◇ 文/中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 彭冰琪

我國(guó)民族地區(qū)的對(duì)外開放，始于1983年。20世紀(jì)80年代末和90年代以后，內(nèi)陸邊境線上對(duì)外貿(mào)易點(diǎn)的設(shè)立，促使一批沿邊城市被批準(zhǔn)為對(duì)外開放城市。2013年，我國(guó)首次提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略倡議，“一帶一路”建設(shè)，為少數(shù)民族地區(qū)擴(kuò)大和深化對(duì)外開發(fā)提供了寶貴契機(jī)。民族地區(qū)的對(duì)外開放格局進(jìn)一步朝著多形式、多層次、多途徑的方向發(fā)展。

一、民族地區(qū)是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要區(qū)域

“一帶一路”戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，力圖在更深層次、更高水平、更大范圍的區(qū)域內(nèi)開展合作，構(gòu)建均衡、包容、開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局。民族地區(qū)是“一帶一路”戰(zhàn)略重要的覆蓋和實(shí)施區(qū)域，“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)了民族地區(qū)的產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與世界經(jīng)濟(jì)合作，也推動(dòng)了民族地區(qū)扶貧、減貧工作的開展與實(shí)施。

從地理空間的視角分析，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”形成的三大經(jīng)濟(jì)軸及其輻射的經(jīng)濟(jì)空間，穿越了內(nèi)蒙古、寧夏，新疆、青海、甘肅及貴州、云南、廣西等民族地區(qū)，這里分布著蒙古、回、維吾爾、哈薩克、藏、羌、彝等眾多的民族人口，其所輻射的地域范圍覆蓋了我國(guó)絕大多數(shù)的民族地區(qū)。

“一帶一路”戰(zhàn)略在深化中國(guó)全方位開放的同時(shí)，有效帶動(dòng)了民族地區(qū)整體的開放開發(fā)。新疆，憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、文化科教和商貿(mào)物流中心，促進(jìn)與周邊國(guó)家的交流合作。寧夏，憑借其突出的人文優(yōu)勢(shì)資源，有效建構(gòu)了面向南亞、中亞、西亞的物流運(yùn)輸通道和商貿(mào)物流中心等，積極建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。內(nèi)蒙古，憑借其聯(lián)通蒙古國(guó)，接壤俄羅斯的地理位置的優(yōu)勢(shì)，向北延伸，建立起北方重要的對(duì)外貿(mào)易和交往平臺(tái)。貴州、云南、廣西三省，憑借其獨(dú)特的自然條件與地緣優(yōu)勢(shì)，打通了通向東盟的交往通道，促成了大湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作與交流。黔、滇、桂三省形成了面向東南亞與南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射中心，促進(jìn)了西南民族地區(qū)的對(duì)外交往與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、民族地區(qū)對(duì)外開放的局限性

民族地區(qū)依據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的空間，積極探索對(duì)外開放的途徑，然而，民族地區(qū)無論是在數(shù)量還是質(zhì)量上，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，都存在較大的差距。正確認(rèn)識(shí)少數(shù)民族省區(qū)對(duì)外開放的局限性，有針對(duì)性的制定和實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，是保證少數(shù)民族省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要條件。①

（一）不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約著民族地區(qū)的開放發(fā)展

一方面，民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重偏高。民族地區(qū)的多數(shù)區(qū)域，地廣人稀， 自然條件惡劣， 思想觀念封閉、保守。在實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略后，有的少數(shù)民族聚居區(qū)仍然保留著較原始的生產(chǎn)耕作方式。2016年，民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例分別為：內(nèi)蒙古9.0%、廣西15.3%、寧夏7.6%、新疆17.1%、西藏10.1%、青海8.6%、云南14.8%、貴州15.7%。而發(fā)達(dá)地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例分別為：北京0.5%、上海的0.3%、江蘇5.3%、浙江4.2%、廣東4.6%。民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的構(gòu)成要遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)。

另一方面，第二產(chǎn)業(yè)中輕重工業(yè)比例不合理。內(nèi)蒙古搭乘西部大開發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，造就了“內(nèi)蒙古奇跡”，其中對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值最大的就是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與崛起。近年來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展以重工業(yè)為主導(dǎo)，能源、機(jī)械、鋼鐵、建材行業(yè)占內(nèi)蒙古重工業(yè)總產(chǎn)出的一半以上，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，其經(jīng)濟(jì)效益的好壞直接影響著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況。紡織、服裝、食品行業(yè)占內(nèi)蒙古輕工業(yè)生產(chǎn)的近半數(shù)，是內(nèi)蒙古財(cái)政收入的重要來源，在內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，開放程度有待提升

