□《中國農(nóng)資》記者 吳江 張番 黃敏

人勤春來早，春耕正當(dāng)時。在全國春耕備耕的一片忙碌中，有一個種植品種有著特殊的產(chǎn)業(yè)鏈，不常被提及，卻牽動著許多人的心——這就是煙葉。煙葉與其它作物不同，種植過程包括育種、移栽、采收等。其產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性還體現(xiàn)在煙葉的種植、生產(chǎn)、銷售都是在國家統(tǒng)一計劃安排下按時按量進行的。3月底，正是煙草育種的階段，也是煙草肥生產(chǎn)企業(yè)緊鑼密鼓完成訂單計劃的時間節(jié)點。為了深入了解今年煙葉種植情況以及農(nóng)用硝酸鉀的供應(yīng)情況，《中國農(nóng)資》記者一行來到云南省進行調(diào)研。云南省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從北到南梯次展開，煙葉種植作為云南省農(nóng)業(yè)種植的重要品種之一，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)歷著悄然變化。

昆明勁勛肥業(yè)股份有限公司工作人員向中國農(nóng)資傳媒副總編輯吳江一行介紹硝酸鉀儲備和供應(yīng)情況。

觀察1煙葉種植面積逐步核減

我國對煙草產(chǎn)業(yè)實行的是煙草專賣管理，并實行《中華人民共和國煙草專賣法》，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，從而提高煙草制品質(zhì)量、維護消費者利益、保證國家財政收入?！稛煵輰Ｙu法》中，對于煙葉種植有著明確規(guī)定：“煙葉種植實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、計劃管理。發(fā)揮民族自治地方煙葉種植優(yōu)勢，優(yōu)先安排民族自治地方的煙葉種植計劃。積極推廣煙草制品生產(chǎn)企業(yè)與煙葉產(chǎn)地聯(lián)合辦基地。煙葉種值必須選用經(jīng)省煙草品種審定委員會審定的煙草品種。煙葉良種基地由省煙草專賣行政主管部門確定，煙草種子由省煙草公司管理，當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘M織供應(yīng)。煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草公司通過與煙農(nóng)簽訂經(jīng)濟合同的辦法，規(guī)范種植、收購、交售行為。”

然而，近年來，由于煙葉前期積累庫存較大、中國卷煙消費量不斷下降，因此，目前中國煙葉庫存過大，成為國家管理的一個難點。為了了解、跟蹤全國煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，更好地根據(jù)實際情況調(diào)控?zé)煵莸纳a(chǎn)、銷售以及消費，新華社自2000年開始在云南設(shè)立研究煙草的前置編輯部，在過去的18年里系統(tǒng)地梳理和分析煙草行業(yè)信息。此次調(diào)研中，記者來到新華社云南分社，云南分公司總經(jīng)理、經(jīng)濟智庫事業(yè)部（煙草）副總經(jīng)理徐云波向記者介紹：“目前中國煙葉庫存過大，是個大問題。去年年底現(xiàn)煙的庫存量已經(jīng)達到9445萬擔(dān)，占壓資金4000多億元。這樣的庫存量理論上可以供煙草公司使用43個月，遠遠超出了20-24個月的合理庫存和周期。一方面，煙葉放久后質(zhì)量受到影響，會變成不適用煙葉，需要報廢；另一方面，卷煙的結(jié)構(gòu)在提升，早期收的中下等煙葉也不適用新的生產(chǎn)需求?！?/p>

針對這個現(xiàn)狀，政府近兩年開始大幅核減種植面積。徐云波告訴記者：“去年全國計劃種植4100萬擔(dān)煙葉，全行業(yè)收了不到3800萬擔(dān)，今年政府計劃種植近3600萬擔(dān)，實際國內(nèi)收購3300萬擔(dān)，其余用于出口備貨。”然而，核減種植面積并不是一個簡單的數(shù)字變化，還需綜合考慮農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)各方面因素。由于煙葉收購價格由國家統(tǒng)一定價，煙農(nóng)種植煙葉的收入穩(wěn)定、有保證，特別是對拉動貧困地區(qū)煙農(nóng)經(jīng)濟收入有著重要作用。很多煙農(nóng)一旦放棄種植煙葉，就會返貧。對此，國家發(fā)布政策，以2017年煙葉種植計劃面積為基數(shù)，對貧困縣煙農(nóng)減少的種植面積，由行業(yè)每畝補助400元，用于煙農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度減少因計劃調(diào)減帶給煙農(nóng)的收入損失，鞏固脫貧成果。而在各地區(qū)核減面積比例上，采用一半普減、一半根據(jù)工業(yè)需求進行資源配置。徐云波進一步解釋，例如今年計劃核減面積近600萬擔(dān)，其中300萬擔(dān)是根據(jù)所有種煙區(qū)按比例減種植面積、減收購量；另外300萬擔(dān)，按照市場化取向改革進行配置，根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熑~的質(zhì)量以及工業(yè)對煙葉的需求量，進行減少或返還。

觀察2鉀肥生產(chǎn)企業(yè)壓力倍增

煙草對鉀的吸收是氮磷鉀三要素中最多的，充足的鉀對提高煙葉品質(zhì)有良好的作用。因此，硝酸鉀、硫酸鉀的施用對煙葉生產(chǎn)非常重要。而隨著煙葉種植面積的減少，鉀肥需求量也相應(yīng)減少。

