蒲畢文,賈 宏
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大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建及實(shí)證研究
蒲畢文,賈 宏
廣東金融學(xué)院 體育教學(xué)部, 廣東 廣州 510521
通過(guò)運(yùn)用德?tīng)柗品ā⒔Y(jié)構(gòu)方程模型、列表排列法等對(duì)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建并進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示,大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系由4個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)因子和20個(gè)觀測(cè)變量組成;通過(guò)對(duì)2017年金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行實(shí)證分析,工作人員安全風(fēng)險(xiǎn)、贊助風(fēng)險(xiǎn)、門(mén)票紀(jì)念品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)是此次金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)高危風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)為應(yīng)提高賽前風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與防范,成立風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化環(huán)境建設(shè),制訂賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并演習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)和預(yù)演,完善賽事保險(xiǎn)規(guī)劃與購(gòu)買(mǎi);加強(qiáng)賽中風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范化管理賽事風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移,控制風(fēng)險(xiǎn)止損;賽后做好風(fēng)險(xiǎn)處置,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
大型體育賽事;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;結(jié)構(gòu)方程;實(shí)證
自2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,我國(guó)大型體育賽事如雨后春筍,不斷涌現(xiàn),我國(guó)已成為世界重要的大型體育賽事舉辦地。大型體育賽事舉辦的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中,不可避免與無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)可能隨時(shí)發(fā)生[29];體育賽事風(fēng)險(xiǎn)猶如一把“達(dá)摩克利斯之劍”,時(shí)刻威脅著大型體育賽事的順利舉辦,并屢有發(fā)生,如1972年德黑蘭事件、1904年圣路易安娜奧運(yùn)會(huì)人種事件、1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)美國(guó)抵制事件、2019年越南亞運(yùn)會(huì)棄辦事件等。尤其大型體育賽事是一項(xiàng)綜合的社會(huì)事件,社會(huì)影響力巨大[15],受多種社會(huì)因素的影響[7],參與人員眾多,涉及面廣,利益關(guān)聯(lián)方多[8],整體組織管理系統(tǒng)復(fù)雜,不可控因素相對(duì)較多,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系難度相對(duì)較大。大型體育賽事承辦及舉辦過(guò)程中,不同的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素將導(dǎo)致不同的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)賽事造成不同的影響。傳統(tǒng)的研究方法實(shí)際應(yīng)用中難以處理體育賽事風(fēng)險(xiǎn)多因素及多結(jié)果之間的關(guān)系,尤其是對(duì)不可直接觀測(cè)變量(潛變量)的處理。
賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之間聯(lián)系的紐帶,是決策的基礎(chǔ)[7],采用科學(xué)的方法完善賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高賽事風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和應(yīng)對(duì)能力[10,18,25],已成為賽事風(fēng)險(xiǎn)研究重點(diǎn)。例如,盧金逵關(guān)注TOT-BOT風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式[14],孫慶祝采用綜合集成方法構(gòu)建賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系[22],吳勇[26]和胡良玉[6]通過(guò)多元數(shù)學(xué)方法,構(gòu)建賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)。不同學(xué)者分別采用故障樹(shù)分析(Fault Tree Analysis,F(xiàn)TA)[20]、頭腦風(fēng)暴(Brain Storm)[4]、德?tīng)柗品ǎ―elphi Method)[17]等定性研究方法以及概率分析法(Probit Anlysis)[26]、決策樹(shù)法(Decision Tree-based Method)[18]、矩陣數(shù)據(jù)分析法(Matrix Data Analysis Chart)[27]等定量研究方法,對(duì)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系進(jìn)行研究分析,旨在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估識(shí)別,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。在評(píng)估基礎(chǔ)上,孫星[23]探求了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理模式,劉建[12]研究了風(fēng)險(xiǎn)特征管理模式,王智慧[24]研究了國(guó)外賽事預(yù)警機(jī)制。
