杜丹丹

DU Dan-dan

(紹興市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)

(Shaoxing City Urban Planning and Design Institute)

1 引言

城市的交通主要目的不是車輛的轉(zhuǎn)移而是人員的轉(zhuǎn)移，確切的說主要是為人們提供便利的交通服務(wù)的，將以人為本的原則當(dāng)作城市交通規(guī)劃的核心，以這一理念為前提來研究交通規(guī)劃的策略是非常有必要的。

2 城市中的交通現(xiàn)狀

伴隨城市的快速擴(kuò)張，城市中的交通與土地、自然環(huán)境及能源等相關(guān)方面的對(duì)立矛盾也不斷的出現(xiàn)。我國(guó)城市中的交通普遍存在以下問題：①交通堵塞。城市交通堵塞的情況比較嚴(yán)重，這使道路的通行效率明顯降低，給人們的生產(chǎn)及生活的正常運(yùn)行帶來了影響；②交通事故的頻發(fā)。我國(guó)交通事故所形成的死亡率明顯比其它國(guó)家大；③交通污染嚴(yán)重。伴隨交通車輛的普及，交通污染也已成了城市中重要的污染源；④交通的能源不足。由于石油能源的不斷減少，能源不足也已成為現(xiàn)時(shí)期非常嚴(yán)峻的一類問題。

3 以人為本智慧城市交通規(guī)劃的理原則

3.1 交通平等

平等重點(diǎn)所指的是交通系統(tǒng)中所有參與方的公平性，重點(diǎn)是交通系統(tǒng)的公平占用。各交通方式所產(chǎn)生的效率是各不相同的，所占用資源也有差異，需付出不同的社會(huì)成本，但其實(shí)是交通資源的占用比較大，但其所付出的并不多。參照交通平等這一原則，在交通的規(guī)劃實(shí)施過程中需思考到所有交通的使用者各自的通行權(quán)限、使用權(quán)和占用權(quán)的平等。對(duì)交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的配置，對(duì)慢速交通、公共交通的規(guī)劃進(jìn)行不斷的健全，如此對(duì)于所堅(jiān)持的公平原則來說至關(guān)重要。

3.2 合理保護(hù)好弱勢(shì)群體

保護(hù)弱勢(shì)群體屬于人性交通的另一體現(xiàn)。交通規(guī)劃過程中第一需要保證安全，在行人、機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛同時(shí)出現(xiàn)的同一個(gè)交通環(huán)境當(dāng)中時(shí)，如產(chǎn)生了接觸性的矛盾，行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T相對(duì)比較易受傷害，很有可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。所以，從保證人身安全的層面來分析，行人、非機(jī)動(dòng)車人員是尤其需要特殊保護(hù)的一類群體。

4 以人為本智慧城市交通規(guī)劃的策略

4.1 優(yōu)先于公交的方法

道路系統(tǒng)中，公交優(yōu)先的核心是緩解交通的擁堵，管理私家車的出行量，優(yōu)先公共交通及低能耗污染小的出行方式。從而給公交的使用人員供應(yīng)快速、方便、可靠的公共交通。

4.1.1 多層次的交通選擇

公共交通其結(jié)構(gòu)具備多元性，可以實(shí)現(xiàn)各層級(jí)的需要，提高公共交通的整體服務(wù)能力。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較先進(jìn)的城市當(dāng)中需慢慢的構(gòu)建起以中運(yùn)量、速度快的軌道式交通為支撐，以地面的公交為主，輔助以別的客運(yùn)交通的多層次的，與生態(tài)及環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)相符的城市交通體系。公共交通其技術(shù)的功能正趨于大功率、大容量、低耗能、低污染的方向不斷發(fā)展，并同時(shí)產(chǎn)生了各種規(guī)模和層次的城市公車系列，以利于更好的達(dá)到各層次的不同需要。