與煙葉種植、銷售環(huán)節(jié)相同，農(nóng)資產(chǎn)品采購量和價格也是按照計劃執(zhí)行，由煙草公司通過招標(biāo)形式采購。例如，中國煙草總公司云南省公司2018年度全省煙用硝酸鉀采購項目的標(biāo)書中明確：“中國煙草總公司云南省公司2018年度煙用硝酸鉀預(yù)估采購數(shù)量約 6.2萬噸?！保ㄈ缦卤恚?。另外“交貨時間：用于做生產(chǎn)原料的，交貨時間不遲于2018年1月31日，具體發(fā)貨、到貨時間及數(shù)量以《發(fā)貨通知》要求為準(zhǔn)；用于做單施肥料的，交貨時間不遲于2018年3月20日，具體發(fā)貨、到貨時間及數(shù)量以《發(fā)貨通知》要求為準(zhǔn)?！?/p>

記者來到正為生產(chǎn)煙用硝酸鉀而大干快上的昆明勁勛肥業(yè)股份有限公司。公司副總經(jīng)理楊壽民告訴記者：“云南省煙葉種植每年有6萬-8萬噸硝酸鉀需求，近年來煙草公司最多1年采購8萬噸硝酸鉀，今年為6.2萬噸。公司今年中標(biāo)1.8萬噸。”據(jù)了解，勁勛肥業(yè)60%-70%的硝酸鉀生產(chǎn)供應(yīng)煙草公司，其余產(chǎn)品自行銷售。

雖然中標(biāo)煙用硝酸鉀項目對于企業(yè)銷售量有一定保證，但各方面因素也給企業(yè)帶來一定壓力。首先，從供應(yīng)方面講，原料及成品的運輸問題受到很大限制。硝酸鉀生產(chǎn)原料之一——硝酸因具有極強腐蝕性，所以屬于?；?，其運輸受到國家嚴格規(guī)定。在春節(jié)、全國兩會等重要時期，全國禁運硝酸，在此期間硝酸到貨量無法得到滿足。加之去年在環(huán)保政策加大力度的情況下，許多小型硝酸廠都被迫關(guān)閉，供應(yīng)量也大幅減少。楊壽民表示：“今年的原料供應(yīng)不足，由于裝置特點和用工問題，工廠不能間斷生產(chǎn)，只能階段性放慢生產(chǎn)速度。而同樣由于硝酸鉀被列為?；罚善吩阡N售過程中的運輸也會受到很大限制。”其次，從資金方面講，由于煙草公司采取中標(biāo)后向化肥企業(yè)支付少額預(yù)付款、交貨后付余款的操作方式，化肥企業(yè)在每年年中才能拿到生產(chǎn)的全款，資金循環(huán)不暢，對于企業(yè)采購原料、安排管理帶來一定的限制。

面對這些困難，勁勛肥業(yè)積極尋找突破辦法。楊壽民稱：“公司正計劃搬廠，擴大生產(chǎn)線、增加產(chǎn)量，將硝酸鉀產(chǎn)品裝置設(shè)計為工業(yè)級和農(nóng)業(yè)級兩種，可以根據(jù)市場需求進行調(diào)節(jié)。同時，公司還將成立專門的銷售公司，使公司渠道下沉，更好地將生產(chǎn)與銷售結(jié)合起來，增加國內(nèi)外銷售量?！?/p>

項目名稱中國煙草總公司云南省公司2018年度全省煙用硝酸鉀采購項目采購內(nèi)容煙用硝酸鉀標(biāo)段劃分第一標(biāo)段第二標(biāo)段第三標(biāo)段合計最高限價4330元/噸（含稅）預(yù)估招標(biāo)數(shù)量（萬噸）3.2 1.8 1.2 6.2?

觀察3煙用化肥用量逐步減少

從我國各類生態(tài)條件煙區(qū)土壤養(yǎng)分狀況來看，無論是養(yǎng)分數(shù)量，還是動態(tài)的供應(yīng)過程，往往都不能滿足煙葉對產(chǎn)量和質(zhì)量的要求，所以必須通過施肥的措施來補充和調(diào)節(jié)養(yǎng)分的供應(yīng)狀況，保證煙葉的正常生長，達到優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的目的。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有機種植的方式引起了人們的關(guān)注，煙葉種植也越來越重視有機種植。除了合理施用氮、磷、鉀、中微量元素等化肥，國家以及煙草公司也在倡導(dǎo)煙農(nóng)施用生物肥、有機肥。徐云波介紹：“肥料、農(nóng)機具等農(nóng)資產(chǎn)品對煙草來說不是專用物資，現(xiàn)在行業(yè)倡導(dǎo)專業(yè)化生產(chǎn)方式，成立專業(yè)合作社，比如煙草相關(guān)的育苗、農(nóng)機具、化肥、地膜等的合作社。”據(jù)悉，云南省祥云縣近年來就在積極探索“龍頭企業(yè)+煙農(nóng)合作社+煙農(nóng)”的聯(lián)合機制，于2016年底幫助合作社建設(shè)“大理煙農(nóng)專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)資源再利用示范工場”（祥云廢舊農(nóng)膜回收再利用加工廠、祥云清潔能源生物質(zhì)燃料加工廠、祥云綠色煙葉生物有機肥料加工廠），引導(dǎo)煙農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工等，確保煙草計劃減量但收入增加。充分利用計劃資源，對政策、計劃、資金、技術(shù)等給予適度傾斜，2017年促進全縣865戶種煙貧困戶降損增效，全縣種煙貧困戶平均畝產(chǎn)值較2016年增加245.46元。

此外，煙草公司也在探索通過優(yōu)選煙葉品種、生物防控等方式提高煙葉質(zhì)量。在國家提倡化肥農(nóng)藥雙減的情況下，許多煙葉種植區(qū)盡量不使用農(nóng)藥，利用蚜峰來控制煙蚜蟲的災(zāi)害。生物防治技術(shù)的覆蓋率在不斷上升。未來，煙葉種植將向著低成本、高收入，低風(fēng)險、高質(zhì)量的方向發(fā)展。