，，，

(1.山東省水利科學(xué)研究院，山東 濟(jì)南 250013；2.濟(jì)南大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022 )

水是人類生存的基礎(chǔ)，獲得安全飲水是人類的基本需求，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康和生命安全[1]。我國(guó)80%左右的人生活在農(nóng)村，為廣大農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供安全、方便的飲水，切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作，有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村人口素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)衛(wèi)生部提供的山東省水樣化驗(yàn)分析結(jié)果可知，自2008以來(lái)，雖然農(nóng)村供水工程水質(zhì)合格率呈上升趨勢(shì)，但整體較低，尤其是大部分以地下水作為水源的供水工程仍然沒(méi)有必要的水處理設(shè)施，沒(méi)有消毒設(shè)施，這是導(dǎo)致水質(zhì)量合格率較低的主要原因。這給山東省新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)相伴的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和生活方式的重大變化，以及村鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，這就對(duì)保障飲用水供水安全提出了更高的要求。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、污水資源化處理新理念與新技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)村飲水安全工程管理模式的更新等，都是建設(shè)新農(nóng)村必需的強(qiáng)有力的支撐和保障[4]。

1 農(nóng)村生活排水現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)

農(nóng)村生活污水主要指的是農(nóng)村群眾在日常生活中產(chǎn)生的廢水，其中包括做飯洗衣、沖洗糞便、庭院用水等所產(chǎn)生的污水。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，再加上生活習(xí)慣有差別，所以農(nóng)村生活排水的量和質(zhì)也有差別。農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)是：排放量小，但含有的污染物濃度較高；在農(nóng)村生活排水的量和質(zhì)方面,發(fā)達(dá)地區(qū)有高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的趨勢(shì)[5]。

1.2 農(nóng)村生活排水的排放特征

農(nóng)村生活污水一般是以粗放型排放為主，比較顯著的特點(diǎn)是間歇排放，排放的水量較少且比較疏散，遠(yuǎn)離污水管網(wǎng)和大型水體，水環(huán)境容量小，污水處理率比較低、管理水平低和瞬時(shí)變化大[6]。此外，由于人口密度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、節(jié)水水平、水資源量等因素，導(dǎo)致省級(jí)農(nóng)村用水指標(biāo)值差異很大，不同地區(qū)農(nóng)村生活污水產(chǎn)生和排放特性也存在很大的差異。

1.3 排水現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村的用水量越來(lái)越多，并且農(nóng)村的自然生態(tài)系統(tǒng)也受到了考驗(yàn)，原有的排水系統(tǒng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要，阻礙了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)由于沒(méi)有排水管網(wǎng)系統(tǒng)和集中式污水處理設(shè)施，在農(nóng)村地區(qū)80%以上的生活污水只能在不經(jīng)過(guò)任何處理的情況下進(jìn)行排放，直接流入附近的江河湖泊，造成了嚴(yán)重的水環(huán)境問(wèn)題。

(2)不僅人畜糞便、廚房、洗漱、清潔等因素產(chǎn)生廢水，工程管理水平落后、生活設(shè)施不完善、以及由于居住的地理環(huán)境和居住習(xí)慣等造成的不良生活習(xí)慣等也會(huì)造成垃圾隨意傾倒等產(chǎn)生的水污染現(xiàn)象。

(3)污水處理率較低。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施不健全或者有的農(nóng)村排水系統(tǒng)已經(jīng)年久失修或者是阻塞，或者有的農(nóng)村不存在污水處理設(shè)施。導(dǎo)致污水不經(jīng)過(guò)任何處理而隨意流入街道，降低了污水的處理效率以及污染了周邊環(huán)境。

2 農(nóng)村生活排水處理技術(shù)

2.1 農(nóng)村污水主要排放形式

通過(guò)調(diào)查研究，山東省農(nóng)村主要排水形式如下：

2.1.1 隨意排放

通過(guò)調(diào)查顯示，在農(nóng)村由于排水系統(tǒng)不配套的情況下，農(nóng)村生活污水主要以排入農(nóng)戶糞坑蒸發(fā)、滲漏為主，沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理，對(duì)地下水、環(huán)境污染比較嚴(yán)重，急需進(jìn)行改造。其他部分農(nóng)村居民直接將污水排入到未設(shè)任何排水系統(tǒng)的房屋后面，造成雨水、污水蓄積泛濫，滋生了許多蚊蠅、臭氣熏天，嚴(yán)重污染了環(huán)境。單戶經(jīng)營(yíng)或聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)的家庭作坊和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污水，經(jīng)營(yíng)者為追求個(gè)人方便和生產(chǎn)利益，也往往直接排放。