4.1.2 制定公共交通的專屬的路權(quán)規(guī)定

設(shè)置公交的專用車道。其道路使用權(quán)只屬于公交車輛，如此防止私家車輛搶路的情況發(fā)生。這種公交優(yōu)先的形式適合應(yīng)用在公交線路較多，客流量大的路段，因?yàn)楣粚Ｓ寐返脑O(shè)立，一定會(huì)使其它車輛的使用空間減少，這時(shí)行車的環(huán)境會(huì)發(fā)生較大的變化。公交專用的道路指的是在交通流較稠密、道路寬的路段專門開設(shè)不同數(shù)量的車道來供公交車行使。其弊端是如遇到交叉路口密集，或繁華地區(qū)，公交專用的車道便發(fā)揮不了其真正的作用。尤其是反向的專用車道在使用期間，較易造成交通事故。

公交信號(hào)的優(yōu)先。其主要是對(duì)相應(yīng)的交通權(quán)限實(shí)行優(yōu)先。通過延長(zhǎng)信號(hào)綠燈的時(shí)間，來控制公交車輛在交叉路口地段的優(yōu)先通行，并且在此同時(shí)還要確保公交專用車道真正發(fā)揮其本來的作用。

4.1.3 為乘客換車提供方便的方法

在樞紐類路段的設(shè)計(jì)中，合理設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換的空間及等候的區(qū)域，確保此路段的交通安全和便利。合理安排組織多數(shù)車輛同一時(shí)間經(jīng)過同一站點(diǎn)的時(shí)間表，使乘客換乘過程中的等候時(shí)間有效降低。做好公交路線和起始時(shí)間的信息表為乘客提供最大程度的便利。在行程開始以前，為乘客提供最為合理的車輛、線路、時(shí)間，在行使中為乘車人員播報(bào)當(dāng)前運(yùn)行過程中的相關(guān)信息。在市郊的火車站及大型的地鐵中轉(zhuǎn)站附近設(shè)計(jì)好汽車及自行車的停靠場(chǎng)所，便于私人汽車、自行車、公交的有效換乘。

4.2 慢行交通的規(guī)劃

步行、自行車屬于環(huán)保、零污染的出行方式，并且對(duì)于健康也很有益的交通系統(tǒng)。通常交通規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)人員對(duì)于步行、自行車的規(guī)劃并沒對(duì)其高度的重視，自行車和步行被驅(qū)使到狹窄的人行道路中，更嚴(yán)重的是有的路段還沒有設(shè)置人行道，形成了混合式的交通，如此會(huì)導(dǎo)致交通的擁擠，使交通事故的發(fā)生率明顯增加。

4.2.1 非機(jī)動(dòng)車的交通規(guī)劃

1）空間上實(shí)施分流和分隔

路段上設(shè)置隔離的設(shè)施，降低機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的互相影響。在大型的公共場(chǎng)所其出入口位置路段，需對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車合理的指揮，此路段的路邊不可占用非機(jī)動(dòng)車的車道，公交車輛的?？繎?yīng)用港灣式?？?。

2）交叉口的交通設(shè)計(jì)

非機(jī)動(dòng)車的左轉(zhuǎn)行駛，可使用自行車應(yīng)用的二次過街或合理設(shè)計(jì)專用的左轉(zhuǎn)信號(hào)。非機(jī)動(dòng)車的直行行駛，合理設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)右轉(zhuǎn)的專用車道或?qū)Ｓ孟辔?。自行車的停車線設(shè)計(jì)要前置。

3）停車的規(guī)劃

合理的利用好地下的空間，規(guī)劃自行車的免費(fèi)停車場(chǎng)，健全大型換乘樞紐位置的非機(jī)動(dòng)車停車的規(guī)劃。

4.2.2 行人交通的規(guī)劃

1）保證人行道使用權(quán)。

交通的規(guī)劃中，人行道設(shè)計(jì)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)行人正常通行的需要。限制拓寬機(jī)動(dòng)車道而縮減人行道，禁止在空間不充裕的人行道中安設(shè)公共設(shè)施；交通管理中，禁止各類車輛對(duì)人行道進(jìn)行使用與占用人行道停車，禁止小攤販對(duì)人行道的占用。

