文 / 尚 鵬

新時代、新階段，國企改革進入關鍵時期。新的社會階層、新媒體不斷出現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)成員隊伍利益訴求呈現(xiàn)多元化趨勢，給企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的更高的要求。國家能源集團神東煤炭集團公司提高做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性和重要性的思想認識，分析研究統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢下存在的新情況、新問題，找準對策，持續(xù)發(fā)力，著力構建統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作管理水平，服務企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、建立健全領導組織機構，落實統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任

作為黨的群眾工作的重要組成部分，神東煤炭集團公司黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，加強領導、健全機構，由黨委書記或副書記分管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實履行職責，把做好企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作列為公司黨建工作的一項主要職能，具體負責指導各基層黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。公司黨委及基層黨組織配備專兼職的統(tǒng)戰(zhàn)干部，層層落實、嚴格把關，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有效融入企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作事事有人管，件件有落實，形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)干部協(xié)調(diào)運作的管理機制，確保企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。

同時，強化思想引領，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作，落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》具體內(nèi)容要求，并結合企業(yè)自身實際，制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實施細則，打牢制度建設基礎。落實行動引領，把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要的議事日程，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實。黨委堅持每年一至二次研究督導統(tǒng)戰(zhàn)工作，對上級重要的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和一些重要的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，在認真學習的基礎上，研究貫徹落實具體措施。

二、加強統(tǒng)戰(zhàn)制度機制建設，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作管理水平

神東煤炭集團公司結合黨建創(chuàng)新課題研究，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入研究課題，制定相關的管理制度。十八大以來，公司相繼研究出臺《關于做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導意見》《神東煤炭集團加強統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見》，為做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了遵循依據(jù)。各基層黨組織定期開展不同主題的情況通報會或意見交流會，努力拓寬溝通渠道，向統(tǒng)戰(zhàn)成員通報企業(yè)重要決定，廣泛聽取統(tǒng)戰(zhàn)人員意見和建議，切實把民主集中制貫徹落實到基層一線區(qū)隊班組中，有力地推動公司統(tǒng)戰(zhàn)工作。

同時，企業(yè)基層黨組織針對企業(yè)的具體情況，建立完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。如大柳塔煤礦等單位壓茬推進，自上而下建立聯(lián)系點制度，公司領導班子成員和各基層單位領導各負責1～3個聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點聽取意見，解決實際問題。公司開通董事長信箱，建立完善保障信箱運行的配套制度機制。寸草塔二礦、錦界煤礦等單位建立礦領導接待日制度，做好統(tǒng)戰(zhàn)成員來信來訪，有力地緩解了矛盾，極大地調(diào)動了員工工作的積極性和主動性。

三、 加強統(tǒng)戰(zhàn)宣教工作，營造企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍

一是做好宣傳奏先聲。堅持創(chuàng)新，面向群眾，加大宣傳力度，加強輿論引導，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作地位；把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨建考核范疇，為加強統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策的宣傳教育提供思想保證；開辟統(tǒng)戰(zhàn)專欄、人物專訪、領導論談，組織開展知識競賽活動，讓統(tǒng)戰(zhàn)宣傳更貼近一線員工、更貼近實際。

為切實扭轉“統(tǒng)戰(zhàn)工作是政府部門事情”的觀念，公司黨委充分利用 “一網(wǎng)一報三刊”加大宣傳力度，使各類統(tǒng)戰(zhàn)成員了解把握統(tǒng)戰(zhàn)方面的知識，加深對新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的深入了解，創(chuàng)新性開展群眾統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二是加強培訓抓推進。神東集團公司注重加強黨外人士培訓教育工作，關心關注黨外技術人才成長，利用內(nèi)部、外部培訓資源渠道，幫助統(tǒng)戰(zhàn)人員搭建平臺，為黨外知識分子開展技術技能學習提供必要的保障。

同時，創(chuàng)新開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育工作，把統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓納入企業(yè)整體教育培訓體系，把宣傳教育與務實工作結合起來，強化學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，創(chuàng)新載體方式，探索做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，不斷提高全面建設和諧國企及新形勢下做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。

美麗的布爾臺

在具體的培訓實踐工作中，神東集團公司每年有計劃輸送黨外知識分子代表參加集團公司和神東公司組織的采煤、機電、安全等學習培訓班及進修學習，既提高黨外人士的理論素質，又幫助他們在政治上不斷成長進步。在此基礎上，組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”活動，圍繞企業(yè)發(fā)展難題進行攻關，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人員的智慧和才華，積極引導黨外人士把實現(xiàn)自身價值與企業(yè)發(fā)展相結合，不斷推進企業(yè)改革創(chuàng)新取得豐碩成果。

四、做好統(tǒng)戰(zhàn)基礎管理工作，維護企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質就是大團結、大聯(lián)合，每一項具體統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，都要以大團結、大聯(lián)合作為落腳點，扎扎實實抓好基礎管理工作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作職能作用。近年來，神東集團公司認真貫徹落實黨中央、企業(yè)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作部署要求，尊重少數(shù)民族員工風俗習慣，積極開展少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機制，引導宗教工作與和諧國企建設相適應，促進和諧企業(yè)的建設。

一是運用多種形式加強黨的民族宗教政策和法律法規(guī)宣傳教育。加強與宗教界代表人士的交流溝通，配合地方政府，教育和引導宗教界人士愛國愛教，遵紀守法。積極引導少數(shù)民族員工和礦區(qū)信教群眾為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務，保證了企業(yè)和礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二是內(nèi)強素質外樹形象。加強礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容、做法和形式，保持統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。落實全面從嚴治黨各項措施，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實加強企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基層基礎工作，進一步完善各項工作制度，強化統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓，樹立各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和人員良好形象，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。