崔雯?陳碩?高妍雯

摘 要：中國“雙創(chuàng)”的發(fā)展已經進行了三年，成都作為一個創(chuàng)業(yè)重鎮(zhèn)，發(fā)展舉世矚目。但是在創(chuàng)業(yè)人才輩出的時期，其相關法律意識卻有不足，法律風險防范措施也較為缺乏。本文是基于創(chuàng)業(yè)者的法律風險意識調查，從創(chuàng)業(yè)公司的合同、稅務、知識產權等方面反映創(chuàng)業(yè)者的法律意識及其行為。從調查結果中發(fā)現，創(chuàng)業(yè)者的教育程度能夠有效提高其法律風險防范意識，而且目前互聯網越來越成為創(chuàng)業(yè)者尋求法律援助的途徑之一。針對這些現象，對創(chuàng)業(yè)者提供了一些建議，希望能夠有效規(guī)避法律風險，保障創(chuàng)業(yè)者以及公司和合法權益。

關鍵詞：創(chuàng)業(yè)者；法律風險意識；創(chuàng)業(yè)公司

一、引言

1.研究背景。2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，在2015年的政府工作報告中，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被提升到中國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一的高度。自十九大以來，我國創(chuàng)業(yè)的風潮更盛，四川省也非常重視“雙創(chuàng)”的落實，作為省會城市，成都也將城市形象的宣傳標語變?yōu)榱恕俺啥紕?chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)都成”。

在國家鼓勵、政策支持的環(huán)境下，我國創(chuàng)業(yè)的勢頭高漲，但是創(chuàng)業(yè)過程中存在的法律風險卻較少被重視。據了解，剛創(chuàng)業(yè)的公司由于經濟等原因往往無法請到專業(yè)法務，雖然這些公司暫時沒有遇到法律風險，但是一旦觸碰到法律問題，就需要承擔法律責任。作為經濟實力薄弱，內部管理不完善的組織，法律風險很容易導致創(chuàng)業(yè)公司的土崩瓦解。另外，有大學生創(chuàng)業(yè)者反映，他們可以從互聯網中搜索到相關的法律法規(guī)，但是這種方法并不能及時、有效的解決創(chuàng)業(yè)時遇到的法律問題。文化產業(yè)類公司在運營過程中也存在同樣問題。

2.研究現狀。了解到以上問題后，在中國知網數據庫中以“創(chuàng)業(yè)”和“法律”為關鍵詞，可搜索到2474條結果。在這些文獻中，主要內容多偏向大學生創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)教育的相關問題，或單就創(chuàng)業(yè)投資當中的法律問題進行研究，缺乏文化產業(yè)類創(chuàng)業(yè)公司的法律問題研究。

國外對于創(chuàng)業(yè)中相關法律問題研究常將創(chuàng)業(yè)公司按一定標準劃分種類，例如女性創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)問題研究等。

二、研究發(fā)現及分析

1.創(chuàng)業(yè)者普遍法律素養(yǎng)較高。在我們所采訪的樣本中，本/專科及以上的人占到了90%，具有專業(yè)知識背景人接近一半，這也反映了創(chuàng)業(yè)者一般具有較高知識水平，也有較強法律意識。在許多具體的問題中，帶有法律風險防范功能的選擇也占據大多數。

2.公司形式比較完備。樣本中公司的組織架構多為“有限責任公司”，這代表了公司的規(guī)章制度、合法證書等已比較完備。甚至有的公司具備專業(yè)法務或與律師事務所有合作。65%的創(chuàng)業(yè)者表示公司目前是可以得到法律援助的。創(chuàng)業(yè)者在簽訂合同方面大多比較重視，對納稅、簽訂協議等有充分的了解。但我們也注意到關于知識產權部分，大多數創(chuàng)業(yè)者只了解自身需要防范侵權的措施，卻較少履行尋求授權義務。

3.部分創(chuàng)業(yè)者認為防范法律風險成本高昂。調查樣本中，30%創(chuàng)業(yè)者認為自己的公司沒有獲得法律援助，其中有40%選擇了“成本高昂”的選項。同樣值得注意的是，有30%創(chuàng)業(yè)者認為采取法律風險防范措施在很少程度上提升公司效益。這一點大多來自于非專業(yè)學習過法律知識的創(chuàng)業(yè)者，但公司有專門法務，或有能力請律師代理，他們在簽訂協議或合同時，更傾向詢問專業(yè)人員。

4.創(chuàng)業(yè)者更傾向于選擇網絡作為防范法律風險的渠道。在獲得法律專業(yè)知識途徑中，大部分為通過媒體、自學、朋友介紹，同樣，最希望的獲取渠道也主要為專業(yè)知識培訓、網絡平臺服務和自學。在具體問題中，選擇網絡渠道的創(chuàng)業(yè)者人數也過半。

