■ 文 / 本刊實(shí)習(xí)記者 康晨遠(yuǎn)

楊來(lái)法，河南省洛陽(yáng)市欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村支部書(shū)記，1980年從越南前線(xiàn)退伍的他放棄留在城里的機(jī)會(huì)，回到家鄉(xiāng)，通過(guò)成立欒川縣同富種植專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶領(lǐng)世代貧窮的山村古寨徹底脫貧?！皟蓵?huì)”期間，63歲的楊來(lái)法向記者講述起這段發(fā)展歷程。

合作社是帶領(lǐng)農(nóng)村脫貧致富的重要組織

依山傍水，空氣清新；春賞牡丹，秋收核桃；客舍林立，游客如織。眼前風(fēng)景宜人的畫(huà)面，讓人難以相信這就是曾經(jīng)極度貧困落后的撥云嶺村。楊來(lái)法說(shuō)，撥云嶺村能有今天，離不開(kāi)合作社的帶動(dòng)，合作社是帶領(lǐng)農(nóng)村脫貧致富的重要組織，有集聚農(nóng)民力量和才智的天然優(yōu)勢(shì)，讓大伙兒不再單打獨(dú)斗，而是資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。正可謂擰成一股繩，才能辦成事。

2012年合作社成立前，當(dāng)?shù)厝司晔杖胫挥?00元，45度斜坡地勢(shì)造成水土大量流失。靠天吃飯，讓100多戶(hù)400多口人經(jīng)常辛苦一年，到頭來(lái)肚子都填不飽。2011年，楊來(lái)法經(jīng)多方調(diào)研，決定選種核桃，一是因?yàn)楹颂冶阌诒４?；二是他了解到核桃健腦，有很好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；三是因?yàn)楫?dāng)?shù)赝临|(zhì)適合種植核桃。2012年，他把自家地全種上了核桃，在他的帶領(lǐng)下，7戶(hù)成員入社，采用統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的模式。一年下來(lái)，核桃樹(shù)平均每畝給成員增收200元。2013年，正值市里號(hào)召種油用牡丹，油用牡丹可用于制作高檔化妝品，市場(chǎng)前景好，每畝地還給補(bǔ)貼300元，這筆錢(qián)足以保障農(nóng)民最基本的油鹽醬醋開(kāi)銷(xiāo)，而且調(diào)研發(fā)現(xiàn)，牡丹喜陰，正好可以在核桃樹(shù)下套種，核桃樹(shù)3年掛果、5年盛果，套種模式能大大提高土地利用率。2015年，同富種植專(zhuān)業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部等9部門(mén)認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社。如今，合作社年產(chǎn)出核桃30噸，出售牡丹籽300斤。

雞不吃牡丹，還能吃掉雜草，而雞糞是土地的天然肥料。包村旅游局派來(lái)的“第一書(shū)記”楊皓博提出牡丹樹(shù)下養(yǎng)殖雞苗的點(diǎn)子。2016年，合作社養(yǎng)殖雞苗500只。鄉(xiāng)親們應(yīng)景地稱(chēng)這種雞為走地雞，和核桃、牡丹一道被稱(chēng)為合作社“三寶”。

鄉(xiāng)村振興要做到生態(tài)宜居，遵守因地制宜

除了雞苗，村里從沒(méi)養(yǎng)過(guò)其他家禽牲畜，這讓本就依山傍水的撥云嶺村保持了空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。楊來(lái)法說(shuō)，這也是合作社成員共同的默契。合作社帶領(lǐng)成員一步步實(shí)現(xiàn)脫貧，但真正的鄉(xiāng)村振興是要做到生態(tài)宜居。要讓家家戶(hù)戶(hù)有事兒做，家家戶(hù)戶(hù)有錢(qián)賺；要讓每位農(nóng)民有身份認(rèn)同感、自豪感；要讓家家戶(hù)戶(hù)生活在優(yōu)美的環(huán)境中。既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。這樣才能吸引本地人留下，留住鄉(xiāng)愁，也才能吸引城里人進(jìn)來(lái)。