2.1.2 通過(guò)溝渠集中排放到河道

隨著改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了明顯的變化。一些村莊進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，改造了村莊環(huán)境，修建了統(tǒng)一的排水溝，并把生活污水集中起來(lái)進(jìn)行排放。村民通過(guò)自家排水渠將洗滌、廚房等廢水排入到人行道兩側(cè)的明或暗渠，然后排入河中。在這種形式下，沖洗糞便排水途徑包括：(1)對(duì)于水沖式廁所，所產(chǎn)生的廢水直接通過(guò)管道進(jìn)入路邊的排水溝；(2)傳統(tǒng)簡(jiǎn)易廁所，其底部設(shè)置化糞池，廢水主要通過(guò)蒸發(fā)、滲漏排出。

2.1.3 分散處理后排放

山東省部分農(nóng)村農(nóng)戶修建了沼氣池，部分生活污水主要排入沼氣池處理后再排放。沼氣化糞池必須經(jīng)過(guò)后續(xù)兼性或好氧濾池處理才能達(dá)到國(guó)家綜合污水排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.4 鎮(zhèn)區(qū)集中處理后排放

山東省部分鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)了污水管道，而且多采用雨污合流的排水體制，將污水集中到污水處理廠，進(jìn)行處理之后再排放。

2.2 典型農(nóng)村排水方式調(diào)查分析

本次調(diào)查從6個(gè)縣12個(gè)鎮(zhèn)中共隨機(jī)抽取321個(gè)村，對(duì)這些村莊的排水情況進(jìn)行了調(diào)查，在排水方式上農(nóng)村生活污水直接排放到河道的有87個(gè)村，隨意排放的有162個(gè)村，排入坑塘的有3個(gè)村，排入污水處理廠的有1個(gè)村，其它排放方式的有68個(gè)村，生活污水未經(jīng)過(guò)處理直接排放的有320個(gè)村，通過(guò)處理排放的僅有1個(gè)村，處理率極低；分散禽畜養(yǎng)殖污水直接排放到河道的有87個(gè)村，隨意排放的有162個(gè)村，排入坑塘的有2個(gè)村，其它排放方式的有68個(gè)村，分散禽畜養(yǎng)殖污水全部未經(jīng)過(guò)處理直接排放；有農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村作坊的村有153個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村作坊排放污水直接排放到河道的有27個(gè)村，隨意排放的有112個(gè)村，排入坑塘的有2個(gè)村，其他排放的有12個(gè)村，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村作坊排放污水全部未經(jīng)過(guò)處理直接排放。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)圖1、圖2、圖3及表1和表2。

圖1 山東省典型農(nóng)村生活污水排放村莊比例

圖2 山東省典型農(nóng)村分散禽畜養(yǎng)殖污水排放村莊比例

圖3 山東省典型農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村作坊排放污水村莊比例

2.3 生活排水處理技術(shù)分析

相較于大、中型城市，農(nóng)村人口具有規(guī)模相對(duì)較小，污水水量、水質(zhì)具有時(shí)間的非均勻性和水質(zhì)的不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，針對(duì)村鎮(zhèn)污水的產(chǎn)生特點(diǎn)和村鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性，雖然農(nóng)村供水規(guī)模在不斷擴(kuò)大，污水產(chǎn)生量迅速增加，但污水處理技術(shù)的選擇不能完全照搬適用于大、中城市的傳統(tǒng)的城市污水處理技術(shù)，也不能完全采用村莊居民點(diǎn)的污水處理方式，而是需要按照經(jīng)濟(jì)、高效、簡(jiǎn)單、容易的原則進(jìn)行選擇。

2.3.1 高效藻類塘

美國(guó)Oswald教授提出的高效藻類塘是對(duì)傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的改進(jìn)，由于高效藻類塘內(nèi)存在菌藻共生體系，藻類在塘中產(chǎn)生大量氧氣，使塘內(nèi)溶解氧濃度較高，有利于有機(jī)物的氧化分解。較傳統(tǒng)穩(wěn)定塘具有占地小、建設(shè)與運(yùn)行成本低、維護(hù)管理方便等優(yōu)點(diǎn)，在處理農(nóng)村及小城鎮(zhèn)污水方面有較高的利用價(jià)值。但是它易受溫度和pH等環(huán)境因素影響。

表1 山東省典型農(nóng)村生活排水狀況統(tǒng)計(jì)表

表2 山東省典型農(nóng)村生活排水狀況統(tǒng)計(jì)續(xù)表

2.3.2 生物濾池

生物濾池是一種集生物氧化和截留懸浮固體于一體的污水處理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化了后續(xù)處理流程。系統(tǒng)抗沖擊負(fù)荷強(qiáng)，管理簡(jiǎn)單方便，不受溫度影響，在我國(guó)北方地區(qū)可廣泛應(yīng)用。

