蔡如鵬

自1982年起，國務(wù)院每逢換屆年都會(huì)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，至今已進(jìn)行了8次。歷次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革都是當(dāng)年兩會(huì)的重頭戲，今年尤為如此。在兩會(huì)眾多代表委員中，國務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)特殊群體。因?yàn)橹雀?，他們在兩?huì)上的一舉一動(dòng)也備受關(guān)注。那么，對于這場涉及自身機(jī)構(gòu)的改革，他們怎么看？

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室是這次機(jī)構(gòu)改革中幾個(gè)被撤銷的部門之一。對此，全國政協(xié)委員、原國務(wù)院三峽辦主任聶衛(wèi)國說，“我早做好了思想準(zhǔn)備?！?/p>

3月13日，聶衛(wèi)國在全國政協(xié)小組討論會(huì)上表示，“這次改革若連三峽辦都不改的話，那還能改什么？”此前，因?yàn)槿龒{水庫，聶衛(wèi)國所在的三峽辦與水利部沒少“扯皮”，都覺得該歸自己管。他說，“我們一個(gè)小小的三峽辦都有這么多扯不清的事，其他那么多部門呢？”

在這次機(jī)構(gòu)改革中，新組建的國家林業(yè)和草原局將林業(yè)和草原的監(jiān)管職能合到一起。

說到林、草矛盾，全國政協(xié)委員、原農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華感觸很深。他說：“尤其是在牧區(qū)，草原和林業(yè)的矛盾是比較大的。退林好還是退草好？說法不一，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣?！?/p>

全國政協(xié)委員、全國社?；鹄硎聲?huì)會(huì)長樓繼偉在發(fā)言中開玩笑地說，“一只蛤蟆跳進(jìn)水里，歸農(nóng)業(yè)部管，蹦到岸上就歸林業(yè)局管，”“我種牡丹歸林業(yè)局管，改種芍藥就得歸農(nóng)業(yè)部了，一個(gè)是草本、一個(gè)是木本?！彼陌l(fā)言引來了一片笑聲。在全國政協(xié)委員、中國氣象局局長劉雅鳴看來，“凡是以前兩家吵得比較厲害的，這次就合了。”

在這次機(jī)構(gòu)改革中，三個(gè)正部級總局——國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局合并為國家市場監(jiān)督管理總局，有望結(jié)束“幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)大草帽”的尷尬局面。

事實(shí)上，為了“管好煎餅果子”的問題，幾年前天津開始改革，成立市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，由原天津市工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“三局合一”而成。

全國政協(xié)委員、原國家工商總局局長張茅表示，此次組建國家市場監(jiān)督管理總局，“是頂層設(shè)計(jì)吸收了基層經(jīng)驗(yàn)”。

環(huán)保部門在這次機(jī)構(gòu)改革中成功實(shí)現(xiàn)了第四次“升級”，由環(huán)保部變成了生態(tài)環(huán)境部。全國政協(xié)委員、原環(huán)保部副部長黃潤秋在小組會(huì)議上發(fā)言稱，他覺得這個(gè)名字取得非常好，體現(xiàn)了對自然生態(tài)監(jiān)管權(quán)的統(tǒng)一。