時(shí)間 2018年1月15日

人物 上海市總工會(huì)黨組副書(shū)記、副主席 姜海濤

來(lái)源 關(guān)于在全市工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研的部署講話

【重點(diǎn)提示】

各級(jí)工會(huì)和市總機(jī)關(guān)各部室要充分認(rèn)識(shí)本次大調(diào)研對(duì)于更好地推進(jìn)工會(huì)工作圍繞中心服務(wù)大局、對(duì)于深化工會(huì)改革、對(duì)于加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)于改進(jìn)工會(huì)干部的作風(fēng)、對(duì)于我們更好地做好維權(quán)服務(wù)工作的重要意義，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和全年的一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓。把大調(diào)研與重點(diǎn)課題調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)標(biāo)”“三個(gè)導(dǎo)向”“六個(gè)緊扣”，做到“六個(gè)圍繞”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”。

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，市委要求在全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研。根據(jù)市委的精神部署，市總工會(huì)研究制定了《關(guān)于在全市工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研的實(shí)施方案》。

一、高度重視本次大調(diào)研工作

習(xí)近平總書(shū)記多次指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策權(quán)，要求全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。李強(qiáng)同志也多次強(qiáng)調(diào)，要在全市開(kāi)展一場(chǎng)調(diào)查研究活動(dòng)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，了解社情民意、完善政策舉措、解決實(shí)際問(wèn)題。

各級(jí)工會(huì)和市總機(jī)關(guān)各部室要充分認(rèn)識(shí)本次大調(diào)研對(duì)于更好地推進(jìn)工會(huì)工作圍繞中心服務(wù)大局、對(duì)于深化工會(huì)改革、對(duì)于加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)于改進(jìn)工會(huì)干部的作風(fēng)、對(duì)于我們更好地做好維權(quán)服務(wù)工作的重要意義，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和全年的一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓。

二、把握好本次工會(huì)大調(diào)研的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神和上海要當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)標(biāo)”“三個(gè)導(dǎo)向”“六個(gè)緊扣”（“三個(gè)對(duì)標(biāo)”：對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，對(duì)標(biāo)兄弟省區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；“三個(gè)導(dǎo)向”：需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向；“六個(gè)緊扣”：緊扣群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，緊扣全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緊扣貫徹落實(shí)黨的精神需要解決的問(wèn)題，緊扣市第十一次黨代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，緊扣企事業(yè)單位、“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和市民群眾反映的突出問(wèn)題），在全市工會(huì)系統(tǒng)全面深入開(kāi)展大調(diào)研，把市委關(guān)于開(kāi)展大調(diào)研的精神要求和決策部署落到實(shí)處。

主要目標(biāo)：工會(huì)大調(diào)研要做到“六個(gè)圍繞”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”（“六個(gè)圍繞”：圍繞貫徹落實(shí)中央和市委精神要求，圍繞經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新變化，圍繞新時(shí)代職工隊(duì)伍的新變化，圍繞持續(xù)深化工會(huì)改革，圍繞破解工會(huì)工作短板瓶頸問(wèn)題，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍自身建設(shè)；“四個(gè)全面”：全面總結(jié)上海工會(huì)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面排摸工會(huì)工作和職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，全面梳理工作短板和問(wèn)題瓶頸，全面形成深化工會(huì)改革創(chuàng)新的制度辦法）。

三、把大調(diào)研與重點(diǎn)課題調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)

要緊緊聚焦上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè)，在大局下思考和謀劃工會(huì)工作的定位、思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措。一是在新時(shí)代發(fā)展背景下，職工隊(duì)伍、勞動(dòng)關(guān)系會(huì)有哪些新的變化特點(diǎn)，職工權(quán)益維護(hù)工作面臨哪些新情況新問(wèn)題，我們要著重進(jìn)行研究。二是在打響上海制造品牌、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革背景下，職工的素質(zhì)提升、就業(yè)保障以及全面發(fā)展等面臨哪些新要求，我們要著重進(jìn)行研究。三是在提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)，打響上海服務(wù)、上海購(gòu)物、上海文化品牌背景下，上海職工發(fā)展問(wèn)題面臨哪些新挑戰(zhàn)新要求，我們要著重進(jìn)行研究。四是在深化自貿(mào)改革、擴(kuò)大開(kāi)放背景下，上海勞動(dòng)關(guān)系及職工隊(duì)伍建設(shè)會(huì)面臨哪些新變化，我們要著重進(jìn)行研究。五是在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、智能社會(huì)日益臨近的大背景下，職工的就業(yè)方式及其社會(huì)保障面臨哪些新情況，新型就業(yè)群體有哪些現(xiàn)實(shí)需求和期盼，我們要著重進(jìn)行研究。

四、抓好組織實(shí)施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要按照市委要求，建立大調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合各條線力量形成工作合力。

二要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照市委關(guān)于大調(diào)研6階段開(kāi)展的總體安排部署，工會(huì)系統(tǒng)大調(diào)研按照方案制訂、調(diào)研實(shí)施、問(wèn)題集中梳理、研究解決、完善制度、督查回訪的進(jìn)度推進(jìn)。

三要強(qiáng)化質(zhì)量控制。為保證本次大調(diào)研的效果，市委強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，要求建立完善聯(lián)絡(luò)員制度、信息工作制度、情況通報(bào)交流和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度等工作制度。對(duì)具有普遍性和涉及制度安排的問(wèn)題，要制訂制度清單，研究解決思路。

四要實(shí)行統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市、區(qū)局產(chǎn)業(yè)工會(huì)等要共同調(diào)研，共享成果，形成解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的整體合力。