2.3.3 人工濕地

人工濕地是一種由人工建造的與自然濕地(沼澤地)類似的系統(tǒng)，它利用自然生態(tài)系統(tǒng)的物理、化學(xué)和生物的多重作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化。具有運(yùn)行費(fèi)用低、管理簡(jiǎn)單、能耗省、處理效果好等優(yōu)點(diǎn)。但占地較大，且易受季節(jié)和溫度的影響。

2.3.4 土地滲濾

污水土地滲濾系統(tǒng)是一種將自然生態(tài)凈化與人工濕地工藝相結(jié)合的生態(tài)處理技術(shù)。利用土壤的自凈能力，通過(guò)物理、化學(xué)、生物等降解和地表植物的吸收利用達(dá)到凈化污水的目的。

本工藝投資省、操作管理簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)用低、占地可耕種、節(jié)約土地和水資源等優(yōu)點(diǎn)。

2.4 農(nóng)村生活排水適宜處理技術(shù)

根據(jù)村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，研究提出了氧化塘處理技術(shù)和小型低能耗生活污水處理設(shè)備兩種技術(shù)，這兩種工程具有投資相對(duì)較小、運(yùn)行費(fèi)用低、處理效果好、操作簡(jiǎn)單、管理方便等特點(diǎn)，對(duì)加快推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

2.4.1 氧化塘治理技術(shù)

氧化塘處理技術(shù)，是指污水中的有機(jī)污染物通過(guò)生長(zhǎng)在塘中的微生物的代謝作用被氧化分解，從而達(dá)到凈化污水處理效果的技術(shù)。該技術(shù)具有投資少，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作維護(hù)管理方便，凈化效果好，節(jié)約能源等特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。村鎮(zhèn)可以充分利用現(xiàn)有的天然池塘、堤岸、洼地、灘涂和荒地等改造成氧化塘，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的處理，同時(shí)也可以在塘中進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖。近年來(lái)，又研究開發(fā)了人工強(qiáng)化系統(tǒng)塘、生態(tài)系統(tǒng)塘等多種改良模式，并且取得了良好的應(yīng)用效果。

2.4.2 小型低能耗生活污水處理設(shè)備

小型低能耗生活污水處理設(shè)備是采用好氧-厭氧耦合污泥減量化廢水處理的技術(shù)成果。該項(xiàng)技術(shù)具有處理效率高、成本低，污泥減量化，管理簡(jiǎn)便，工藝靈活性高，設(shè)備成套化等特點(diǎn)，適用于不同規(guī)模和地區(qū)的分散型污水處理。

3 對(duì)策和建議

(1)加大投入，大力推進(jìn)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，著力規(guī)劃村內(nèi)排水溝渠的建設(shè)，建成農(nóng)村污水排水溝、管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水集中統(tǒng)一排放。

(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理，建立完善的規(guī)范體系。加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)藥化肥安全使用的宣傳教育，制定安全使用綠色農(nóng)藥化肥的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣農(nóng)村使用高效、低毒、無(wú)殘留的化學(xué)農(nóng)藥，并借鑒國(guó)外先進(jìn)生物技術(shù)，如農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)，避免有毒、有害或污染物質(zhì)滲入地下，造成水環(huán)境污染或者土地污染。

(3)建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠。積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)，采用管網(wǎng)化排放生活污水，在每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一處污水處理廠，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的生活污水、工業(yè)污水實(shí)現(xiàn)集中排放，使污水可以匯集進(jìn)入污水處理設(shè)施中，對(duì)污水進(jìn)行處理，減少不必要的污染。到2020年，全省城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上，所有重點(diǎn)鎮(zhèn)和南水北調(diào)沿線、小清河流域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”。

(4)加強(qiáng)農(nóng)村對(duì)生活污水治理的技術(shù)指導(dǎo)。在技術(shù)指導(dǎo)方面，可以對(duì)村民定期進(jìn)行培訓(xùn)，掌握關(guān)于生活污水處理的技術(shù)。但居民分散的農(nóng)村地區(qū)，平時(shí)農(nóng)活家務(wù)較多，所以不需要對(duì)所有的村民進(jìn)行培訓(xùn)，選擇部分村民即可。讓一部分村民先學(xué)習(xí)技術(shù)指導(dǎo)，再帶動(dòng)其他村民學(xué)習(xí)，這是比較實(shí)用和方便的辦法，可以使培訓(xùn)取得的效果更佳。使村民更科學(xué)環(huán)保的治理生活污水。

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