大型體育風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系仍是學(xué)者研究的熱點(diǎn),不同研究者構(gòu)建的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系內(nèi)在表現(xiàn)各異。朱華桂等[29]研究認(rèn)為,大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系內(nèi)在表現(xiàn)具體為人事風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。吳勇等[26]研究認(rèn)為,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括氣候條件、場(chǎng)地選址、賽事投資、管理質(zhì)量、賽事舉辦時(shí)間、賽事安全、社會(huì)環(huán)境、人文風(fēng)險(xiǎn)8個(gè)方面。馬輝等[17]研究認(rèn)為,大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)內(nèi)在表現(xiàn)具體為政治風(fēng)險(xiǎn)(恐怖主義,突發(fā)性、群體性事件,不同國(guó)家、民族參與者的沖突)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)(政府為體育賽事的財(cái)政支出)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(交通堵塞、賽場(chǎng)周邊居民及知名人士的反對(duì))、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(環(huán)境污染與破壞)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)(安保風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn))等?;舻吕鸞8]研究指出,大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)主要包含自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(氣候條件、地理環(huán)境、自然災(zāi)害)、賽事管理風(fēng)險(xiǎn)(參與方素質(zhì)、組織方式、賽事信息、管理制度、管理措施、管理機(jī)制)、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、人文因素)等??梢?jiàn),不同研究者對(duì)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)具體內(nèi)在內(nèi)容表述各不相同,內(nèi)在內(nèi)容是賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體依據(jù),只有符合實(shí)際情況,才能確保賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性。
方法論探求仍是我國(guó)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究重點(diǎn),通過(guò)查閱文獻(xiàn)可知,我國(guó)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法仍難以滿(mǎn)足大型體育賽事辦賽實(shí)際需求,主要因?yàn)榇笮腕w育賽事辦賽過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)受社會(huì)環(huán)境多因素影響,并產(chǎn)生多種后果,且部分賽事風(fēng)險(xiǎn)影響因素不易直接觀測(cè),傳統(tǒng)方法難以滿(mǎn)足多因素、多結(jié)果復(fù)雜事件處理,尤其是不可直接觀測(cè)變量的應(yīng)對(duì)。
結(jié)構(gòu)方程模型(Structure Equation Model,SEM)自20世紀(jì)80年代以來(lái)迅速發(fā)展,并廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域,用于處理多因素、多結(jié)果的復(fù)雜事件,融合了方差分析、回歸分析、路徑分析、因子分析,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)因子分析和回歸分析的不足[5],可以同時(shí)處理測(cè)量誤差、潛變量之間關(guān)系、多個(gè)因變量以及因素測(cè)量關(guān)系和結(jié)構(gòu)關(guān)系[11]。本文將結(jié)構(gòu)方程模型應(yīng)用于大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以賽事風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)為研究客體,構(gòu)建賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,結(jié)合賽事實(shí)際情況,研究賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段和方法,并進(jìn)行實(shí)證研究,為賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了新的思路和視野。
大型體育賽事承辦舉辦過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)事件千差百異,究其根源,在源頭上對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行防范,是實(shí)現(xiàn)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的核心[7]。大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的遴選應(yīng)該遵循理論、實(shí)際并重的原則,以賽事風(fēng)險(xiǎn)源為基礎(chǔ),實(shí)際為導(dǎo)向,研究賽事風(fēng)險(xiǎn)基本特征和結(jié)構(gòu)。采用理論方法遴選大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)并進(jìn)行優(yōu)化,有利于確保風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)從風(fēng)險(xiǎn)事件源出發(fā),最終回到實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐。
基于科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性原則,本研究引入因子分析,分析因子關(guān)系,構(gòu)建賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系整體結(jié)構(gòu)。因子分析可以在多變量中找出具有代表性的因子,將相同本質(zhì)的變量歸入一個(gè)因子,可減少變量數(shù)目,降低變量信息損失。
本文在前人研究基礎(chǔ)上,基于風(fēng)險(xiǎn)源思路,以賽事客觀實(shí)際為基礎(chǔ),采用德?tīng)柗品ǔ醪胶Y選出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),具體包括管理決策者風(fēng)險(xiǎn)、工作人員風(fēng)險(xiǎn)(包含志愿者)、運(yùn)動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)、觀眾風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、器材設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障(含人為破壞)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)賽日程安排風(fēng)險(xiǎn)、政治抵制風(fēng)險(xiǎn)、蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)(國(guó)際沖突)風(fēng)險(xiǎn)、恐怖行為風(fēng)險(xiǎn)、示威游行(反對(duì)言論)風(fēng)險(xiǎn)、宗教和民族問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、傳染性疫情(食品安全疫情)風(fēng)險(xiǎn)、盜竊縱火等治安風(fēng)險(xiǎn)、安保風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、賽事預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、贊助風(fēng)險(xiǎn)、門(mén)票(紀(jì)念品)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)初選指標(biāo)進(jìn)行信度分析,檢測(cè)量表前后一致性、一貫性、再現(xiàn)性和穩(wěn)定性,分析初選量表的變異程度。采用里克特量表(Likert-type Scale),對(duì)賽事管理者、賽事觀眾、學(xué)者等不計(jì)類(lèi)別300位受訪者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,采用SPSS尺度分析進(jìn)行數(shù)據(jù)處理計(jì)算。采用較為常見(jiàn)信度測(cè)量方法——克朗巴哈系數(shù)(Cronbach's alpha)進(jìn)行信度檢驗(yàn)。
