì)此，電力公司在進(jìn)行電力工程施工的時(shí)候必須以現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)為前提，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)安全管控，規(guī)范生產(chǎn)施工行為，從而提升電力企業(yè)整體的管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力，減少安全事故對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，推動(dòng)電力工程施工安全、穩(wěn)健的發(fā)展。

2 電力建設(shè)安全管理中所存在的問(wèn)題

2.1 個(gè)人安全責(zé)任沒有落實(shí)

電力工程建設(shè)中存在安全隱患，電力建設(shè)工地也不例外。所以，在施工中實(shí)施施工安全勢(shì)在必行。雖然一些施工企業(yè)已經(jīng)將施工責(zé)任制建立起來(lái)，實(shí)施并不令人滿意。比如，電力建設(shè)審批機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)審批工作，重視建設(shè)項(xiàng)目工作，但是不負(fù)責(zé)安全管理。電力監(jiān)督部門是監(jiān)理安全問(wèn)題的重要部門，工作中存在形式主義問(wèn)題。電力建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程項(xiàng)目上花了太多時(shí)間，卻沒有發(fā)揮管理的時(shí)效性。在招投標(biāo)中，很難對(duì)安全管理負(fù)責(zé)。

2.2 施工人員安全意識(shí)薄弱

電力建設(shè)項(xiàng)目的順利發(fā)展離不開大工程施工人員。目前，大部分項(xiàng)目已經(jīng)完成。大多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)者是農(nóng)民工。這些施工人員文化素質(zhì)差，很難從技術(shù)上達(dá)到質(zhì)量要求。除了自身的技術(shù)水平外，安全施工也應(yīng)引起重視。技術(shù)水平低，安全意識(shí)低是重點(diǎn)。大多數(shù)個(gè)人習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)無(wú)法正確構(gòu)建，沒有認(rèn)識(shí)到保護(hù)自身生命的重要性。許多電力施工企業(yè)的施工人員的安全培訓(xùn)活動(dòng)不定期進(jìn)行。即使施工人員遭遇安全隱患，不知道該如何處理，會(huì)處理不當(dāng)，這就必然會(huì)導(dǎo)致更多的事故發(fā)生。有些建筑單位很吵。按照上級(jí)的要求，需要進(jìn)行安全培訓(xùn)，但沒有認(rèn)真落實(shí)，效果大大減少。

2.3 安全管理和監(jiān)督機(jī)制不完善

目前，工程承包制度是電力建設(shè)中的重點(diǎn)，也是采用的主要施工方法。企業(yè)未能建立起相對(duì)完善的安全管理體系和監(jiān)督機(jī)制，但工作的內(nèi)容和期限卻有明確要求，這樣做自然會(huì)導(dǎo)致更多的意外發(fā)生，造成許多的安全風(fēng)險(xiǎn)。其他施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理機(jī)制成立，但不是很完美，甚至是基本沒有人管理，安全管理水平難以提高。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)通常是室外的。存在更多的工作，開銷工作，交叉工作。電建設(shè)項(xiàng)目的施工人員按照指揮從事施工工作，由于施工復(fù)雜，也不可避免地存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力建設(shè)項(xiàng)目本身如果施工安全沒有加強(qiáng)，到處都有安全隱患?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理中，現(xiàn)場(chǎng)安全工作不到位，很可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

3 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控的措施

3.1建立健全安全管理監(jiān)督機(jī)制

為了保證電力建設(shè)施工的順利進(jìn)行，施工單位必須建立健全安全管理監(jiān)督機(jī)制：①施工人員應(yīng)該對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和電力建設(shè)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)措施進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行;②對(duì)各個(gè)施工人員的安全職能進(jìn)行明確，落實(shí)安全責(zé)任制，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源制定詳細(xì)的安全管理計(jì)劃，避免安全事故的發(fā)生;③應(yīng)該做好電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)督工作，確保安全管理工作的質(zhì)量和水平。