我們可以看到，目前創(chuàng)業(yè)者法律風險意識較高，獲得法律援助渠道多樣，有利于公司的可持續(xù)發(fā)展。但創(chuàng)業(yè)的法律風險依然存在，主要有：首先，網絡是有效的獲得法律知識的渠道，但是因其缺乏權威性，固存在一定風險，相關網站和APP專業(yè)度也待考量。其次，法律風險防范成本高昂。最后，關于知識產權的責任并不明晰。這一點不僅存在于創(chuàng)業(yè)活動中，由于互聯網技術的便利性，知識產權的界限也難以區(qū)分，有很多情況下都是不清楚自己侵犯了他人的權利。

三、提升創(chuàng)業(yè)者法律風險意識的路徑

通過調查研究，我們發(fā)現：諸多企業(yè)更關注效益、外部關系開發(fā)和長遠發(fā)展規(guī)劃制定，鮮有企業(yè)從法律角度關注企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中可能出現的法律風險。這種法律意識的缺乏往往日后會逐漸暴露，反過來阻礙企業(yè)的長期發(fā)展。法律意識的缺乏由主觀與客觀兩方面的原因導致，主要從以下幾個方面來不斷改進。

1.明確不同的創(chuàng)業(yè)目標導向。不同的創(chuàng)業(yè)目標決定了創(chuàng)業(yè)者面臨法律風險的范圍、類型各異，創(chuàng)業(yè)目標導向要求創(chuàng)業(yè)者一切工作要圍繞創(chuàng)業(yè)目標和創(chuàng)業(yè)的中心工作服務。加強創(chuàng)業(yè)法律風險防范，通過決策活動合法性審查，加強合同管理等有效環(huán)節(jié)來確保創(chuàng)業(yè)目標的實現。堅持緊貼中心這一原則，可以確保創(chuàng)業(yè)法律防范機制的全局性、計劃性和針對性，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)各個階段、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)法律風險，促進全局的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)目標的最終實現。

2.充分的社會外部信息。任何的社會經濟活動都存在于一定的社會背景之下。政治環(huán)境、經濟環(huán)境、文化環(huán)境等都會對企業(yè)產生一定的影響。創(chuàng)業(yè)者需要學會對社會外部信息進行收集、歸納、總結，為后續(xù)的法律風險評估以及提供足夠的信息保障。需要指出的是，外部法律風險環(huán)境信息是一個動態(tài)的過程，創(chuàng)業(yè)者應根據創(chuàng)業(yè)項目的法律風險狀況變化對信息進行更新調整。

3.依法創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)者應做到依法創(chuàng)業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)，將依法創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)活動的整個過程，依法、正當獲利。創(chuàng)業(yè)者應根據自身創(chuàng)業(yè)模式、項目規(guī)模、投資數額等，建立健全因地制宜、切實可行的相關制度規(guī)定，確保法律風險管理有章可循；按照創(chuàng)業(yè)項目既有的組織結構和風險管理職能，設計法律風險管理的組織結構、 職能和具體工作內容，在條件允許的情況下，適當合理配置專門或兼職法律崗位，劃撥一定資金作為資源保障；加強創(chuàng)業(yè)法律風險的監(jiān)控環(huán)節(jié)，及時監(jiān)督和檢查法律風險管理流程的運行狀況，包括法律風險篩查是否到位，法律風險評估是否科學等。

另外，社會也需要努力創(chuàng)建一個全面的創(chuàng)業(yè)法律保障制度，完善公共服務體系。加強信用體系建設，完善法律公共服務平臺。政府部門應加強對創(chuàng)業(yè)過程中法律風險防范的政策引導， 充分發(fā)揮各地企業(yè)法律顧問協會和行業(yè)協會等社會團體的平臺作用，加強對創(chuàng)業(yè)者的法律風險的宣傳、業(yè)務咨詢以及企業(yè)法律顧問人員的推薦工作。全面提高創(chuàng)業(yè)者的法律風險防范意識，不僅有利于保障公司以及創(chuàng)業(yè)者個人的權益，還能夠提升社會經濟效益，有效規(guī)避風險，推進我國的法治進程。

參考文獻：

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作者簡介： 崔雯、陳碩、高妍雯，四川省社會科學院新聞學，碩士研究生，主要從事網絡新媒體方面研究。

課題項目：本文受四川省社會科學院研究生學院學術新苗項目后期資助是“四川省創(chuàng)業(yè)公司的法律風險防范意識研究”課題研究成果，課題組成員：崔雯、陳碩、高妍雯。