張 韻
(西安科技大學(xué),陜西西安 710000)
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,是一個社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。截止2017年,我國陜西省的城鎮(zhèn)化率已由2013年的51.31%[1]提升至58.11%,農(nóng)村居民的生活水平和思想素質(zhì)也得到了改善。
然而,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一個受經(jīng)濟(jì)增長刺激和工業(yè)發(fā)展催化的人口聚集過程,在這個過程中,不可避免地會出現(xiàn)一系列不利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題[2]。陜西省鄉(xiāng)村生活垃圾年清運量21萬t,而處理率只有34.3%[3],生活垃圾的不及時處理導(dǎo)致土壤污染和水環(huán)境惡化[4]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐年增加,但部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)條件和管理水平的限制,發(fā)展落后,污染嚴(yán)重者企業(yè)污染物超標(biāo)甚至達(dá)19.13倍[5],產(chǎn)生的污染物未經(jīng)處理直接排入到環(huán)境中,造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也是造成環(huán)境污染的重要因素,化肥,農(nóng)藥,農(nóng)膜等農(nóng)用投入品的過度使用,也會給農(nóng)村居住地帶來嚴(yán)重的水污染,土壤污染和大氣污染[6]。環(huán)境污染已經(jīng)對農(nóng)村居民的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,目前亟需評價分析造成陜西省農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境惡化的主要影響因素,這樣才能為科學(xué)合理改善農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境提供有效的解決措施,這也將有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
戴紅軍等[7]運用OLS回歸和TSLS回歸方法研究城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村面源污染問題,表明農(nóng)村家庭富裕程度、生活消費支出情況、城鄉(xiāng)收入差距和政府農(nóng)業(yè)財政支出是影響農(nóng)村面源污染的重要因素。路璐和胡勝德[8]具體分析了影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的生態(tài)資源因素、污染破壞因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和環(huán)境保護(hù)因素,并據(jù)此建立了3個層次包括19個評價指標(biāo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系,但未對各影響因素的權(quán)重做出分析。譚玉成[9]運用Logistic模型實證檢驗了農(nóng)戶對農(nóng)村環(huán)境污染影響因素的認(rèn)知程度,研究表明農(nóng)戶環(huán)保意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重并是造成農(nóng)村環(huán)境污染的最重要因素,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染是重要的原因之一。已有研究主要集中于影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的個別因素,綜合因素分析不足?;诖?,文章選擇陜西省為研究區(qū)域,從農(nóng)民因素、生產(chǎn)活動和政府因素3個層次,具體研究每個層次對應(yīng)的因素對生態(tài)環(huán)境的影響程度,這將為有效改善陜西省農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境提供理論依據(jù)。
陜西省位于東經(jīng)105°29′~111°15′,北緯31°42′~39°35′之間。地域南北長、東西窄,南北長約880km,東西寬約160~490km,總土地面積20.58km2。全省共有107個縣區(qū),行政村數(shù)有2.675 1萬個[10]。2016年末,全省常住人口3 812.62萬人,比2015年增加19.75萬人。鄉(xiāng)村人口1 702.72萬人,所占比重為44.66%[11]。
近年來,各級政府高度重視“三農(nóng)問題”,在新農(nóng)村建設(shè)方面做了大量工作,但農(nóng)村居住地環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀,生活污水隨意排放,生活垃圾未經(jīng)處理直接丟棄堆積。2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,陜西省全年廢水排放量達(dá)16.66億t,比2015年減少1 556萬t。農(nóng)業(yè)COD排放量5 176t,農(nóng)業(yè)氨氮排放量157t。大氣中二氧化硫的排放量為31.80萬t,氮氧化物排放量38.07萬t,分別比2015年同比降低56.73%和39.38%。
