劉武遠(yuǎn)

一、 民主理財(cái)工作流程

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及時(shí)代的不斷進(jìn)步，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的重要性也是與日俱增。因此相關(guān)的管理部門必須要對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督，進(jìn)而為農(nóng)村的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。民主理財(cái)工作作為目前階段一種比較重要的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，可以說其管理工作的質(zhì)量將會(huì)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展造成直接的影響。目前階段的農(nóng)村民主理財(cái)工作主要包括以下幾個(gè)流程，首先需要成立一個(gè)專業(yè)的民主理財(cái)管理小組，其中在對(duì)小組成員進(jìn)行選擇時(shí)，必須要進(jìn)行村民公開投票，以民主的方式進(jìn)行選取，原則上要求小組成員具備一定的法律常識(shí)和較高的文化水平，并且日常生活或工作中能夠堅(jiān)持原則、遵紀(jì)守法，小組成員一般要控制在三到五人，可以結(jié)合實(shí)際的工作情況進(jìn)行相關(guān)人員的縮減或者增加；其次，召開民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)項(xiàng)目、大額款項(xiàng)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，并生成一份簡(jiǎn)明的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；隨后，召開民主理財(cái)會(huì)，并完成財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督T作，將最終的檢查結(jié)果進(jìn)行公開。

二、 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，相比于傳統(tǒng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作而言，目前階段的財(cái)務(wù)管理工作更加民主開放?，F(xiàn)階段的村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的模式，成立專門的民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組是由村民或村民代表大會(huì)中選舉產(chǎn)生的財(cái)務(wù)監(jiān)督組織，并經(jīng)2/3以上的村民或村民代表通過。民主理財(cái)小組由3—5人組成。為了保證理財(cái)小組監(jiān)督的獨(dú)立性和實(shí)效性，小組成員必須在村干部以外的村民中選舉產(chǎn)生，任職期限為3 a一屆，屆滿后可聯(lián)選聯(lián)任，但最多可任兩屆。

三、 目前階段農(nóng)村財(cái)務(wù)民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開管理工作存在的問題

3.1管理部門對(duì)其不夠重視，相關(guān)的管理制度也不夠健全

目前階段，由于時(shí)代的快速發(fā)展，部分的村領(lǐng)導(dǎo)沒有與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)于民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開的重視度不足，甚至認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)不需要向群眾公開。再加上一些村領(lǐng)導(dǎo)由于自身的工作中存在一些問題，不敢將相關(guān)的財(cái)務(wù)信息公開出來，這些問題都會(huì)使得農(nóng)村財(cái)務(wù)民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開管理工作受到極其不利的影響。除此之外相關(guān)的管理體系也存在很大的缺陷，不能對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)和村干部形成有效的約束，民主理財(cái)何時(shí)開展、如何開展，全部由村里的“一把手”說了算。

3.2村民民主觀念淡薄，參與監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)

目前階段，隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村中有很多的村民都選擇出外打工，還有的人選擇出外打工，因此就導(dǎo)致相關(guān)的村民會(huì)議很難進(jìn)行，民主理財(cái)自然也就很難落到實(shí)處。還有的村子甚至就按期進(jìn)行相關(guān)的民主理財(cái)活動(dòng)，也不按照規(guī)定程序召開例會(huì)集中審議，一般都是將村干部簽過字的單據(jù)加蓋審核章了事，或會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極其不利的影響。

3.3相關(guān)監(jiān)督部門的管理力度不足

目前階段，民主理財(cái)小組在實(shí)際的管理中對(duì)于相關(guān)工作的管理存在很多的問題，即由于缺乏完善的管理力度，進(jìn)而使得很多的農(nóng)村民主財(cái)務(wù)理財(cái)小組都有村委會(huì)進(jìn)行管理，進(jìn)而導(dǎo)致其根本無法對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效地監(jiān)督，因此也就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中存在很多的問題。

四、 農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開工作相關(guān)的改善措施

4.1完善相關(guān)的管理制度，落實(shí)工作責(zé)任

想要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行改善，那么管理部門就必須要對(duì)相關(guān)的管理制度進(jìn)行完善，進(jìn)而確保相關(guān)的管理工作的進(jìn)行都能有法可依。相關(guān)的管理部門在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善時(shí)，應(yīng)以《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》作為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況，制定一套具有實(shí)用性和操作性的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開管理細(xì)則，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

4.2加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督力度

相比較而言，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容十分的繁雜，除了會(huì)涉及到村級(jí)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理，還會(huì)涉及到級(jí)辦公費(fèi)用、五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、借款利息等等。因此相關(guān)的工作人員在進(jìn)行這些內(nèi)容的管理時(shí)，一定要將其納入到財(cái)務(wù)公開目錄中，進(jìn)而確保其財(cái)務(wù)管理的公開化。除此之外相關(guān)的財(cái)務(wù)民主管理小組還要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在任何的問題，都要及時(shí)的采取合理的措施進(jìn)行解決。

4.3提高理財(cái)人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)

目前階段，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員大都不是專業(yè)的，因此其在進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，進(jìn)而對(duì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極其不利的影響。因此相關(guān)的管理部門一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，進(jìn)而對(duì)其綜合工作能力進(jìn)行有效地提高。除此之外村民在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)盡量推選有一定文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)知識(shí)、敢于說話、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的黨員群眾，組成民主理財(cái)小組。同時(shí)對(duì)于那些工作態(tài)度不認(rèn)真的、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的、對(duì)于相關(guān)理財(cái)活動(dòng)一問三不知的工作人員要及時(shí)的進(jìn)行辭退。