徐方清

這邊中美貿(mào)易摩擦正呈升級之勢，另一邊特朗普政府的“臺灣牌”又在接連打出。

繼3月中旬美國總統(tǒng)特朗普簽署《臺灣旅行法》并隨即生效后，4月7日，臺灣媒體報道稱，美國政府已批準向美國制造商核發(fā)對臺灣出售潛艇制造技術(shù)的營銷許可證。

美國政府的這個動作，和蔡英文去年成為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后所策劃的一項大計劃有關(guān)。這一計劃的名稱本身就帶有異常強烈的政治色彩，叫“潛艇國造”計劃。根據(jù)民進黨的規(guī)劃，臺灣當局將在未來20年投入240億美元，建造包括4艘6000噸級“宙斯盾”艦、多艘2500噸護衛(wèi)艦、船塢登陸艦，以及改裝現(xiàn)役兩艘荷蘭“旗魚”級潛艇等。

但臺灣媒體援引相關(guān)專家的說法報道稱，所謂的“潛艇國造”也就是船體是由臺灣自己造，而關(guān)鍵零件和設(shè)備等，都還得從美國買。而美國國務(wù)院于4月7日所批準的這個營銷許可證，并不意味著自此臺灣就能向美國去買潛艦制造技術(shù)而美國也會很快就賣了，只是意味著臺灣可以就這個事去和美國談?wù)劇?/p>

雖然最后美國和臺灣的潛艇交易能否實現(xiàn)還充滿著變數(shù)，但接下來一段時間，特朗普政府要在臺灣問題上出招卻很有可能因為這張“營銷許可證”而變得更為頻密。按計劃，美國在臺協(xié)會（AIT）臺北辦事處新址將于今年6月舉行落成典禮，多家外媒報道稱，以“鷹派”色彩聞名的美國新任白宮國家安全顧問博爾頓很有可能出席，這也被解讀成美方有意放出的風(fēng)聲。

繼挑起中美間的貿(mào)易爭端之后，特朗普“雨點未必小、雷聲一定大”的套路再次用在了臺灣問題上。但相較而言，臺灣問題的政治屬性更強，也更敏感和復(fù)雜，風(fēng)險管控的難度也就更大。

對于中美關(guān)系而言，貿(mào)易摩擦是一個更顯性而且可以量化的問題，雙方見招拆招的結(jié)果也是相對比較容易預(yù)見的。而雙方在臺灣問題上的任何交鋒和對抗，都只會造成“大象打架、草地遭殃”的“多輸”局面，區(qū)別只在于誰輸?shù)酶?，誰為對抗付出的成本更大，而且臺灣當局和臺灣民眾都會是后果的最直接承受者。

美方如果有在臺灣問題上“博出位”并以此要價的圖謀，其對中美關(guān)系乃至地區(qū)和全球局勢造成的沖擊將難以估量，中美甚至有可能在短時間內(nèi)形成遠超競爭性質(zhì)的輕烈度對抗之勢，商人式的“精于算計”在此問題上可能完全失靈。

4月9日，中國外交部和國防部接連就美國政府批準向美國制造商核發(fā)對臺灣出售潛艇制造技術(shù)的營銷許可證一事作出回應(yīng)。兩部門在同一天作出的回應(yīng)主要包含三個層面的信息：其一，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)；其二，中方堅決反對美國售臺武器的立場是明確的、一貫的；其三，敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，停止美臺軍事聯(lián)系和售臺武器。

此外，外交部還敦促美方停止美臺官方往來和提升實質(zhì)關(guān)系。而國防部重申了中國軍方在臺灣問題上的一貫立場，稱中國軍隊有能力、有決心挫敗一切分裂祖國的企圖，將采取一切必要措施堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整。

臺灣問題關(guān)乎中國核心利益，中方一直強調(diào)，臺灣問題絕不可作為籌碼來談判。以中國國家發(fā)展戰(zhàn)略需要和強烈的民眾關(guān)切，在臺灣問題上，這樣的態(tài)度不會只是強硬的說辭。