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，民族地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大的突破，雖然工業(yè)化與現(xiàn)代化的推進(jìn)速度驚人，但相較于發(fā)達(dá)地區(qū)，差距依舊顯著。2016年內(nèi)蒙古居民人均可支配收入24127元；廣西18305元；貴州15121元；云南16720元；西藏13639元；青海17302元；寧夏18832元；新疆18354元。②而同年，全國(guó)居民人均可支配收入為23820.98元。③從數(shù)據(jù)可以直觀看出，除內(nèi)蒙古居民人均可支配收入高于全國(guó)水平外，其他民族地區(qū)居民人均可支配收入均低于全國(guó)水平。民族地區(qū)的居民購(gòu)買力及富裕程度均落后于東部地區(qū)，這也從側(cè)面反映出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性。

“進(jìn)出口總額”指標(biāo)，直觀顯示出一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開放程度，直接反映著該地區(qū)參與世界經(jīng)濟(jì)的活躍程度。2016年，民族地區(qū)的進(jìn)出口總額占全國(guó)貨物進(jìn)出口總額的2.9%，對(duì)外開放程度較低，嚴(yán)重制約著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

表1 民族地區(qū)貨物進(jìn)出口詳情（2016年）④單位：（千美元）

（三）民族地區(qū)利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和效益較差

表2 民族地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊(cè)登記情況（2016年）⑤

民族地區(qū)在合理利用外資方面的局限性，主要表現(xiàn)在：

首先，據(jù)2016年民族地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊(cè)登記情況顯示，內(nèi)蒙古全年外商投資總額占全國(guó)外商投資總額的0.8%；廣西0.9%；寧夏、新疆0.2%；西藏0.04%；青海0.1%；云南0.6%；貴州0.5%。民族地區(qū)的外商投資總金額為169683百萬美元，相比較全國(guó)的5124007.83百萬美元，民族地區(qū)僅占全國(guó)外商投資總額的3.3%。民族地區(qū)的外資依存度低，利用外資的規(guī)模小、層次低、結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)沒有得到充分體現(xiàn)。民族地區(qū)招商引資和對(duì)外開放的任務(wù)迫在眉急。

其次，在直接利用外資項(xiàng)目中，具有一定規(guī)模以上的跨國(guó)公司、企業(yè)進(jìn)入民族地區(qū)的數(shù)量還很少，民族地區(qū)利用外資的形式較為單一，能夠改善民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的項(xiàng)目更是鳳毛麟角。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，一方面，民族地區(qū)現(xiàn)有的利用外資方式與國(guó)際資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，將嚴(yán)重制約民族地區(qū)利用外資數(shù)量和質(zhì)量的提高；另一方面，外資對(duì)提高管理水平、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)、增加地方財(cái)政收入等方面所起到的作用還很有限。

第三，民族地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力較低。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是民族地區(qū)出口商品的科技含量和附加值低，出口商品主要以原材料和初級(jí)產(chǎn)品出口為主，其中資源性商品出口比例較大，對(duì)自然資源的過分依賴不利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展；二是民族地區(qū)的貿(mào)易企業(yè)多是資源型的粗放經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往過程中的競(jìng)爭(zhēng)力較差。綜合考慮上述因素，民族地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略道阻且長(zhǎng)。另外，民族地區(qū)以“邊貿(mào)”為主要貿(mào)易形式，但由于周邊基本上是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，協(xié)同發(fā)展能力有限，發(fā)展的局限性較大。

（四）思想觀念落后，人文資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮

長(zhǎng)期封閉，造成信息的閉塞不通暢，使得民族地區(qū)人們的思想方式、價(jià)值觀念，特別是商品經(jīng)濟(jì)觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)長(zhǎng)期落后于東部沿海地區(qū)。教育基礎(chǔ)的落后導(dǎo)致人才培養(yǎng)難度加大，特別是對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)交往中亟需的復(fù)合型人才匱乏。教育培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相脫節(jié)，直接制約和阻礙了民族地區(qū)的對(duì)外開放的步伐。民族地區(qū)聚居著我國(guó)大多數(shù)的少數(shù)民族人口，擁有其獨(dú)特的價(jià)值觀念、民間風(fēng)俗、文化歷史、宗教信仰等，這些人文資源都是彌足珍貴的。但是，資源的價(jià)值只有在與其他國(guó)家、民族、文化的交流中才會(huì)實(shí)現(xiàn)，如果一味的封閉保護(hù)，是不可能真正體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值的。

三、“雙向開放”是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障

近年來，我國(guó)民族地區(qū)與周邊國(guó)家雙邊和區(qū)域性合作的內(nèi)涵與外延正在發(fā)生著深刻的變化。在堅(jiān)持民族地區(qū)向東開放的同時(shí)，加大向西開放力度，構(gòu)筑向東和向西全方位開放的新格局。選擇“雙向開放”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)上運(yùn)行“雙向大循環(huán)”，是民族地區(qū)發(fā)展同周邊國(guó)家關(guān)系、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙贏、確保國(guó)家利益的必然選擇。這不僅僅是促進(jìn)民族地區(qū)和諧、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且也是經(jīng)濟(jì)全球化條件下培育民族地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略舉措。⑥

