遼寧鐵嶺市李浩問：

煤炭行業(yè)安置分流職工時

社保等問題如何銜接

文件規(guī)定：“對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定享受由失業(yè)保險基金支付的職工醫(yī)療保險等其他失業(yè)保險待遇，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的權(quán)益記錄。”

“對符合最低生活保障條件的家庭，應(yīng)按規(guī)定納入最低生活保障范圍?！?/p>

“對解除或終止勞動合同人員重新就業(yè)的，新就業(yè)單位要為其及時辦理參保繳費、社會保險關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，原企業(yè)及存檔單位要配合做好相關(guān)工作。對未被其他單位招用的人員，符合規(guī)定的，可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。”

“對于工傷人員，各地要按照《工傷保險條例》和人力資源社會保障部、財政部等四部委《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)[2011]10號）規(guī)定，妥善解決工傷人員的待遇問題?！?/p>

“以上各項政策適用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能和脫困升級中涉及企業(yè)及分流安置職工。除另有政策規(guī)定外，實施期限暫定為2016年至2020年。各地可根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署，統(tǒng)籌需要與可能，確定本地區(qū)涉及行業(yè)、企業(yè)和職工范圍。”

人社部、發(fā)改委、工信部、財政部、民政部、國資委、全國總工會《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》（人社部發(fā)〔2016〕32號）

山東東營市錢思琪問：

國家對職校生的實習(xí)年齡和崗位有何具體要求

文件規(guī)定：“未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)，應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書?！?/p>

“學(xué)生自行選擇實習(xí)單位的頂崗實習(xí)，學(xué)生應(yīng)在實習(xí)前將實習(xí)協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校，未滿18周歲學(xué)生還需要提交監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書?！?/p>

“職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要依法保障實習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利，并不得有下列情形：

（一）安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實習(xí)；

（二）安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)；

（三）安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（四）安排實習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（五）安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習(xí)；

（六）通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。”

教育部、財政部、人社部、國家安監(jiān)總局、保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定>的通知》（教職成〔2016〕3號）

遼寧盤錦市姜磊問：

落實農(nóng)民工欠薪清償責(zé)任

的主體是誰

責(zé)任主體是企業(yè)。

文件規(guī)定：“落實清償欠薪責(zé)任。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任?！?/p>

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）

遼寧遼陽市羅琦注意：

懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

遼寧沈陽市周維注意：

《未成年保護(hù)法》，學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的教育教學(xué)設(shè)施中活動。

山東東營市李文藝注意：

法律規(guī)定，委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。

四川成都市羅陽問：

民政兒童福利機構(gòu)能直接

收養(yǎng)沒有監(jiān)護(hù)人的困境兒童嗎

可以。

文件規(guī)定：“落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。對于失去父母、查找不到生父母的兒童，納入孤兒安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、機構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)方式妥善安置。對于父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童，以及人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)。對于兒童生父母或收養(yǎng)關(guān)系已成立的養(yǎng)父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且經(jīng)公安機關(guān)教育不改的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)、救助保護(hù)機構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)，并依法追究生父母、養(yǎng)父母法律責(zé)任。對于決定執(zhí)行行政拘留的被處罰人或采取刑事拘留等限制人身自由刑事強制措施的犯罪嫌疑人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)詢問其是否有未成年子女需要委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)、救助保護(hù)機構(gòu)監(jiān)護(hù)，并協(xié)助其聯(lián)系有關(guān)人員或民政部門予以安排。對于服刑人員、強制隔離戒毒人員的缺少監(jiān)護(hù)人的未成年子女，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)、救助保護(hù)機構(gòu)監(jiān)護(hù)提供幫助。對于依法收養(yǎng)兒童，民政部門要完善和強化監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)能力評估制度，落實妥善撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)要求?！?/p>

國務(wù)院《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）