文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 袁紹陽(yáng) 何廣

2017年，平塘縣眾志成城抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

2017年，平塘縣認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，著力實(shí)施“三大”發(fā)展部署，凝心聚力推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略行動(dòng)，眾志成城抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了平塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。

經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大，地區(qū)生產(chǎn)總值完成64.18億元。

2017年，平塘縣經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)加強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成64.18億元，同比增長(zhǎng)12.7%；財(cái)政總收入完成6.86億元，同比增長(zhǎng)13.92%。固定資產(chǎn)投資完成53.96億元，同比增長(zhǎng)22.8%，增速連續(xù)9個(gè)月保持黔南州第一位。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體4404戶，增速連續(xù)10個(gè)月排黔南州第一位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.33億元，同比增長(zhǎng)13.2%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)80.8億元、85.38億元，同比分別增長(zhǎng)17%和35.1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)26856元、9092元，同比分別增長(zhǎng)11%、12%。

脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力，小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)94.8%。

2017年，平塘縣始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，建立健全指揮體系，壓緊壓實(shí)“五主五包”責(zé)任，投入資金12.43億元，全力打好“四場(chǎng)硬仗”“七大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷?？ㄆ选靶＾r(nóng)結(jié)合”、平舟“飛地扶貧”、大塘“三建六有”扶貧經(jīng)驗(yàn)成效明顯，得到省、州有關(guān)部門(mén)的充分肯定。實(shí)現(xiàn)2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、21個(gè)貧困村出列、減少貧困人口16766人，貧困發(fā)生率下降至11.02%，4個(gè)毛南族聚居村率先實(shí)現(xiàn)小康，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)94.8%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，三產(chǎn)融合蓬勃發(fā)展。

新時(shí)代新風(fēng)景，平塘縣馬鞍生態(tài)移民安置社區(qū)俯瞰。（代傳付 / 攝）

2017年，平塘縣始終致力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為31.8∶17.9∶50.3。一產(chǎn)增加值完成30.44億元，增長(zhǎng)6.4%；二產(chǎn)增加值完成11.49億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33.2億元，增長(zhǎng)15.9%。在《中共平塘縣委、平塘縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策的鼓勵(lì)下，全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道，全年新增市場(chǎng)主體4404戶，達(dá)到15416戶，增長(zhǎng)39.7%。全縣共創(chuàng)建4個(gè)州級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)全覆蓋。

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，天文小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2017年，平塘縣堅(jiān)持東西并舉擴(kuò)城鎮(zhèn)，強(qiáng)力推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化，新增城鎮(zhèn)人口1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)36%。東部縣城“三城三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，新增城區(qū)道路10.52公里。西部以天文小鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)集群建設(shè)步伐穩(wěn)健，卡蒲、通州省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，累計(jì)完成投資16.6億元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程2445戶，者密六硐、平舟京舟等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)更加令人向往。

交通建設(shè)大刀闊斧，居民出行便捷指數(shù)達(dá)到96.8%。

2017年，平塘縣扎實(shí)推進(jìn)公路建設(shè)，完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，交通呈現(xiàn)“加速度”發(fā)展，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域投資11.77億元；平羅高速公路建設(shè)快速推進(jìn)，完成國(guó)省道改擴(kuò)建140公里、村道改造14.8公里、安防工程193公里；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路262.5公里；實(shí)施涉農(nóng)資金交通項(xiàng)目66.26公里；實(shí)現(xiàn)90.9%鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）通二級(jí)路，建制村通暢率達(dá)100%，提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通公路目標(biāo)，居民出行便捷指數(shù)達(dá)到96.8%。

堅(jiān)守綠色發(fā)展理念，森林覆蓋率達(dá)63.42%。

2017年，平塘縣秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，著力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)?？h域空氣質(zhì)量、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，河流表面監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)84%、89%；完成營(yíng)造林15.79萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)63.42%；城市建成區(qū)綠色覆蓋率達(dá)36.6%，成功列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，成為國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)縣市。

成功承辦全省第十二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長(zhǎng)。

2017年11月7日至8日，以“聚焦大射電·聯(lián)通天地人”為主題的第十二屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在平塘召開(kāi)，省委書(shū)記孫志剛為中國(guó)天眼景區(qū)“中國(guó)科技旅游基地”揭牌，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)諶貽琴作推介講話。全省第十二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的成功承辦，推動(dòng)了平塘大旅游戰(zhàn)略行動(dòng)取得新突破，“中國(guó)天眼”被評(píng)為“中國(guó)十大科技旅游基地”“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”“觀天探地·世界唯一”的旅游品牌形象得到不斷提升。2017年，全縣旅游總收入達(dá)102.49億元，增長(zhǎng)54.05%，共接待游客1274.11萬(wàn)人次，增長(zhǎng)68.04%，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長(zhǎng)。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資撐起跨越趕超脊梁，招商引資完成115.4億元。

2017年，平塘縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，實(shí)施重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，全縣固定資產(chǎn)完成投資54.1億元，增長(zhǎng)23%。隨著投資軟硬環(huán)境的持續(xù)改善，平塘縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、投資成本優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，招商引資和對(duì)外合作面臨前所未有的機(jī)遇。2017年全縣招商引資完成115.4億元，增長(zhǎng)46.9%，其中引進(jìn)省外資金90.3億元。建設(shè)項(xiàng)目涉及道路交通、城市建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)、配套服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

民生福祉不斷改善，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97.4%。

2017年，平塘縣堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“1+7”民生工程，民生福祉不斷改善。教育事業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前三年入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別提高到92.06%、95.14%和90.96%。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面建成”，5家衛(wèi)生院成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)群眾滿意衛(wèi)生院。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦各類(lèi)大型體育賽事4次。民生保障更加完善，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5029萬(wàn)元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10127人（次），城鎮(zhèn)新增就業(yè)3016人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97.4%。農(nóng)村留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

發(fā)展活力加快釋放，在黔南率先實(shí)現(xiàn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

2017年，平塘縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)施縣級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù)19項(xiàng)，出臺(tái)改革方案40項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，天文小鎮(zhèn)管理機(jī)制改革穩(wěn)妥推進(jìn)，成功組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)三權(quán)分離。商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，“多證合一、一照一碼”工作走在全州前列。財(cái)稅金融、投資融資等體制改革取得實(shí)效，率先在全州實(shí)現(xiàn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果豐碩，克度衛(wèi)生院代表全省接受?chē)?guó)家醫(yī)改考核，提升基層服務(wù)能力夯實(shí)醫(yī)療扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)在全州推廣。成功打造天文科普旅游帶、天文學(xué)術(shù)交流中心等對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)，世界天文經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)初具雛形。建立健全“六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)承包招商”機(jī)制，全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)73%。