雙向開放，是指民族地區(qū)向國(guó)外和國(guó)內(nèi)同時(shí)開放，不僅對(duì)國(guó)外開放，還要對(duì)包括東部地區(qū)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)其他地區(qū)開放，當(dāng)然也要有民族地區(qū)間的開放；不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放，還要在文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)管理、科技創(chuàng)新等多方面開放?！半p向大循環(huán)”：由于實(shí)行了雙向開放政策，一方面，技術(shù)設(shè)備、人才資金從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方向涌進(jìn)；另一方面，自然資源、初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)力又向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外輸出。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上就不再是單一面向國(guó)外的，而是雙向性的，即“雙向大循環(huán)”。⑦

具體來說，在國(guó)內(nèi)，通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，從東部地區(qū)和中部較發(fā)達(dá)地區(qū)獲取先進(jìn)適用的技術(shù)設(shè)備、人才資金，同時(shí)將當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源及初級(jí)產(chǎn)品向東部、中部地區(qū)輸送；對(duì)國(guó)外，通過沿邊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等同周邊國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，通過各種經(jīng)濟(jì)開發(fā)協(xié)議與其他國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行合作。

（一）民族地區(qū)構(gòu)建向西開放格局

1、西南民族地區(qū)堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略

一方面，積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，加大“引進(jìn)來”的力度，盡快推動(dòng)與“中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)”、“成渝”、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“南貴昆”等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。另一方面，積極“走出去”，鼓勵(lì)企業(yè)到境外開展直接投資、對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作和境外加工裝配業(yè)務(wù)等。貴州省充分依靠展會(huì)、博覽會(huì)衍生出更多的“產(chǎn)品”，加大對(duì)外宣傳力度，積極在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取第一手外貿(mào)訂單和直接投資客戶，以進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)空間。⑧

廣西與西南地區(qū)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，且近年來二者間的通達(dá)性增強(qiáng)，廣西環(huán)北部灣地區(qū)充分發(fā)揮其獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合西南民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“物流、人流、資金流、信息技術(shù)流”的暢通，共同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使其成為廣西乃至民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要推動(dòng)力。在國(guó)際合作方面，廣西具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與東盟各國(guó)，既陸地相連，又海洋相通，推動(dòng)著中國(guó)與東盟各國(guó)不斷建立合作，持續(xù)擴(kuò)大投資。農(nóng)、工、能源等領(lǐng)域，廣西與東盟互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作空間廣闊。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，泛亞鐵路和公路的修建，廣西對(duì)外貿(mào)易總額中對(duì)東盟貿(mào)易額所占的比重穩(wěn)步上升，優(yōu)越的地理位置、巨大的資源開發(fā)潛力等優(yōu)勢(shì)使廣西既是民族地區(qū)對(duì)外開放的平臺(tái)，又是我國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來交流的重要國(guó)際通道和樞紐。

云南已初步構(gòu)建起以昆明為中心，沿邊、沿線、沿江展開的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，東盟已成為云南省最密切的貿(mào)易合作伙伴。目前，中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南等大湄公河次區(qū)域六國(guó)已全部簽署“大湄公河次區(qū)域跨境客貨運(yùn)輸便利協(xié)定”，大湄公河次區(qū)域合作開始向縱深發(fā)展，該協(xié)定使得六國(guó)間跨境客貨運(yùn)輸將逐步享受到交通、海關(guān)、質(zhì)檢和邊檢部門在口岸實(shí)施的單一窗口和一站式聯(lián)檢服務(wù)，獲得最大程度的運(yùn)輸便利。⑨除此之外，孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作日趨密切，已經(jīng)成為目前中國(guó)與南亞地區(qū)的唯一多邊次區(qū)域合作機(jī)制。2013年開始，“中國(guó)—南亞博覽會(huì)”以“促進(jìn)中國(guó)—南亞全面合作與發(fā)展”為宗旨，以“相互開放、務(wù)實(shí)合作、互利共贏、和諧發(fā)展”為主題，舉辦文化交流、投資合作等形式的活動(dòng)，構(gòu)筑南亞與我國(guó)之間的通道和橋梁，這也為云南參與國(guó)際區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作提供了新的平臺(tái)和機(jī)遇。⑩