本文構(gòu)建的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)量表整體Cronbach's alpha系數(shù)為0.886,項(xiàng)目Cronbach's alpha系數(shù)均在0.8以上,符合Cronbach's alpha系數(shù)0.8評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),量表內(nèi)部一致性和穩(wěn)定性符合信度要求(表1)。
表1 大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系量表信度檢驗(yàn)
采用KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)[16]對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行探索性因子分析。KMO用于比較變量間簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù),KMO越接近1,表示變量越適合因子分析,一般認(rèn)為KMO大于0.7,適合做因子分析。Bartlett球形檢驗(yàn)主要用來(lái)判斷如果相關(guān)陣是單位陣,則各變量獨(dú)立因子分析法無(wú)效,由SPSS檢驗(yàn)結(jié)果顯示Sig.<0.05(即值<0.05)時(shí),說(shuō)明各變量間具有相關(guān)性,因子分析有效。本文構(gòu)建的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系Bartlett’s檢驗(yàn)=0.000<0.005,既假設(shè)被拒絕,相關(guān)系數(shù)矩陣和單位矩陣存在顯著性差異;KMO=0.813>0.7,量表適合做因子分析。
表2顯示的是大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)因子分析的各主成分所解釋的方差占總方差的百分比以及累計(jì)百分比,結(jié)合提取基本原則——特征值>1[16],共提取4個(gè)因子。第1個(gè)因子特征值為6.129,解釋23個(gè)因子貢獻(xiàn)率為26.648%;第2個(gè)因子特征值為4.604,解釋23個(gè)因子貢獻(xiàn)率為20.017%;第3個(gè)因子特征值為3.074,解釋23個(gè)因子貢獻(xiàn)率為13.365%;第4個(gè)因子特征值為1.334,解釋23個(gè)因子貢獻(xiàn)率為5.800%,4個(gè)因子的特征值總體方差貢獻(xiàn)率為65.830%。
表3為因子載荷陣,顯示了原始變量與各主成分之間的相關(guān)程度,根據(jù)原始變量相關(guān)程度大小,綜合出各因子的含義。從表3可知,戰(zhàn)爭(zhēng)(國(guó)際沖突)風(fēng)險(xiǎn)、恐怖行為風(fēng)險(xiǎn)、蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)、宗教和民族問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)、政治抵制風(fēng)險(xiǎn)、示威游行風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、傳染性疫情風(fēng)險(xiǎn)等與因子1相關(guān)較高,原始因子主要為賽事外圍的社會(huì)、自然環(huán)境,為此將因子1命名為賽事外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子;工作人員風(fēng)險(xiǎn)、安保風(fēng)險(xiǎn)、觀眾風(fēng)險(xiǎn)、盜竊縱火等治安風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)、賽事參與人員交通風(fēng)險(xiǎn)等與因子2相關(guān)較高,主要與人、治安關(guān)聯(lián)密切,為此將因子2命名為人員治安風(fēng)險(xiǎn)因子;贊助風(fēng)險(xiǎn)、門(mén)票紀(jì)念品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)與因子3相關(guān)較高,與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高,為此將此因子3命名為賽事經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子;設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、管理決策風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)賽日程安排風(fēng)險(xiǎn)、器材安全風(fēng)險(xiǎn)與因子4相關(guān)較高,主要與競(jìng)賽運(yùn)營(yíng)關(guān)聯(lián)度高,為此將因子4命名為賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因子。
表2 總方差分解
表3 主成分分析因子載荷陣
通過(guò)以上研究可知,本文研究的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系主要由外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子、人員治安風(fēng)險(xiǎn)因子、賽事經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子以及賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因子組成。
為了進(jìn)一步分析各風(fēng)險(xiǎn)因子之間的關(guān)系,本文采用結(jié)構(gòu)方程中的驗(yàn)證性因子分析,探求因子之間的關(guān)聯(lián)性。令因子的協(xié)方差矩陣對(duì)角線元素為1,即4個(gè)因子的方差為1,使用極大似然估計(jì)法,求得因子負(fù)荷以及因子之間的相關(guān)系數(shù)(表4~表7)。
表4 賽事外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子負(fù)荷數(shù)據(jù)
表5 人員治安風(fēng)險(xiǎn)因子負(fù)荷數(shù)據(jù)
表6 賽事經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子負(fù)荷數(shù)據(jù)
表7 賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因子負(fù)荷數(shù)據(jù)