2）行人過街的道路設(shè)計(jì)

行人過街的道路包含斑馬線、過街橋、地下通道的設(shè)計(jì)等，通道的位置需以行人過街時(shí)的具體情況來給予合理的布設(shè)，并且還需對(duì)公交的換乘進(jìn)行充分的考慮。在沒有過街燈的斑馬線道路中，需在來車的方向合理設(shè)計(jì)視距的最佳標(biāo)準(zhǔn)，視距內(nèi)的綠化應(yīng)是低矮的植物，車道在大于或等于雙向的6車道時(shí)，需在車道中間的位置設(shè)計(jì)出待行的空間，保證行人過街的合理通過。

3）設(shè)置行人交通的安全設(shè)施

首先安裝行人過街時(shí)的指示標(biāo)識(shí)，對(duì)行人橫穿車道的行為進(jìn)行規(guī)范。其次，設(shè)置行人交通的安全設(shè)施。即：中心位置設(shè)置護(hù)欄、行人過街設(shè)置保護(hù)設(shè)施。在隔離帶的路段內(nèi)，人行橫道線需穿過隔離帶，以隔離帶來當(dāng)作安全島，隔離帶是為行人行駛在路中時(shí)設(shè)置的停留區(qū)，還可是車輛和行人間的保護(hù)屏障，保護(hù)行人的人身安全。

4）增強(qiáng)對(duì)行人與機(jī)動(dòng)車的交通秩序管理

通過強(qiáng)有力的管理來對(duì)行人與駕駛?cè)藛T的行為進(jìn)行規(guī)范，交通的秩序管理可有效的調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量來一同參與，以此實(shí)現(xiàn)群眾自教的目的，降低警員的工作壓力。

4.3 智慧城市交通平靜狀態(tài)的規(guī)劃策略

4.3.1 流量化管理的方法

社區(qū)中設(shè)置的交通環(huán)島一般都設(shè)在社區(qū)道路和城市支路的交叉口處，所有入口都是單行道，在交通流大和有公交左轉(zhuǎn)叉口時(shí)不使用。其可控制交叉口通行的能力及交叉口處的車速，確保人們交叉口區(qū)域的安全。道路封閉的設(shè)施是屬于補(bǔ)充設(shè)施，也是機(jī)動(dòng)車禁行的設(shè)施。在其他的設(shè)施無效或不可用時(shí)使用。有運(yùn)用封閉設(shè)施的時(shí)候行人與自行車能夠通行。

4.3.2 速度管理的方法

1）減速帶可常用在社區(qū)的道路和城市的支路及穿越居住地點(diǎn)的主要道路。減速帶的寬度較大，通常配合粗糙的人行橫道、路邊的拓寬、路邊的收縮來使用，主要目的是限制車速。

2）突起的交叉口通常與粗糙的人行橫道及道路的拓寬相互配合使用，這一設(shè)置在城市人流密集的市區(qū)內(nèi)不宜使用。

5 結(jié)束語

過去的交通規(guī)劃方式和方法已經(jīng)不再適合現(xiàn)時(shí)期智慧城市的交通系統(tǒng)，無法保證交通的安全性、高效性和環(huán)保性，人性化的智能城市其合理的交通規(guī)劃可以給當(dāng)前城市的交通規(guī)劃提供一定的參考依據(jù)。公交優(yōu)先、慢行交通的規(guī)劃、交通平靜化等以人為主的交通規(guī)劃策略，在城市交通的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中起到了非常大的現(xiàn)實(shí)性作用。

[1] 施裕琴. 智慧城市建設(shè)中智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)概述[J]. 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù), 2017,7(2):54-55.