姚建波

摘 要：黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，在這個思想的引領下，如何做好離退休人員穩(wěn)定工作，是各個企事業(yè)單位必須面對和解決的問題。本文立足現(xiàn)實，闡釋了新時代做好離退休人員穩(wěn)定工作的相關內(nèi)容。

關鍵詞：新時代；離退休人員；穩(wěn)定；做法

當前，在構建和諧企業(yè)的過程中，穩(wěn)定工作是重中之重。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。我們要按照“穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的要求，切實把穩(wěn)定工作做為我們的第一使命，認真履行職責，做好離退休管理工作，全面落實老同志的各項待遇，使老同志共享企業(yè)改革發(fā)展成果，切實做好離退休隊伍的穩(wěn)定工作，為構建和諧本鋼、和諧社會做出應有的貢獻。

一、問題的提出

黨的十九大報告指出“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”目前，本鋼正處于建設品種全、質量高的精品板材基地和具有國際競爭力的現(xiàn)代化企業(yè)的關鍵時期，迫切需要有一個長期穩(wěn)定的環(huán)境來保證這一目標的實現(xiàn)。穩(wěn)定工作關系到企業(yè)的發(fā)展。為此，做好穩(wěn)定工作，構建和諧企業(yè)就成為我們本鋼政治生活、經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。但是，由于本鋼是一個擁有一百多年發(fā)展史的老企業(yè)，沉積的矛盾很多，特別是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)經(jīng)營模式向創(chuàng)新型的現(xiàn)代企業(yè)制度的轉換，以及在本鋼重要的改革發(fā)展過程中，出現(xiàn)了的特殊的情況，形成了一些矛盾。

化解矛盾，必須堅持以人為本。近年來，我們通過政策疏導、人文關懷、困難救助、組建機構等手段，創(chuàng)造性地開展工作，認真做好離退休職工隊伍的穩(wěn)定工作，基本保證了本鋼正常的企業(yè)管理秩序。

二、具體做法

1.以人為本完善制度，從源頭上為做好離退休職工的穩(wěn)定工作奠定基礎。

（1）建立健全各項制度。制度是各領域的行為準則，是開展各項工作的依據(jù)，是做好工作的基本保證。為了切實做好穩(wěn)定工作，我們首先建立了穩(wěn)定工作長效機制，促使穩(wěn)定工作做到有章可循。通過建立、完善管理制度，及時掌握了相關人員的思想動態(tài)，采取具體措施，扎實深入地做好離退休隊伍的穩(wěn)定工作。

（2）加強內(nèi)部管理，進一步強化自身建設。要按照國家、省、市老干部工作要求，深化內(nèi)部管理，不斷推進自身建設邁上新臺階。

一是要進一步加強領導班子建設。處領導班子帶頭學習，不斷提高政治理論水平和領導決策能力，帶領全處干部職工完成好離退休工作任務。二是加強干部隊伍建設。嚴格執(zhí)行科級干部考核辦法，加強對干部的教育、管理、考核，獎罰分明，逐步建立完善能上能下的動態(tài)管理機制；要總結經(jīng)驗，完善考核辦法，進一步實行科室績效考核和職工業(yè)績考核，促進干部職工隊伍作風建設。三是進一步理順管理程序、業(yè)務程序，從滿足工作需求和方便老同志的實際出發(fā)，理順業(yè)務流程，規(guī)范管理程序。四是加強制度建設，結合工作實際，清理廢止已不適用的制度，制定和完善切實可行的規(guī)章制度，整理匯編，遵照執(zhí)行。

（3）加強精神文明建設，提高全體工作人員的綜合素質。堅持以人為本，不斷加強隊伍建設，強化了內(nèi)部管理。首先，加強了領導班子建設。注重學習，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)組織，召開了規(guī)模較大、對指導工作有重要意義的離退休工作會議，并開展行之有效的職工思想政治教育。深入學習，加強思想道德和社會主義榮辱觀教育，提高職工思想道德水平；加強人生觀、價值觀和世界觀教育，提高干部職工的政治覺悟和堅定理想信念；加強法律法規(guī)和遵章守紀教育，提高職工的法制觀念和紀律性。進一步提高職工素質，增強愛崗敬業(yè)和全心全意為老同志服務意識。

2.以人為本，落實相關政策，從本質上全面落實老同志的政治、生活待遇

近年來，隨著老年群體的日益增加，我們管理服務對象也越來越多，我們要針對不同群體的具體情況，研究制定和完善管理服務規(guī)范，探索創(chuàng)新方式方法，不斷提高管理服務水平，并通過我們扎實有效的工作，努力把各級離退管組織建成離退休職工滿意的家。

（1）認真實施對離退休老干部的政治待遇。在落實政治待遇方面，始終堅持了老干部閱文、學習和形勢報告制度，按規(guī)定標準訂閱了報刊。

（2）全面落實離退休人員的生活待遇。落實老同志的生活待遇不打折扣。除按政策規(guī)定辦理、發(fā)放和及時調(diào)整養(yǎng)老金和護理費標準、醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷外，不斷增加資金投入，使企業(yè)改革發(fā)展成果更多地惠及老同志。

