克里斯托弗·希爾

眼下，中東大部分地區(qū)都處于混亂狀態(tài)，美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson——已解職）在其上個(gè)月的中東之旅中時(shí)刻關(guān)注著敘利亞沖突——他的擔(dān)子不輕。美國外交在中東毫無存在感，而國務(wù)院似乎對(duì)于由誰來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者沒有任何概念，更重要的是，也沒有資金支持。如果美國真想解決敘利亞日益無解的危機(jī)，就需要表現(xiàn)出持續(xù)的興趣，并為代理人提供資金支持。

敘利亞局勢(shì)的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了各國的駕馭能力。迅速變化的事態(tài)、不斷增加的行動(dòng)方數(shù)量，以及永無定型的戰(zhàn)線共同形成了一個(gè)僵局。

僅僅六個(gè)月前，沖突還只有兩個(gè)明顯的趨勢(shì)：敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在俄羅斯、伊朗和真主黨的支持下勢(shì)如破竹；而伊斯蘭國即將被美國所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟決定性地?fù)魯　Ｈ缃?，成功剿滅伊斯蘭國只能說是一場(chǎng)慘勝。不僅數(shù)十萬生命流逝，而且解決更大沖突的決心更是無從尋覓。

要說有什么動(dòng)向的話，那就是世界距離懸崖邊又近了一步。最近，以色列在敘利亞南部與伊朗軍隊(duì)進(jìn)行了交火，以表明其不允許伊朗染指敘利亞。土耳其則發(fā)動(dòng)了針對(duì)敘利亞庫爾德人的大規(guī)模行動(dòng)，希望將庫爾德人逐出西北部的阿夫林?。ˋfrin），以防他們跨越邊境和土耳其庫爾德人取得聯(lián)系。巴沙爾在現(xiàn)實(shí)面前做出了讓步，表示他可以向敘利亞庫爾德人讓出領(lǐng)土。但土耳其仍然不愿面對(duì)自己的邊境對(duì)面出現(xiàn)一個(gè)庫爾德自治實(shí)體的現(xiàn)實(shí)。

至于美國，在過去六年中一直在所謂的敘利亞民主力量（Syrian Democratic Forces，簡稱SDF，此前是自由敘利亞軍的一個(gè)分支）的協(xié)助下在多個(gè)遜尼派阿拉伯戰(zhàn)斗組織中間周旋。SDF的一些組成部分比其他部分更加高效，甚至與庫爾德人一起對(duì)抗伊斯蘭國。但如今他們發(fā)現(xiàn)自己成了眾矢之的——不但包括巴沙爾，也包括俄羅斯和各種伊朗支持的什葉派軍閥。

美國將注意力集中在擊敗伊斯蘭國上，這是正確的；但現(xiàn)在它面臨一個(gè)更加廣泛的任務(wù)：確保它的諸多地面盟友的生存。這有可能和包括俄羅斯在內(nèi)的其他力量產(chǎn)生直接沖突。事實(shí)上，美國可能已經(jīng)在最近的空襲中殺死了數(shù)十名俄羅斯軍人。

美國及其歐洲伙伴不愿意堅(jiān)決反對(duì)它們的北約盟友土耳其，而只是敦促土耳其總統(tǒng)埃爾多安克制。但作為美國最喜歡用的外交工具之一，強(qiáng)烈呼吁很少能夠?qū)?zhàn)爭狂熱者起作用。

此外，土耳其似乎并不關(guān)心它的盟友怎么想。比如，它最近購買了新一代俄制S-400防空系統(tǒng)，令北約強(qiáng)烈不滿。這對(duì)于未來和平進(jìn)程絕非好事。畢竟，西方國家需要土耳其制衡俄羅斯，后者的廣義戰(zhàn)略日程范圍絕不僅限于中東。

當(dāng)歷史學(xué)家回顧敘利亞沖突時(shí)，會(huì)對(duì)特朗普和前總統(tǒng)奧巴馬不懈地追殺伊斯蘭國表示贊賞。但他們也會(huì)指責(zé)美國沒有能夠理解更大的戰(zhàn)爭。

現(xiàn)在已經(jīng)清楚，奧巴馬政府在2011年要求巴沙爾下臺(tái)時(shí)，并不知道接下來到底會(huì)怎么樣，也不知道這到底是為了什么。當(dāng)年7月，美國駐敘利亞大使福特（Robert S. Ford）被派往遜尼派小鎮(zhèn)哈馬（Hama）。30年前，巴沙爾之父下令在這里進(jìn)行大屠殺。據(jù)當(dāng)時(shí)國務(wù)院的說法，訪問的目的是表示“我們大力支持?jǐn)⒗麃喨嗣窈推郊瘯?huì)和表達(dá)自己的權(quán)利”。

奧巴馬政府真的沒有料到巴沙爾會(huì)像他的父親一樣用暴力來對(duì)付群眾起義？七年前，當(dāng)美國站邊反對(duì)巴沙爾，并在敘利亞主張國家利益時(shí)，一直忽略了土耳其、俄羅斯、伊朗和以色列等其他重要行動(dòng)方的利益。如今，在美國的優(yōu)柔寡斷下，美俄代理戰(zhàn)爭全面爆發(fā)的可能性很大。

到目前為止，特朗普政府尚未因?yàn)閿⒗麃喥矫袼艿降娜说乐髁x災(zāi)難而采取行動(dòng)。但如果特朗普政府考慮到?jīng)_突給整個(gè)地區(qū)所造成的威脅，他有可能會(huì)做得更多。

如果美國政府想彰顯領(lǐng)導(dǎo)力，那么首先應(yīng)該咨詢其他的地區(qū)力量，理解它們的利益并確定它們是否會(huì)妥協(xié)。蒂勒森也許正在試圖做這件事。但在詢問地區(qū)行動(dòng)方它們要什么之前，特朗普政府應(yīng)該問問自己同樣的問題。隨著敘利亞沖突所牽涉到的代價(jià)迅速變大，我們對(duì)于美國的立場(chǎng)感到更加迷惑。