各個(gè)變量的統(tǒng)計(jì)量都大于2,即認(rèn)為因子負(fù)荷都顯著大于0,表明變量與因子的相關(guān)性較為顯著。通過(guò)對(duì)因子負(fù)荷分析可知,因子1中的戰(zhàn)爭(zhēng)(國(guó)際沖突)風(fēng)險(xiǎn)和傳染性疫情(食品安全疫情)風(fēng)險(xiǎn)因子負(fù)荷<0.5,因子2中的賽事參與人員交通風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷<0.5,按照負(fù)荷<0.5給予剔除的原則予以剔除,最終形成了由20個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
通過(guò)表8可知,4個(gè)因子之間呈顯著的正相關(guān),一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)提高,其他風(fēng)險(xiǎn)將隨著提高,因子2與因子4正關(guān)聯(lián)性更為明顯。在目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀條件下,人員風(fēng)險(xiǎn)和賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)體育賽事面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),且高度關(guān)聯(lián),對(duì)賽事產(chǎn)生較大的影響[1,13]。通過(guò)多變量分析,構(gòu)成了由外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子、人員治安風(fēng)險(xiǎn)因子、賽事經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因子以及賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因子4個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)因子和20個(gè)觀測(cè)變量組成的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系(表9)。
表8 因子之間的協(xié)方差矩陣
表9 大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)模型
恐怖行為對(duì)體育賽事的危險(xiǎn),具體表現(xiàn)在直接破壞,以達(dá)到恐怖分子(或破壞行為)的政治需求和自身的利益企圖[19]。體育賽事能吸引大量人群,有確定的地點(diǎn)和時(shí)間[1],因其備受關(guān)注和深遠(yuǎn)的影響力,成為恐怖分子的攻擊目標(biāo),如1972年德國(guó)慕尼黑奧運(yùn)會(huì)恐怖襲擊造成多名運(yùn)動(dòng)員、警察以及恐怖分子死亡,1987年韓國(guó)漢城奧運(yùn)會(huì)航空炸彈襲擊造成整個(gè)航班人員遇難,1998年日本東京長(zhǎng)野冬奧會(huì)成田機(jī)場(chǎng)遭到火箭彈襲擊,1996年美國(guó)亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)慶典因恐怖襲擊造成造成1人死亡100多人受傷,2013年第117屆美國(guó)波士頓馬拉松賽遭恐怖分子炸彈襲擊造成3人死亡100多人受傷[19],恐怖或破壞行為對(duì)賽事的影響來(lái)得最為直接,為此,對(duì)恐怖或破壞行為預(yù)知并形成有效控制,顯得異常重要。
蓄意破壞是指通過(guò)非法手段蓄意破壞比賽場(chǎng)地設(shè)施或者比賽進(jìn)程,反對(duì)賽事申辦、舉辦,以達(dá)到自己目的的行為,如2012年皇家馬德里隊(duì)與巴列卡諾巔峰對(duì)決,遭遇當(dāng)?shù)鼐用裥钜馄茐碾娎|,導(dǎo)致比賽延期舉辦,巴西奧運(yùn)村工人蓄意破壞奧運(yùn)會(huì)設(shè)備,讓運(yùn)動(dòng)員休息得不到保障等,蓄意破壞比賽的情況仍不時(shí)發(fā)生,會(huì)對(duì)比賽造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
民族與宗教問(wèn)題是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)沖突的主要矛盾[21]之一,也是各類(lèi)恐怖風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源,體育賽事搭乘現(xiàn)代傳媒,關(guān)注度高,傳播滲透力強(qiáng),易成為民族宗教沖突選擇的對(duì)象,如1969年薩爾瓦多和洪都拉斯足球戰(zhàn)爭(zhēng)事件,1972年德國(guó)慕尼黑慘案根源是巴勒斯塔與以色列民族宗教沖突,2016年阿爾及利亞足球隊(duì)與加納隊(duì)比賽因種族歧視而被取消等事件,以民族、宗教為起點(diǎn)的賽事風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐仍可能發(fā)生,成為制約賽事順利舉行的重要因素。
政治抵制風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)檎卧虻种茀①?,?duì)賽事造成影響,如1980年美國(guó)等國(guó)抵制拒絕參加莫斯科奧運(yùn)會(huì),1984年蘇聯(lián)拒絕參加美國(guó)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)等,隨著地緣政治發(fā)展,國(guó)家政治矛盾突顯,政治抵制參賽時(shí)有發(fā)生,并對(duì)賽事造成影響。
示威游行風(fēng)險(xiǎn)是指賽事舉辦地民眾或者對(duì)抗實(shí)力,采用示威游行的方式,達(dá)到自身目的或索求,如2016年日本民眾游行反對(duì)2020年奧運(yùn)會(huì),巴西爆發(fā)“我們的奧運(yùn)火炬”反對(duì)2016年里約奧運(yùn)會(huì)的游行,西班牙爆發(fā)反對(duì)斗牛節(jié)的游行等。近年來(lái),阻擾或反對(duì)體育賽事舉辦的情況時(shí)有發(fā)生,成為影響體育賽事順利舉辦的主要因素之一。通過(guò)示威游行阻擾體育賽事的目的各異(如日本反對(duì)游行,主要是因?yàn)檎?cái)政預(yù)算過(guò)大,引起民眾的不滿(mǎn);巴西則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退,工作壞境的下降,警察暴力執(zhí)法等原因,引起民眾的不滿(mǎn)),決定了應(yīng)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范。
自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指因自然環(huán)境的惡化對(duì)賽事造成影響,如2016年法國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽因天氣原因取消第9天全部比賽,2016年歐冠因冰雹被迫中斷數(shù)場(chǎng)比賽,2015年美國(guó)馬薩諸塞州坎通冰球館因冰雪導(dǎo)致坍塌,比賽被迫轉(zhuǎn)移,自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)直接中止比賽,對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)影響極大,但其可控性極低,是賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中極其重要的因素。
大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)體系中的外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)直接作用于體育賽事,制約或影響體育賽事順利舉辦,甚至導(dǎo)致體育賽事的取消,對(duì)賽事造成的影響顯而易見(jiàn)。