（3）緊緊圍繞 “六個老有”的老齡事業(yè)發(fā)展目標，豐富老同志的精神生活。在發(fā)揮老干部作用方面，通過多種形式，激勵老干部努力為企業(yè)發(fā)展繼續(xù)貢獻力量，支持老年組織開展各項活動。很多老干部在老干部黨支部、關心下一代工作委員會、老年科技協(xié)會和老年協(xié)會中擔任職務，發(fā)揮著積極作用。

3.以人為本組建機構，從組織上體現(xiàn)人文關懷

我們把構建和諧企業(yè)，不斷促進社會和諧作為重要工作內(nèi)容，認真研究建立了離退休工作長效機制，成立了離退休工作領導小組，加強對離退休工作的領導。建立和完善了離退休職工自管組織。為維護退休職工隊伍穩(wěn)定開展了積極有效的工作。

同時，深入走訪，積極細致地做思想穩(wěn)定工作。工作中充分體現(xiàn)了大局意識、責任意識和政治意識。對部分退休人員始終跟蹤信息、掌握情況。

認真及時接待處理來信來訪。動真情、辦實事，做了很多調(diào)解和幫教工作，到離退休職工家中走訪慰問，確實維護了安定團結的良好局面。為老同志解決了很多實際困難。

4.以人為本開展活動，從精神上活躍文化生活

老年大學和老年活動中心是老同志活躍精神文化生活的重要陣地，我們進行了不斷的加強和改進。召開了老年大學工作研討會，進一步完善了各項工作。實現(xiàn)優(yōu)質教學，科學管理，規(guī)范服務的目標，全面提高辦學質量。

5.以人為本營造尊老敬老愛老氛圍，關愛退休職工生活

廣大退休職工曾經(jīng)為本鋼的發(fā)展作出了重要貢獻，現(xiàn)在他們退休了，我們大力倡導尊老敬老、親情服務，做到“熱心、耐心、細心”，滿懷深情地關心他們，盡所能地滿足他們的需求，切實保障他們的生活，讓他們感受到黨和政府的關懷、企業(yè)的溫暖。

（1）保證退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放和上級關于調(diào)整退休職工各項待遇規(guī)定的及時落實，并保證企業(yè)支付的費用發(fā)放到位。讓老同志感到生活有保障。

（2）關心他們的身體狀況，熟知困難退休職工的情況，開展救助和形式多樣的送溫暖活動，切實解決退休職工的實際困難，讓老同志共享企業(yè)發(fā)展成果。

（3）切實加強老年活動中心建設。全面加強基礎設施，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，提高服務人員綜合素質和服務水平，有效發(fā)揮老年活動中心的陣地作用。不斷改善老年活動室環(huán)境，增添必要的活動設施，為老同志活動提供良好環(huán)境。

6.以人為本構建和諧本鋼，維護離退休職工隊伍穩(wěn)定

認真落實公司相關精神，把構建和諧本鋼、維護隊伍穩(wěn)定作為義不容辭的責任和壓倒一切的政治任務，并全力以赴做好。

領導和工作人員高度重視，采取有效措施深入做好本單位重點人員的思想工作，并及時反饋信息，以全力做好控訪息訪工作，保證退休人員的思想穩(wěn)定工作。

認真接待處理各類來信來訪，加大政策宣傳力度和覆蓋面。工作人員要深入走訪，增進與老同志之間的感情，及時掌握思想動態(tài)，研究解決他們的意見、要求和困難，把問題解決在基層，堅決杜絕因管理服務不到位和工作失誤引發(fā)的上訪。

有效發(fā)揮離退休職工自管組織的作用，各自管委員會加強對自管片長兼聯(lián)絡員的管理，按照制度和規(guī)定做好工作，履行職責，特別要在維護穩(wěn)定工作中發(fā)揮應有的作用。

三、取得的成效

通過堅持以人為本切實做好離退休隊伍的穩(wěn)定工作，取得了良好的社會效果。

1.管理服務再上新水平，內(nèi)部管理取得明顯成效，促進了離退休隊伍的穩(wěn)定。

加強了工作人員業(yè)務知識培訓，通過培訓和學習，促進了職工管理服務水平的提高，從而為更好地做好離退休管理工作打下了堅實的基礎，為我們更好地做好離退休人員的穩(wěn)定工作增加了理論內(nèi)涵和實踐經(jīng)驗。

2.認真落實“六個老有”，離退休職工各項待遇得到全面落實，豐富老同志的精神生活，保證離退休隊伍的穩(wěn)定。

落實老同志的生活待遇不打折扣；關心愛護老同志形成風氣，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德；拓寬了思想政治工作和精神文明建設的領域。

3.離退休人員是確保社會穩(wěn)定、構建和諧企業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)引起高度重視。

認真接待來信來訪達100%，力求在最短的時間解決可以處理的問題；利用業(yè)余時間增加對離退休老同志的走訪，了解老同志的心聲，使走訪率逐步趨近于100%。

總之，通過卓有成效的工作，實現(xiàn)了穩(wěn)定工作的目標，創(chuàng)造了一定的社會效益，為構建和諧企業(yè)、維護社會的穩(wěn)定做出了積極的努力。

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