日前，江蘇省委組織部與江蘇邊防總隊(duì)黨委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省沿江邊防轄區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建“沿江黨建帶”的意見（試行）》，把發(fā)端于張家港的“沿江黨建帶”黨建模式，上升至省委層面，在全省沿江一線地市（縣、區(qū)）部署推廣實(shí)踐。近年來，張家港邊防檢查站創(chuàng)新構(gòu)建地方、部隊(duì)、沿江企業(yè)共同參與的“沿江黨建帶”模式，為提升基層黨組織組織力，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇做出了示范引領(lǐng)。

黨建+網(wǎng)格：為民服務(wù)零距離

“現(xiàn)在，無需來回跑腿即可在線咨詢、業(yè)務(wù)辦理、投訴舉報(bào)等，實(shí)施無紙化通關(guān)，一年就為我們企業(yè)節(jié)約百萬余元?！睆埣腋弁廨喆碛邢薰军h員曹耀文豎起大拇指說。原來，張家港邊檢站根據(jù)“沿江黨建帶”成員單位黨組織設(shè)置現(xiàn)狀和行業(yè)系統(tǒng)職能，推行“網(wǎng)格化”管理，推動(dòng)黨員干部“人到‘格中去，事在‘網(wǎng)中辦”，組成服務(wù)隊(duì)，實(shí)行編組包干，并以上門走訪的形式，傾聽企業(yè)訴求，解決實(shí)際困難。多家代理公司反映，每次代理辦理登輪許可證數(shù)量多、時(shí)間長，而且不易保存，提出能否采用工人憑身份證驗(yàn)證登輪的問題。邊檢站通過反復(fù)調(diào)研論證，借助新媒體技術(shù)手段，優(yōu)化工作流程，推出無紙化通關(guān)，推動(dòng)此問題順利解決。

無紙化通關(guān)是張家港邊檢站“沿江黨建帶”構(gòu)建“有形+有效”覆蓋網(wǎng)絡(luò)的生動(dòng)詮釋。近年來，由站黨委牽頭，張家港市委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，岸線歸屬地區(qū)組織部門密切配合，沿江涉外企業(yè)共同參與，構(gòu)建了“沿江黨建帶協(xié)調(diào)小組—張家港邊檢站黨委—以邊檢站監(jiān)護(hù)中隊(duì)黨支部為核心的沿江岸線片區(qū)—覆蓋所有成員企業(yè)”的區(qū)域黨建組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全了“沿江黨建帶”協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度、黨建共建活動(dòng)制度和“黨建工作指導(dǎo)員”制度，形成了黨建聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)系長效工作機(jī)制。 在此基礎(chǔ)上，根據(jù)沿江企業(yè)黨組織設(shè)置現(xiàn)狀和行業(yè)系統(tǒng)職能，條塊結(jié)合共同推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”。將邊檢3個(gè)監(jiān)護(hù)中隊(duì)劃分為一級網(wǎng)格、非公企業(yè)劃分為二級網(wǎng)格，共在沿江張家港段建立一級網(wǎng)格3個(gè)，二級網(wǎng)格31個(gè)的管理體系，推動(dòng)黨員干部人到“網(wǎng)”中去，事在“格”中辦，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

線上+線下：黨建觸角全延伸

在張家港保稅區(qū)長山裝備工業(yè)園區(qū)域黨建工作站，十多個(gè)孩子正在穿著紅色馬甲的“老師”帶領(lǐng)下，一筆一畫地練習(xí)著書法?！斑@些孩子都是雙職工的子女，放學(xué)后先接到這里托管，老師都是邊檢站、企業(yè)和學(xué)校的黨員志愿者?！秉h建工作站專職黨務(wù)工作者李瓊介紹，為了填補(bǔ)孩子放學(xué)后與家長下班前的“真空”時(shí)段，工作站開辦了“七彩紅領(lǐng)巾學(xué)堂”，運(yùn)行大半年職工們紛紛稱贊，說這樣的黨員服務(wù)為他們解決了實(shí)際困難?！捌卟始t領(lǐng)巾學(xué)堂”是張家港邊檢站“沿江黨建帶”立足時(shí)代變化和企業(yè)需求，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+大黨建”工作新模式的一個(gè)縮影。近年來，該站打破傳統(tǒng)黨建在時(shí)間、空間上的界限，構(gòu)建線上線下互聯(lián)互通、黨員群眾互動(dòng)參與的開放式黨建工作體系。其中，自主開發(fā)的“沿江黨建帶”微信公眾平臺(tái)，為黨員群眾制定了“黨建圈，點(diǎn)點(diǎn)通”開放式服務(wù)套餐，實(shí)行線上點(diǎn)單、線下服務(wù)，使黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間從具體單位拓展到了整個(gè)區(qū)域?！熬拖袷且粋€(gè)黨建內(nèi)容的網(wǎng)上服務(wù)超市，黨員群眾在網(wǎng)上選購，就能享受到線下的相應(yīng)服務(wù)，很方便?！痹撜鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。在“沿江黨建帶”推動(dòng)下，“七一警營開放日” “法律在身邊” “志愿服務(wù)在身邊”等一系列主題鮮明的黨群活動(dòng)，“我愛我家” “七彩紅領(lǐng)巾學(xué)堂”等一批特色明顯的黨建項(xiàng)目，都開展得如火如荼。

“沿江黨建帶”以成員企業(yè)比較集中的保稅區(qū)長山裝備工業(yè)園、大新工業(yè)集中區(qū)等為重點(diǎn)，建立了17個(gè)區(qū)域黨建工作站，兜底覆蓋沿江張家港段所有非公企業(yè)。依托工作站，張家港邊檢站將部隊(duì)黨建資源和職能服務(wù)有效嵌入?yún)^(qū)域，創(chuàng)新實(shí)行“3n”管理模式，形成邊檢站、區(qū)域黨建工作站、碼頭非公企業(yè)“三駕馬車”。該站還主動(dòng)對接市委組織部“智慧黨建”信息管理平臺(tái)，對38家非公企業(yè)黨組織和1367名黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)、精確管理。