賽事組織工作人員風(fēng)險(xiǎn)是指賽事舉辦過(guò)程中為賽事服務(wù)的工作人員所面臨的意外風(fēng)險(xiǎn)。賽事服務(wù)人員包括賽事組委會(huì)工作人員和賽事外部服務(wù)工作人員,工作人員意外風(fēng)險(xiǎn)不僅對(duì)工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害,以及造成賽事人力資源緊缺,如2017年NBA揭幕比賽中裁判受傷,2016年巴西奧運(yùn)會(huì)塞卡疫情導(dǎo)致多位組委會(huì)人員感染被隔離,1977年F1比賽4名組委會(huì)工作人員意外傷亡等,賽事工作人員風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)比賽順利舉辦異常重要。確保人員安全,成為賽事順利舉辦的重要基礎(chǔ)。
安保風(fēng)險(xiǎn)是指體育賽事運(yùn)行中出現(xiàn)的破壞體育賽事正常運(yùn)行秩序和安全的事件[17]。自9·11事件之后,各類(lèi)賽事安保費(fèi)用逐年遞增,如2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)安保費(fèi)用高達(dá)10億英鎊,2016年巴西里約奧運(yùn)會(huì)安保費(fèi)用高達(dá)18億美元,安保費(fèi)用的節(jié)節(jié)攀升,增加了賽事負(fù)擔(dān),不利于賽事可持續(xù)發(fā)展。但高額的安保費(fèi)用仍難以解決賽事運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題,倫敦奧運(yùn)會(huì)是與全球知名G4S公司簽訂的安保合同里,但G4S缺乏充足估計(jì),造成安保人員不能滿(mǎn)足倫敦奧運(yùn)會(huì)的需要,最后英國(guó)政府不得不調(diào)動(dòng)軍隊(duì)參與安保;巴西里約奧運(yùn)會(huì)因財(cái)政預(yù)算等原因,奧運(yùn)賽事安保方案漏洞百出,成為歷史上開(kāi)銷(xiāo)最高,但安保整體水平最低的一屆奧運(yùn)會(huì)。
觀眾風(fēng)險(xiǎn)主要是指進(jìn)入賽場(chǎng)觀看比賽的觀眾所面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要有假票風(fēng)險(xiǎn)、交通風(fēng)險(xiǎn)、賽事產(chǎn)品質(zhì)量、恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)、比賽設(shè)施意外風(fēng)險(xiǎn)等,觀眾風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生面寬,難以監(jiān)控,成為賽事風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的高頻區(qū)。
盜竊縱火等治安風(fēng)險(xiǎn)是指破壞者針對(duì)體育賽事進(jìn)行惡意破壞,或者通過(guò)偷盜獲取自身利益,屬于個(gè)人隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)事件,時(shí)有發(fā)生,如巴西里約奧運(yùn)會(huì)發(fā)生多起針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的搶劫事件,倫敦奧運(yùn)會(huì)倫敦市長(zhǎng)奧運(yùn)火炬遭受搶劫,2014年斯塔科維奇杯運(yùn)動(dòng)員行李被偷,2011年希臘足球縱火事件導(dǎo)致整個(gè)希臘聯(lián)賽暫停,2008年荷蘭球迷縱火事件等,會(huì)對(duì)體育賽事順利舉辦造成不同程度的影響。
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),離開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),體育賽事無(wú)法順利進(jìn)行。贊助是一種由企業(yè)贊助方與公益事業(yè)單位被贊助方之間以支持和回報(bào)的“等價(jià)交換”為中心的,平等合作、共同獲益的營(yíng)銷(xiāo)溝通手段[2]。1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)采用贊助營(yíng)銷(xiāo)手段,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)的盈利,也推動(dòng)了體育賽事贊助的新形式,此后,贊助成為體育賽事不可或缺的重要組成部分。賽事贊助受多方面的影響,不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都會(huì)對(duì)賽事贊助產(chǎn)生不同的影響,如2008年金融海嘯直接造成賽事贊助下滑,1984年日本長(zhǎng)野冬季奧運(yùn)會(huì)簽訂合同和支付時(shí),匯率發(fā)生了40%的變化,導(dǎo)致組委會(huì)利益嚴(yán)重被損害,可見(jiàn),賽事贊助風(fēng)險(xiǎn)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境變化而發(fā)生。
門(mén)票紀(jì)念品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)是指賽事門(mén)票和紀(jì)念品的滯銷(xiāo)而帶來(lái)的收入風(fēng)險(xiǎn)。門(mén)票銷(xiāo)售對(duì)于賽事的成功舉辦至關(guān)重要[3],門(mén)票首先直接為賽事帶來(lái)收益,其次為賽事帶來(lái)觀眾,但門(mén)票的銷(xiāo)售受多因素的影響。紀(jì)念品銷(xiāo)售不僅補(bǔ)充賽事經(jīng)費(fèi),更是賽事文化傳播的重要途徑,與門(mén)票一樣,賽事紀(jì)念品的銷(xiāo)售同樣受多因素的影響,滯銷(xiāo)必然對(duì)賽事造成不利影響。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)體育賽事的影響最為直接,如NBA在遭遇2008年金融危機(jī)之后,門(mén)票銷(xiāo)售收入下降,電視轉(zhuǎn)播權(quán)收益下降,選秀權(quán)冠名商倒閉最終導(dǎo)致流失,NBA歐洲賽直接由原來(lái)的7場(chǎng)減少為4場(chǎng),可見(jiàn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)體育賽事影響是多方面的,且直接影響賽事發(fā)展。
賽事融資風(fēng)險(xiǎn)是指賽事在籌辦過(guò)程中,通過(guò)市場(chǎng)融資籌辦體育賽事,體育賽事作為即時(shí)消費(fèi)產(chǎn)品,前期籌辦對(duì)資金需求量大。因融資運(yùn)作水平不高 ,賽事資金相對(duì)短缺,當(dāng)前存在賽事融資渠道狹窄、賽事融資結(jié)構(gòu)不盡合理、體育賽事中介機(jī)構(gòu)力量薄弱等問(wèn)題。因以短期流動(dòng)資金融資為主、融資額度不大、參與主體有較高的知名度、往往有政府介入等原因,賽事融資風(fēng)險(xiǎn)成為賽事風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域[28]。
場(chǎng)館設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)主要是指舉辦體育賽事場(chǎng)館設(shè)備在賽事期間出現(xiàn)故障,影響比賽順利進(jìn)行,場(chǎng)館設(shè)備是賽事舉辦的基礎(chǔ),而場(chǎng)館設(shè)備故障在歷次大型體育賽事中頻有發(fā)生,如2014年NBA總決賽場(chǎng)館空調(diào)故障,導(dǎo)致多名球員和演出人員脫水過(guò)度;2014年阿森納主場(chǎng)酋長(zhǎng)球場(chǎng)比賽遭遇燈光故障危機(jī),最后比賽在暗黃色的燈光下進(jìn)行;2015年中國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽延邊長(zhǎng)白山比賽也同樣遭遇球場(chǎng)燈光故障,比賽被迫提前3個(gè)小時(shí)開(kāi)始,場(chǎng)館網(wǎng)路設(shè)備、直播設(shè)備等,出現(xiàn)故障,都將對(duì)賽事造成不良影響。