通過走訪調(diào)查研究和查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,并結(jié)合陜西省目前的環(huán)境現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境的因素包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村居民自身的生產(chǎn)行為,農(nóng)民目前的收入和消費水平,以及政府的監(jiān)管和扶持力度。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的廢物和農(nóng)用藥品中都含有大量難降解的有毒有害物質(zhì),對居住地環(huán)境構(gòu)成較大威脅。農(nóng)民自身的收入水平和消費行為直接決定了生活用品的消耗量。政府的干預(yù)起到了監(jiān)督約束作用,也對農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。研究將農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境一級影響因素歸納為生產(chǎn)活動(C1)、農(nóng)民因素(C2)和政府因素(C3)。二級影響因素包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放(P1)、農(nóng)用投入品的使用(P2)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物排放(P3)、人均消費支出(P4)、農(nóng)村人均家庭純收入(P5)、農(nóng)村家庭恩格爾系數(shù)(P6)、環(huán)保意識(P7)、政府監(jiān)管力度(P8)、環(huán)境保護(hù)財政支出(P9)、相關(guān)政策法規(guī)(P10)等10個方面。
研究采用層次分析法中的9分位標(biāo)度法構(gòu)建判斷矩陣,分析各級影響因素的權(quán)重。
2.1.1 層次分析模型的構(gòu)建
將影響陜西農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境的因素分為3個層次,建立結(jié)構(gòu)模型,如圖1。
表1 判斷矩陣標(biāo)度值及其含義
標(biāo)度含義1表示兩個因素同樣重要3表示本因素比對照因素稍微重要5表示本因素比對照因素明顯重要7表示本因素比對照因素強(qiáng)烈重要9表示本因素比對照因素絕對重要2,4,6,8介于上述判斷的中間程度上述數(shù)值的倒數(shù)上述判斷的倒數(shù)
2.1.2 判斷矩陣的構(gòu)建
判斷矩陣表示針對上一層因素而言,該層次與上一層因素之間的相對重要性,研究采用1~9及其倒數(shù)的標(biāo)度方法(表1)。
圖1 陜西省農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境影響因素層次結(jié)構(gòu)模型
通過有關(guān)專家討論,最終評定得出各影響因素的相對重要性。按1~9標(biāo)度法列出各層各元素的判斷矩陣,結(jié)果如表2~5。
表2 A~C判斷矩陣
AC1C2C3C1157C21/514C31/71/41
表3 C1~P判斷矩陣
表4 C2~P判斷矩陣
表5 C3~P判斷矩陣
2.1.3 影響因素的權(quán)重計算
根據(jù)判斷矩陣中各個指標(biāo)的標(biāo)度值計算每個指標(biāo)在所在矩陣中的權(quán)重。以判斷矩陣A為例,計算C1,C2,C3的權(quán)重值,即可判斷生產(chǎn)活動、農(nóng)民因素和政府因素對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響權(quán)重。具體計算步驟為:
(1)計算矩陣的反對稱傳遞矩陣B:
B=lgA(bij=lgij)
(2)根據(jù)以上結(jié)果,計算判斷矩陣的最優(yōu)傳遞陣D:
(3)根據(jù)以上結(jié)果,計算判斷矩陣的擬優(yōu)一致陣E*:
E*=10D
(4)采用方根法求特征向量G:
將E*中的各元素按行進(jìn)行相乘,得:
得出的特征向量G的各元素值Gi,即為判斷矩陣中相應(yīng)元素相對于與之對照因素的重要性權(quán)重值。
(5)計算P層因素對于A層因素的相應(yīng)權(quán)重值:
將P層對于C層與C層對于A層的權(quán)重值進(jìn)行累積,即可得出P層因素對于A層因素的相應(yīng)權(quán)重值。
數(shù)據(jù)主要來源于陜西省統(tǒng)計年鑒(2010~2016)和中華人民共和國國家統(tǒng)計局官網(wǎng)(http://www.stats.gov.cn/)。
計算P層對于A層的總權(quán)重值,得出結(jié)果見表6。
表6 影響因素總排序
層次CP權(quán)值P排序C1(07495)C2(02127)C3(00378)P106194046431P203409025552P300397002975P405909012573P502569005464P600840001797P700683001458P807011002656P902583000989P10004070001510
從表6中可以看出,在影響陜西省農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境的10個因素中,排在前4位的是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放(P1)、農(nóng)用投入品的使用(P2)、人均消費支出(P4)和農(nóng)村人均家庭純收入(P5)。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放
隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)也在逐年增加,截止2012年,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)12.26萬個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,帶動了農(nóng)村GDP的增長,增加農(nóng)民收入,但也給農(nóng)村居住地帶來了環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二氧化硫、煙塵和廢水的排放量大量增加,這些廢水中的化學(xué)耗氧量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量的份額接近70%[12]。農(nóng)村工業(yè)中接觸汞、砷、鋁制品、聯(lián)苯胺等行業(yè),一些有毒有害污染物的排放量超過國家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍到上千倍,直接危害農(nóng)村居民健康[13]。
(2)農(nóng)用投入品的使用
在環(huán)境污染方面,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高強(qiáng)度發(fā)展,化肥、農(nóng)藥與農(nóng)膜的大量投入,是造成環(huán)境污染的重要原因[14]。我國是世界上化肥消費最多且施用強(qiáng)度最高的國家之一[15]。而陜西省是種植蔬菜和果樹的大省,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單位面積化肥施用量高于全國平均施用水平。近年來,農(nóng)用化肥和農(nóng)藥的使用整體上呈上升趨勢。長期過量使用化肥和農(nóng)藥,由于可利用率低,其余部分流失到環(huán)境中,給農(nóng)村居住地帶來水污染,土壤污染和大氣污染。
(3)農(nóng)村人均家庭純收入和農(nóng)村人均消費支出
2010~2016年,陜西省農(nóng)村居民人均純收入逐年提高, 2013~2016年,農(nóng)村人均消費支出也在增加。人民生活水平提高,會導(dǎo)致生活消費物品的增加。產(chǎn)生的垃圾多,且組成成分日趨復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計,在陜西省農(nóng)村地區(qū),全省垃圾年產(chǎn)量達(dá)1 407萬t左右,生活污水年產(chǎn)生量約為3.86億t。在垃圾處理方面,僅有7 732個行政村進(jìn)行垃圾收集,占全省行政村數(shù)量的28.6%。在垃圾處理方面,僅有2 495個行政村進(jìn)行處理,占全省行政村數(shù)量的9.24%,遠(yuǎn)低于平均水平,而且處理方式主要是進(jìn)行簡單填埋[3]。農(nóng)村垃圾不及時收集和處理,全省2.7萬個村中,能夠?qū)崿F(xiàn)“縣填埋、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,村保潔”服務(wù)模式有效運行的普及率不足10%[13]。
該文采用層次分析法,通過構(gòu)建陜西省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響因素層次結(jié)構(gòu)模型,對各影響因素所占權(quán)重分析,結(jié)果表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放,農(nóng)用投入品的使用,農(nóng)村人均家庭純收入和農(nóng)村人均消費支出是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素,且重要性排序為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放>農(nóng)用投入品的使用>農(nóng)村人均家庭純收入>農(nóng)村人均消費支出。
根據(jù)該文的研究結(jié)果,可從3個方面入手,逐步改善農(nóng)村居住地生態(tài)環(huán)境。
(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放管理,對廢物處理后進(jìn)行再進(jìn)行排放。同時政府部門應(yīng)采取有效的經(jīng)濟(jì)手段,制定相應(yīng)的鼓勵政策,引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。逐步淘汰一些污染型的產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色和生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵科技創(chuàng)新,科學(xué)有效地控制企業(yè)污染物的增加。政府部門還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,建立一整套鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,充分發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)測作用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)用投入品的生產(chǎn)和使用管理,健全相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥的使用次數(shù)和施用量,鼓勵使用有機(jī)肥,重點發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。
(3)加大環(huán)保宣傳力度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,必然帶來消費支出的增加。各級政府部門應(yīng)采取有效方式提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵農(nóng)村綠色生產(chǎn),減少不必要的生活消費。同時加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到垃圾的及時處理。
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中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2018年4期