2、寧夏向西搭建與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)通道

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，中阿貿(mào)易呈現(xiàn)出總額快速增長(zhǎng)，貿(mào)易互補(bǔ)性增強(qiáng)，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，雙向投資持續(xù)增長(zhǎng)等特點(diǎn)。寧夏，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，從中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)寧夏與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作意義深刻。⑾2010年5月開始，寧夏每年定期舉辦“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”，旨在加強(qiáng)同中東阿拉伯國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。中阿經(jīng)貿(mào)論壇，不但增加了民族地區(qū)對(duì)外區(qū)域合作的新內(nèi)容， 而且也為寧夏發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易提供了新的歷史機(jī)遇，也為寧夏加速現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程提供了良好的契機(jī)。另外，中阿經(jīng)貿(mào)論壇搭建了民族地區(qū)對(duì)外的全方位開放與交流的平臺(tái)，不但有利于寧夏在更大的范圍內(nèi)利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和多種資源開展經(jīng)貿(mào)交流，而且更有利于民族地區(qū)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的交往與合作，有利于進(jìn)一步完善和發(fā)展民族地區(qū)乃至我國(guó)的對(duì)外開放新格局。⑿

3、青海依托“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向西開放

青海，地處我國(guó)內(nèi)陸腹地，始終徘徊于國(guó)家開放格局中的末端，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。而在“一帶一路”建設(shè)中，一方面，青海與中亞國(guó)家的空間距離較近，具有加強(qiáng)與中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通優(yōu)勢(shì)；“另一方面，青海是個(gè)多民族聚居的省份，與中亞國(guó)家具有較強(qiáng)的共通性，具有與中亞國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的民族優(yōu)勢(shì)?！雹芽傊z綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，使青海向西開放空間得到了較大拓展，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。⒁

（二）民族地區(qū)向東部沿海地區(qū)開放的新機(jī)遇

首先，廣西壯族自治區(qū)，與華南協(xié)作條件便利，是承接華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要選擇。因此，積極吸納華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，憑借廣西的資源優(yōu)勢(shì)，合理配置生產(chǎn)要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成高效益的特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民族地區(qū)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。

其次，貴州積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)加強(qiáng)與泛珠三角、西南六省區(qū)市、環(huán)北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域間合作。貴州充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極有序地承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展能源、化工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，提升資源加工能力，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、文化旅游產(chǎn)業(yè)等綠色新興產(chǎn)業(yè)，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提高在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，塑造了對(duì)外開放的良好形象。⒂

最后，內(nèi)陸民族地區(qū)擴(kuò)大向東部沿海開發(fā)的契機(jī)——沿江、沿線開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。該開放戰(zhàn)略的實(shí)施，大大縮短了內(nèi)陸民族地區(qū)與東部乃至國(guó)際市場(chǎng)的距離。長(zhǎng)江流域和隴海、蘭新鐵路線兩側(cè)聚居的少數(shù)民族，也因該開放戰(zhàn)略的實(shí)施獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系越來越緊密，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。⒃

實(shí)踐證明，對(duì)外開放戰(zhàn)略，不但促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步，而且對(duì)我國(guó)東部沿海地區(qū)的發(fā)展及全國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)均起到了積極作用，有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

①韋勝?gòu)?qiáng)，《試論民族地區(qū)對(duì)外開放面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，對(duì)外開放（政治），第2010版。

②中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，第2016版。

③中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，第2016版。

④中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，第2016版。

⑤中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，第2016版。

⑥李竹青、那日，《中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)概論》，中央民族大學(xué)出版社1998年版，第249頁(yè)。

⑦李竹青、那日，《中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)概論》，中央民族大學(xué)出版社1998年版，第249頁(yè)。

⑧魏琴、舒貴輝，《貴州省對(duì)外開放新格局構(gòu)建研究》，科技進(jìn)步與對(duì)策，2012年4月第29卷第7期。

⑨杜瓊，《云南對(duì)外開放格局變化研究》，中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2013-01-25。

⑩杜瓊，《云南對(duì)外開放格局變化研究》，中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2013-01-25。

⑾“中阿合作戰(zhàn)略研究”課題組《中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)與寧夏對(duì)外開放的路徑選擇》，寧夏黨校學(xué)報(bào)，2011年7月第13卷第4期。

⑿孫俊萍，《中阿經(jīng)貿(mào)論壇與寧夏對(duì)外開放》，回族研究，2010年第4期。

⒀蘇海紅、丁忠兵，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中青海打造向西開放性經(jīng)濟(jì)升級(jí)版研究》，青海社會(huì)科學(xué)，2014年第5期。

⒁蘇海紅、丁忠兵，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中青海打造向西開放性經(jīng)濟(jì)升級(jí)版研究》，青海社會(huì)科學(xué)，2014年第5期。

⒂魏琴、舒貴輝，《貴州省對(duì)外開放新格局構(gòu)建研究》，科技進(jìn)步與對(duì)策，2012-04-10。

⒃姜凌、鄭曉幸、文大會(huì)《對(duì)內(nèi)對(duì)外雙開放加速內(nèi)陸民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，理論與改革，1995年7月001。