場(chǎng)館質(zhì)量安全是體育賽事順利舉辦的前提條件,更是觀眾、運(yùn)動(dòng)員等人身安全的保障,然場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)仍時(shí)有發(fā)生,如2013年12月19日印度足球聯(lián)賽中的喀拉拉邦球場(chǎng)看臺(tái)坍塌,超過(guò)100人受傷,2010年9月20日位于洪都拉斯首都特古西加爾巴市中心的國(guó)家足球場(chǎng)發(fā)生看臺(tái)橫梁坍塌事故,造成多人傷亡;2017年9月30日晚,在法甲第八輪發(fā)生球場(chǎng)看臺(tái)圍欄倒塌事故,導(dǎo)致29人受傷;2012年斯洛伐克冰球比賽發(fā)生場(chǎng)館坍塌,場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,將造成嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失。
管理者決策風(fēng)險(xiǎn)是指賽事管理者對(duì)賽事進(jìn)行決策,賽事申辦、賽事籌辦、賽事舉辦任何一個(gè)環(huán)節(jié)的決策錯(cuò)誤,都可能對(duì)賽事造成致命的打擊。例如,2010年廣州亞運(yùn)會(huì)因?yàn)殄e(cuò)誤的票務(wù)執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致比賽無(wú)人觀看又無(wú)票務(wù)銷(xiāo)售的尷尬,為此,管理者的正確決策是推動(dòng)體育賽事順利舉辦的前提。
競(jìng)賽日程安排風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)楸荣惾瞻才挪煌祝斐傻南盗胁焕谫愂屡e辦風(fēng)險(xiǎn),2013年全運(yùn)會(huì)網(wǎng)球比賽,因?yàn)橘惓贪才旁颍斐啥嗝\(yùn)動(dòng)員受傷。比賽日程安排需要考慮多方面因素,如受眾、運(yùn)動(dòng)員身心、比賽地區(qū)場(chǎng)地季節(jié)氣候等,如果比賽日程安排欠妥,必然造成比賽不順或者損失。
器材安全風(fēng)險(xiǎn)主要是指競(jìng)賽器材存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)賽器材是比賽的關(guān)鍵,如發(fā)生故障或者出現(xiàn)安全事故,將直接影響賽事進(jìn)程。器材風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生,如2013年中國(guó)男子籃球聯(lián)賽第4輪比賽,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí)器出現(xiàn)故障導(dǎo)致末節(jié)總共打了13 min才結(jié)束;2016年巴西里約奧運(yùn)會(huì)積分設(shè)備故障,導(dǎo)致比賽被迫延遲。近年來(lái),隨著科技進(jìn)步,競(jìng)賽器材穩(wěn)定水平和安全水平都得到了提升,但故障仍不時(shí)發(fā)生,影響賽事的順利進(jìn)行。
采用怎樣的賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,取決于評(píng)估體系的特性,通過(guò)對(duì)構(gòu)建的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系特征進(jìn)行分析,探求合理的賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,是實(shí)現(xiàn)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)驗(yàn)證性因子分析構(gòu)建的賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,具有以下特征:1)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)對(duì)賽事影響的個(gè)體性,任何單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)事件爆發(fā),都對(duì)賽事造成影響,制約比賽進(jìn)程和發(fā)展;2)絕對(duì)性,賽事風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn),就呈現(xiàn)絕對(duì)影響賽事的趨勢(shì);3)關(guān)聯(lián)性,某一賽事風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),將觸發(fā)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn);4)潛伏性,賽事風(fēng)險(xiǎn)伴隨著賽事舉辦而來(lái),一般賽事風(fēng)險(xiǎn)潛伏在整個(gè)賽事籌辦過(guò)程,一旦達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn),就會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)事件;5)賽事風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)綜合性,賽事風(fēng)險(xiǎn)維度遠(yuǎn)超賽事本身,涉及整體社會(huì)環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇需要與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的實(shí)際情況相一致,滿(mǎn)足賽事風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的需要。
選擇合適的賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和手段,是實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提。石巖研究指出,具體賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)該遵守以下原則:1)符合研究的目標(biāo);2)實(shí)施結(jié)果應(yīng)加深人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、理解;3)符合風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則;4)適用于組織的實(shí)際情況;5)可追溯、可重復(fù)、可驗(yàn)證、具有可比性;6)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜[20]。為此,通過(guò)分析評(píng)估的方法,本文擬采用列表排列法為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體方法。
賽事風(fēng)險(xiǎn)具有自身的特征,賽事運(yùn)行管理者,尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理者,對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確,邀請(qǐng)具有豐富賽事管理經(jīng)驗(yàn)的管理者參與賽事風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng),是賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的重要前提,也是賽事風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。基于管理者視野對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,符合賽事運(yùn)營(yíng)的需要。
