景颯

中圖分類號：F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 鐵路企業(yè)社保是關(guān)乎鐵路職工福利的重要內(nèi)容，越來越受到鐵路企業(yè)的重視，隨著鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的不斷完善，企業(yè)對職工利益的保護(hù)也越來越合理和科學(xué)，從目前鐵路企業(yè)社保工作存在的問題入手，提出了加強(qiáng)鐵路企業(yè)社保管理工作的一些對策，旨在促進(jìn)鐵路企業(yè)社保工作的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鐵路企業(yè) 社保工作 社保管理

社會(huì)保障是我國國民收入再分配的重要內(nèi)容，是在堅(jiān)持社會(huì)化、穩(wěn)定化、法制化、系統(tǒng)化原則的前提下開展的保障社會(huì)安定的必要工作。完善社會(huì)保障制度能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)。而鐵路企業(yè)的社會(huì)保障主要是對鐵路企業(yè)職工的一種社會(huì)性保障，包括對其工傷、失業(yè)、醫(yī)療等方面的資金扶持。通過該制度使其能達(dá)到能夠維持基本生活的水平，幫助員工度過難關(guān)的制度。目前我國社會(huì)保障制度主要包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。

一、鐵路企業(yè)社保工作中存在的問題

（一）社保成本問題

從2015年開始，我國鐵路企業(yè)社保成本受到經(jīng)濟(jì)下行和成本壓力的影響不斷增加，很大一部分鐵路企業(yè)“低繳”員工社保，在繳納保費(fèi)的過程中沒有按正常的工資標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，使得員工的實(shí)際受益降低。同時(shí)，隨著鐵路企業(yè)用人成本的不斷增加，社保費(fèi)率的提高、人員流動(dòng)性較大等都在一定程度上增加了鐵路企業(yè)的社保成本問題。

同時(shí)，合理的成本是保證社保制度生命力和公平性的關(guān)鍵，但是在養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)麗麗以及繳費(fèi)工資下限標(biāo)準(zhǔn)都有提升的情況下，鐵路企業(yè)的社保管理成本隨著繳費(fèi)金額的上升而上升。又比如在工傷保險(xiǎn)方面，鐵路職工因工負(fù)傷的概率較大，其所屬的行業(yè)費(fèi)率也較高，較平均基準(zhǔn)費(fèi)率高出1.2個(gè)百分點(diǎn)，這也使得鐵路企業(yè)的社保成本逐漸變大。

（二）社保檔案管理基礎(chǔ)薄弱

從總體上看，意識問題是直接挾制鐵路企業(yè)社保檔案管理工作發(fā)展的重要因素，加上時(shí)下人才周轉(zhuǎn)流動(dòng)的速率較大，檔案數(shù)量激增，使得企業(yè)社保檔案管理制度的基本職能和作用無法全面發(fā)揮。在完善管理職能方面，由于我國鐵路企業(yè)長期缺乏成體系的社保檔案管理理念，管理機(jī)制喪失，繼而失去了良好的效率支持。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)的社保檔案管理人員還不能達(dá)到高級的水平，對信息管理、信息對接的處理上都存在著諸多問題。因而嚴(yán)重影響了企業(yè)社保檔案管理水平的提高。

二、應(yīng)對鐵路企業(yè)社保工作中存在的問題的若干對策

（一）強(qiáng)化醫(yī)療報(bào)銷、做好異地安置

鐵路企業(yè)的工作性質(zhì)決定了其外派員工較多，這類員工是鐵路系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，同時(shí)也是目前鐵路企業(yè)無法避免的用人問題，在派遣員工不斷增加的同時(shí)，如何完善職工的公費(fèi)醫(yī)療，積極為員工辦理包括工傷、補(bǔ)充醫(yī)療等方面的險(xiǎn)種成為健全鐵路企業(yè)社保工作的重要途徑。為了更好的形成醫(yī)療報(bào)銷體系，使得鐵路企業(yè)職工放心看病、認(rèn)真工作，鐵路企業(yè)需要加大對社保工作的投入，制定完整且行之有效的醫(yī)療報(bào)銷和社保資金管理工作，管好用好職工的“養(yǎng)老錢”和“救命錢”；同時(shí)，鐵路企業(yè)社保資金需要規(guī)范審批和利用，同時(shí)減少繁冗的手續(xù)，在職工因病或因傷需要報(bào)銷的時(shí)候，減少無用的審批環(huán)節(jié)，使職工能夠更好更快的享受社保報(bào)銷用來治病。異地安置就是使人或事物在目前地區(qū)以外的地區(qū)有著落。設(shè)立醫(yī)保異地安置政策主要目的就是完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，方便參保人及時(shí)就醫(yī)購藥，確保參保人及時(shí)享受到醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。適當(dāng)寬松異地安置辦理流程，在企業(yè)資源許可的范圍內(nèi)增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對職工進(jìn)行醫(yī)療幫助。

（二）認(rèn)真做好企業(yè)退休職工的社保安置

鐵路企業(yè)每年的退休職工較多，如何完善退休職工的社保安置成為重要的問題，推進(jìn)和諧社保，保證企業(yè)退休職工的社保安置成為新時(shí)代社保工作的重要層面。和諧社會(huì)保障體系是事業(yè)單位社保工作發(fā)展的重要憑借和支撐，在我國企業(yè)單位社保工作面臨重大改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)知識，企業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)支持現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)保障體系的目標(biāo)并不沖突，這反而是全國社會(huì)保障資源有效配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)覆蓋、優(yōu)勢集成的良好契機(jī)，為此，企業(yè)單位要加強(qiáng)對社保新政策的學(xué)習(xí)與貫徹，提高政策響應(yīng)力，完善體制內(nèi)運(yùn)行管理，一方面要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)制和離退休工人的社會(huì)保障，推行國家-單位制度，另一方面要保障單位內(nèi)部的員工的實(shí)際權(quán)益得到保障，按照社會(huì)化的方法處理體制內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)問題。同時(shí)也要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)化能力素質(zhì)培養(yǎng)，主要抓好以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行業(yè)務(wù)開展的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高經(jīng)辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語

綜上所述，鐵路企業(yè)社保是與鐵路職工的幸福生活和正常福利待遇相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，而我國鐵路企業(yè)在若干年的經(jīng)營和發(fā)展過程中，存在社保成本擴(kuò)大，社保檔案管理疏漏等問題造成職工的社保投入不足，難以照顧到企業(yè)職工的實(shí)際需求，在目前情況下，需要進(jìn)行針對性的管理，比如強(qiáng)化醫(yī)療報(bào)銷、做好異地安置；認(rèn)真做好企業(yè)退休職工的社保安置等手段，從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)對鐵路企業(yè)社保工作的創(chuàng)新。

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