本報(bào)特約記者 任重 本報(bào)記者 郭媛丹

瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）2日公布的最新報(bào)告顯示，2017年全球軍費(fèi)支出共1.739萬億美元，其中中國(guó)去年增加軍費(fèi)額度為120億美元，為所有國(guó)家中增長(zhǎng)最多的。不過，中國(guó)軍事專家宋忠平認(rèn)為，近年來中國(guó)軍費(fèi)的適度增長(zhǎng)，一方面為了應(yīng)對(duì)外部威脅，提升保衛(wèi)國(guó)家安全的能力，另一方面也是在彌補(bǔ)過去投入的不足，更新武器裝備、改善軍人待遇。

根據(jù)這份2017年全球軍費(fèi)支出趨勢(shì)報(bào)告，去年全球軍費(fèi)支出同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)以6100億美元穩(wěn)居軍費(fèi)支出第一大國(guó)，占全球總額的1/3。而且，美國(guó)國(guó)防開支從2010年開始的下降趨勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)，并且增速巨大。中國(guó)則以2280億美元次之，占世界比例約為13%。中美之后第三到第八位分別是沙特、俄羅斯、印度、法國(guó)、英國(guó)和日本。亞洲和大洋洲地區(qū)的軍費(fèi)開支中國(guó)位居第一，之后依序?yàn)橛《?、日本、韓國(guó)。

對(duì)于亞太國(guó)家大漲軍費(fèi)的原因，外媒硬扯到中國(guó)身上。美國(guó)彭博社2日稱，與中國(guó)的關(guān)系緊張，讓印度軍費(fèi)開支沖進(jìn)世界前五。該報(bào)告作者之一、和平研究所武器和軍事支出計(jì)劃研究員魏澤曼表示，中國(guó)與鄰國(guó)的緊張局勢(shì)持續(xù)推動(dòng)亞洲軍費(fèi)開支上漲。

報(bào)告稱，沙特去年軍費(fèi)達(dá)690億美元，取代俄羅斯躍居第三位；印度擠下法國(guó)，成為第五大軍費(fèi)支出國(guó)。報(bào)告作者之一、和平研究所武器和軍事支出計(jì)劃研究員田南（音）表示，近幾年世界軍費(fèi)增加的主要原因在于亞洲、大洋洲以及中東地區(qū)國(guó)家，如中國(guó)、印度和沙特軍費(fèi)開支大幅增加，全球范圍內(nèi)，軍費(fèi)開支顯然正從歐洲-大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)移到中東和亞洲。中東地區(qū)估計(jì)仍是軍費(fèi)開支占GDP比例最高的地區(qū)，大約5%左右。在軍事負(fù)擔(dān)最重的10個(gè)國(guó)家中，有7個(gè)位于中東。

降到第4位的俄羅斯也引發(fā)關(guān)注。報(bào)告稱，俄羅斯去年軍事支出僅有663億美元，比2016年低了20%，縮減幅度全球第一。法新社2日稱，這種軍事支出銳減為自1998年來首見，原因是西方經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。

報(bào)告顯示，歷經(jīng)1999年到2011年的連續(xù)增長(zhǎng)后，全球軍費(fèi)開支在2012年和2016年相對(duì)平穩(wěn)，但2017年又開始上升。2017年全球軍費(fèi)開支占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.2%，即每人230美元。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所理事會(huì)主席艾里亞森表示，“軍費(fèi)支出恢復(fù)增長(zhǎng)，是個(gè)令人嚴(yán)重關(guān)切的問題。它破壞了尋求解決全球沖突問題的努力。”

對(duì)于西方智庫的報(bào)告說中國(guó)去年軍費(fèi)增量世界第一，中國(guó)軍事專家宋忠平2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)軍費(fèi)的增加是適當(dāng)而合理的。宋忠平表示，軍費(fèi)增長(zhǎng)的外部因素是“天下不太平”，這迫使中國(guó)不得不提高軍費(fèi)，來保衛(wèi)國(guó)家安全。中國(guó)在維護(hù)世界和平方面的貢獻(xiàn)越來越大，包括中國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)決議執(zhí)行更多維和任務(wù)，需要更多的經(jīng)費(fèi)支出，現(xiàn)在解放軍參與維和的部隊(duì)規(guī)模全世界首屈一指。同時(shí)，周邊國(guó)家與地區(qū)所帶來的威脅也在增加，客觀上需要增加軍費(fèi)。宋忠平認(rèn)為，內(nèi)部需求體現(xiàn)在3個(gè)方面：首先解放軍的武器質(zhì)量越來越好，質(zhì)量越好意味著裝備單價(jià)成本將大幅提高，裝備同等數(shù)量的武器需要花更多的錢，所以裝備采購費(fèi)用就會(huì)提升。其次，為了讓軍人成為受人尊敬的職業(yè)，就要隨著國(guó)家實(shí)力的增長(zhǎng)提高官兵待遇，而且這部分所占的比例還比較多。此外，還有解放軍現(xiàn)在要求常抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)也在大幅度增加。因此人員維持費(fèi)、裝備采購費(fèi)以及日常訓(xùn)練費(fèi)這些費(fèi)用都在增加，軍費(fèi)必然會(huì)適度增加。

對(duì)于外媒炒作中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)，甚至將中國(guó)適度提高軍費(fèi)硬和周邊國(guó)家大漲軍費(fèi)掛鉤，宋忠平認(rèn)為，“美國(guó)今年的軍費(fèi)調(diào)整，僅一年的調(diào)整額就達(dá)1000億美元左右，所以美國(guó)軍費(fèi)對(duì)全球構(gòu)成的威脅可想而知。在這種漲幅下美國(guó)不反省自己，還在指責(zé)他國(guó)，完全是沒有道理?！薄?/p>