在對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判過(guò)程中:1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率(P)、風(fēng)險(xiǎn)危害(H)以及風(fēng)險(xiǎn)控制(C)進(jìn)行分析討論,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率越低,發(fā)生的可能性就越小,反之則越高;2)風(fēng)險(xiǎn)的危害性,風(fēng)險(xiǎn)危害越大,防范的要求就越高;3)風(fēng)險(xiǎn)的可控型,風(fēng)險(xiǎn)可控性越高,規(guī)避可能性越強(qiáng)。賽事風(fēng)險(xiǎn)(SR)是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)危害、風(fēng)險(xiǎn)控制的綜合結(jié)果:SR=P*H*C。
在賽事風(fēng)險(xiǎn)量化過(guò)程中,采用里克特量表對(duì)20個(gè)觀測(cè)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)概率、風(fēng)險(xiǎn)危害以及風(fēng)險(xiǎn)可控性進(jìn)行量化(表10),在獲取各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)值后,采用加權(quán)算術(shù)平均,計(jì)算各賽事觀測(cè)指標(biāo)的SR值。
表10 大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)估評(píng)分表
以2017年金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事組委會(huì)管理人員為核心,結(jié)合具體運(yùn)作情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別進(jìn)行評(píng)判。本次金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)由國(guó)家體育總局主辦,廣東省體育局和廣州市政府承辦,共設(shè)武術(shù)、籃球、排球3個(gè)大項(xiàng)、10個(gè)小項(xiàng),有來(lái)自巴西、俄羅斯、印度、南非和中國(guó)的近300名運(yùn)動(dòng)員參賽,運(yùn)動(dòng)會(huì)在2017年6月17~21日在廣州舉行[9]。
根據(jù)本文設(shè)計(jì)的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,形成調(diào)查問(wèn)卷,以金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)、政府管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、賽事供應(yīng)伙伴、媒體等為調(diào)查對(duì)象,其中以賽事組委會(huì)為主要調(diào)研對(duì)象。共發(fā)放問(wèn)卷200份,回收199份,回收率99.5%,有效問(wèn)卷192份,有效回收率為96.0%(表11)。
表11 數(shù)據(jù)調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放表
通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,歸一化過(guò)程為:SR=P*H*C/(75*VQ),VQ為有效問(wèn)卷數(shù)量。結(jié)合問(wèn)卷發(fā)放回收情況及權(quán)重產(chǎn)生過(guò)程,最后計(jì)算為SR歸一化處理結(jié)果(圖1)。
圖1 2017年金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因子評(píng)估結(jié)果
Figure 1. Assessment Results of Risk Factors of the BRICS Games
通過(guò)圖1可知,工作人員安全風(fēng)險(xiǎn)、贊助風(fēng)險(xiǎn)、門(mén)票紀(jì)念品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障、場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等為高風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)因子,需要進(jìn)行重點(diǎn)防控,并提前做好預(yù)案。
1. 成立風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由于賽事風(fēng)險(xiǎn)不僅涉及賽事本身,還受社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響,成立賽事風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,動(dòng)員社會(huì)力量和政府管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組,可以確保賽事風(fēng)險(xiǎn)管理全面化和多元化,滿(mǎn)足賽事發(fā)展需要。賽事風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,有利于賽事籌辦過(guò)程中,綜合分析賽事風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,確定賽事風(fēng)險(xiǎn)管理原則、策略、目標(biāo)、范圍及職責(zé),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)工作部門(mén),使組委會(huì)、關(guān)聯(lián)的行政管理單位、公安部門(mén)、媒體、供應(yīng)商等全面參與到風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中來(lái),明確彼此職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督,開(kāi)展賽事風(fēng)險(xiǎn)籌辦管理工作。
2. 優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。良好的環(huán)境是賽事成功舉辦的前提[29]。通過(guò)規(guī)劃,提升自然環(huán)境建設(shè),修整市容市貌,完善交通網(wǎng)絡(luò),提升公共服務(wù)能力,綜合治理城市,可以提升影響賽事順利舉辦的綜合因素;開(kāi)展公共服務(wù)活動(dòng)和志愿者活動(dòng),提高社會(huì)對(duì)賽事的認(rèn)知,可以提升社會(huì)群眾對(duì)賽事認(rèn)知程度,保障賽事順利舉辦。
3. 制訂賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并演習(xí)。在賽事籌辦過(guò)程中,在組委會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、保險(xiǎn)企業(yè)等共同參與下,制訂賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,依據(jù)賽事風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及發(fā)生后的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不僅需要宏觀層面的啟動(dòng)機(jī)制,更需要細(xì)化的應(yīng)對(duì)措施,越細(xì)致的賽事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,越有利于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的及時(shí)防范。