事實(shí)上，從2014年起，就一直有游客慕名而來(lái)，隨后旅游投資客商紛至沓來(lái)。春季牡丹盛放，秋季核桃豐收，走地雞上了餐桌，成為農(nóng)家樂(lè)的原材料。合作社因地制宜，2014年開(kāi)始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。破舊的土房子變廢為寶。洛陽(yáng)一外資企業(yè)前來(lái)，敲定了“嶺上人家”休閑旅游度假山莊開(kāi)發(fā)事宜，投入資金2000萬(wàn)元，完成23戶(hù)舊民居改造，20棟木質(zhì)別墅、20套樹(shù)上賓館、16處休閑旅游度假農(nóng)莊、綠色果蔬采摘基地和健身及戶(hù)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施等的建設(shè)。隨后鄭州一公司投資1000萬(wàn)元，打造高端精品民宿。合作社成員的自家房屋也改造成20家農(nóng)家賓館，這一項(xiàng)至少為每戶(hù)成員每年帶來(lái)3萬(wàn)元收入。

合作社帶動(dòng)成員致富，可謂撥開(kāi)云霧，重見(jiàn)一方天日，全村的產(chǎn)業(yè)化水平在全縣名列前茅。2017年，合作社種有核桃樹(shù)4萬(wàn)余棵，套種油用牡丹1050畝。目前，全村100多戶(hù)村民有小轎車(chē)40多輛，占比將近50%，80%的村民都蓋起了自己的樓房。很多人前來(lái)討教經(jīng)驗(yàn)，楊來(lái)法將合作社的成功歸結(jié)為對(duì)生態(tài)宜居理念的堅(jiān)守和因地制宜的策略運(yùn)用。他說(shuō)，自己的經(jīng)驗(yàn)有借鑒性，但不同地方有各自的發(fā)展模式，還是要立足本地的土地、生產(chǎn)、歷史文化、人脈優(yōu)勢(shì)，因地制宜；要追求經(jīng)濟(jì)效益，但不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，鄉(xiāng)村振興的目的就是要增強(qiáng)大家的幸福感。

要加強(qiáng)農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)

楊來(lái)法認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興需要依靠一支數(shù)量充足、專(zhuān)業(yè)齊全、懂“三農(nóng)”的人才隊(duì)伍。以他所在的村子為例，能有今天的發(fā)展，離不開(kāi)他退伍回鄉(xiāng)修路架橋，對(duì)山村基礎(chǔ)設(shè)施的改善；離不開(kāi)村委會(huì)主任石彥普在合作社發(fā)展中為資金奔走爭(zhēng)取、對(duì)各種報(bào)告盡心撰寫(xiě)修改；離不開(kāi)村“第一書(shū)記”楊皓博在互聯(lián)網(wǎng)方面的現(xiàn)代化技術(shù)支持。雖有老中青三代人的帶領(lǐng)，但合作社成員整體文化水平有限，當(dāng)?shù)卮迕裰袑W(xué)歷最高的是一位30多歲的中專(zhuān)文化水平的農(nóng)村醫(yī)生，因?yàn)槿弊R(shí)字的人，她一人擔(dān)負(fù)了本職工作外的很多文化宣傳工作。

對(duì)此，此次“兩會(huì)”，楊來(lái)法帶來(lái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)的具體建議：

一是提高保障和待遇。用好的待遇吸引人才，留住人才。出臺(tái)明確政策，加大鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，將安置費(fèi)、農(nóng)村補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等納入農(nóng)村青年人才收入結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼力度，切實(shí)解決基層干部的后顧之憂(yōu)。

二是完善青年黨政人才培養(yǎng)制度。暢通農(nóng)村青年黨政人才的晉升渠道，完善基層干部一線(xiàn)培養(yǎng)選拔機(jī)制，增加干部選拔使用中“基層工作經(jīng)歷”的權(quán)重。建議進(jìn)一步加大從基層一線(xiàn)選拔干部工作力度，確保有計(jì)劃地選派上級(jí)機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬诺睫r(nóng)村掛職鍛煉，深入基層一線(xiàn)，將農(nóng)村工作實(shí)績(jī)作為提拔重用的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

三是拓寬農(nóng)村青年黨政人才入口。設(shè)置鄉(xiāng)村青年黨政人才專(zhuān)項(xiàng)編制，加大選調(diào)生招錄力度，引導(dǎo)更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作。同時(shí)，擴(kuò)寬進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍的渠道，適當(dāng)降低錄用標(biāo)準(zhǔn)，加大從基層事業(yè)單位、村干部中選拔有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工作人員進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍的力度。

四是注重精神關(guān)懷。關(guān)注農(nóng)村青年干部的精神文化需求，采取定期訪談，開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等，了解農(nóng)村青年干部的思想動(dòng)態(tài)，讓他們?cè)谵r(nóng)村工作順心、安心、放心。