3.2加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

在電力工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，作為施工人員要將安全意識(shí)貫徹整個(gè)工程項(xiàng)目，因?yàn)橹挥惺┕と藛T重視了自身安全和他人安全，才是對(duì)社會(huì)和家庭最好的回饋。每一個(gè)施工人員在上崗之前都應(yīng)該先進(jìn)行安全教育。為了提升電力施工人員的自身素質(zhì)，保證電力工程施工的順利進(jìn)行，我們需要根據(jù)工程的施工特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)，從各個(gè)方面來(lái)提升電力工程施工管理的質(zhì)量。為了將安全教育落到實(shí)處，需要根據(jù)不同人員的崗位、崗位需求和崗位環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并制定相對(duì)應(yīng)的安全措施，讓施工人員在保證自身安全的前提下還可以保證他人安全。

3.3 設(shè)立完善的應(yīng)急預(yù)案

對(duì)比與其它項(xiàng)目的施工而言，電力項(xiàng)目施工的危險(xiǎn)性是相對(duì)高的，在施工期間常常會(huì)遇到各類突發(fā)意外，而且這些意外常常會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常大的損失，有時(shí)甚至?xí)：Φ焦ぷ魅藛T的生命安全。因此，一定要提前擬定合理、完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案通常要包含下面幾項(xiàng)基本內(nèi)容：第一，傷亡意外的應(yīng)急預(yù)案;第二，機(jī)械設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案;第三，出現(xiàn)火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案;第四，惡劣條件條件的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于擬定應(yīng)急預(yù)案需要嚴(yán)格依照國(guó)家的相關(guān)法律與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，同時(shí)確保編寫應(yīng)急預(yù)案的合理性與正確性。此外，預(yù)案內(nèi)容要跟電力工程發(fā)展的需要相符，要比較強(qiáng)的可操作性。

3.4 提升施工人員的技術(shù)水平

在電力項(xiàng)目施工的時(shí)候，通過(guò)培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，提升施工人員的技術(shù)水平，可以使施工人員違規(guī)操作的情況有效地減少，所以，施工單位要重視提升施工人員的技術(shù)水平，從而為電力項(xiàng)目施工安全提供保證。在正式實(shí)施電力項(xiàng)目施工時(shí)，施工單位要組織施工人員學(xué)習(xí)各類基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)，持續(xù)提升施工人員的技能水平，并對(duì)施工人員實(shí)施技能考核，施工人員只有考核合格的才可以參與到施工過(guò)程中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，可以使施工人員的整體素質(zhì)有效地提高，使施工過(guò)程中的違章行為減少。

3.5 增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。

現(xiàn)場(chǎng)施工人員和安傘監(jiān)督檢驗(yàn)人員要持續(xù)對(duì)安全技術(shù)方法的落實(shí)狀況實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化作業(yè)與規(guī)范化監(jiān)督，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全方法、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱程序，并及時(shí)補(bǔ)充完善。對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)控制，一定要把事故苗頭在萌芽狀態(tài)下扼殺掉。

3.6 電力安全投入保障一定要到位

根據(jù)電力項(xiàng)目安全管理的需要，所需作業(yè)人員與機(jī)械設(shè)備、安全措施必須要投入到位，不可以缺斤少兩，使電力企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要真正的得到滿足。為了完成安全作業(yè)的最后目標(biāo)，施工管理層一定要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)員、安檢員等，主動(dòng)投入功能穩(wěn)定的電力運(yùn)用的施工機(jī)械。與此同時(shí)，資金投入也不可以缺，尤其是監(jiān)督電力項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資金，其足額要投入到位，這就需要電力施工企業(yè)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，掌握明確的投標(biāo)區(qū)域，把財(cái)務(wù)資產(chǎn)科學(xué)的分配到施工單位，保證項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施費(fèi)用夠用，把電力安全投入保障落實(shí)到位。

總之，作為電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，確保電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工健康、和諧、穩(wěn)定的進(jìn)行。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)唐縣供電公司）