4. 培訓(xùn)和預(yù)演。由于賽事運(yùn)營(yíng)及參與者的多樣性和復(fù)雜性以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的差異,因此,組織培訓(xùn)成為風(fēng)險(xiǎn)防范不可或缺的重要部分。通過(guò)培訓(xùn)可以讓賽事關(guān)聯(lián)人員充分認(rèn)知賽事風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及發(fā)生后的應(yīng)對(duì)處理,通過(guò)掌握風(fēng)險(xiǎn)救急和應(yīng)對(duì)方式,避免恐慌發(fā)生,減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)賽事造成的影響。
5. 完善賽事保險(xiǎn)規(guī)劃和購(gòu)買(mǎi)。為防范于未然,通過(guò)賽事保險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)損失,成為賽事風(fēng)險(xiǎn)防范最有效的手段之一。結(jié)合金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)際情況,針對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)高危的工作人員安全風(fēng)險(xiǎn)、贊助風(fēng)險(xiǎn)、門(mén)票紀(jì)念品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)館質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),與保險(xiǎn)企業(yè)提前溝通,對(duì)工作人員安全、場(chǎng)館設(shè)備、器械等進(jìn)行投保,提高賽事應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1. 規(guī)范化管理賽事風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范賽事人事、競(jìng)賽、物資、財(cái)務(wù)管理,確保組委會(huì)、贊助商、供應(yīng)商以賽事運(yùn)作為中心,兼顧自身利益,通過(guò)協(xié)議和合同,確保賽事全部關(guān)聯(lián)方按照計(jì)劃和流程執(zhí)行自身職責(zé),確保賽事順利進(jìn)行。
2. 風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移。通過(guò)服務(wù)外包等形式,實(shí)現(xiàn)賽事運(yùn)作部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,如通過(guò)與公安部門(mén)合作,提升賽事安保專(zhuān)業(yè)程度,部分轉(zhuǎn)移安保風(fēng)險(xiǎn),又如與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作,減少賽事贊助風(fēng)險(xiǎn)和門(mén)票等銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)合作將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。
3. 風(fēng)險(xiǎn)止損。有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)賽事的影響,成為賽事防控最為重要的環(huán)節(jié),安全檢查、交通管理、信息保障、電力服務(wù)等積極措施,可提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。
一方面,完成賽前及賽中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的遺留問(wèn)題;另一方面,做好總結(jié),總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控取得的成績(jī)和存在不足,直面風(fēng)險(xiǎn)防控存在的問(wèn)題,改善和提高賽事風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為以后賽事的申辦、承辦、舉辦提供依據(jù)。
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Structure Equation Modeling and Empirical Study on Risk Assessment of Large Sports Events
PU Bi-wen, JIA Hong
Guangdong University of Finance, Guangzhou 510521, China.
This paper constructs a risk assessment index system for large-scale sports events by adopting Delphi method, structural equation model and list arrangement method, and then conducts an empirical study. The results show that the risk index system of large sports events consists of 20 observation variables and 4 potential variables; through the empirical analysis of 2017 BRICS Games, the staff safety risk, sponsorship risk, ticket and souvenir sales risk, equipment failure, venue quality and safety risk are the game identified as high-risk indexes. Based on the results, the following suggestions are given accordingly: first, improve pre-competition risk response and prevention system and set up risk prevention and control groups; second, optimize the use of resources, develop risk contingency plans and do drills and trainings regularly; third, enhance risk management with commercial insurance,specify risk management and prevention procedures to effectively transfer risks or control risk losses; fourthly, after the match for risk management, the realization of risk transfer, sum up experience,enhance risk managementability.
G80-05
A
1002-9826(2018)02-0051-08
10.16470/j.csst.201802006
2017-11-18;
2018-02-02
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目(13YJC890030)。
蒲畢文,男,講師,碩士,主要研究方向?yàn)轶w育賽事管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估, E-mail:120447483@163.com。