胡嘉健

(廣東省輸變電工程有限公司，廣東廣州，510160)

1　對(duì)高壓架空輸電線路工程建設(shè)管理目前面對(duì)的問(wèn)題

由于我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)比較落后，尤其是高層所做的知識(shí)不夠明確，近幾年高壓電網(wǎng)的建設(shè)比較集中在一些比較大的城市，這就把一些重?fù)?dān)交給中級(jí)管理層，這就導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)問(wèn)題時(shí)會(huì)感到迷茫，工作面臨困難。

2　高壓架空輸電線路工程建設(shè)的管理對(duì)策

2.1　中層管理制度的計(jì)劃應(yīng)該貼合實(shí)際

中層管理制度的計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)該貼合實(shí)際，有合理的執(zhí)行空間，就是應(yīng)該要有一定的工作周期和以安全為首的施工環(huán)境的基礎(chǔ)上，在即將做出計(jì)劃時(shí)，要考慮周全，防止出現(xiàn)計(jì)劃好，但實(shí)施過(guò)程中又有各種各樣的問(wèn)題。中層管理的計(jì)劃一般都是依照上一級(jí)的指示進(jìn)行稍微變動(dòng)制定的。因此，高層管理在做出計(jì)劃是要慎重，因?yàn)檫@會(huì)影響到中級(jí)管理做出計(jì)劃。比如為了解決供電緊張的局面，高層管理在做出計(jì)劃時(shí)應(yīng)該將這一問(wèn)題考慮進(jìn)去，不然一旦高層管理出現(xiàn)變故，這會(huì)讓中級(jí)管理很難做，不利于完成計(jì)劃。近年來(lái)，在高壓架空輸電線路建設(shè)中，前期的各種變故問(wèn)題比較嚴(yán)重，這就導(dǎo)致中級(jí)管理計(jì)劃難實(shí)施更難。對(duì)于高壓架空輸電線路的建設(shè)中，國(guó)家的投資少則幾個(gè)億，多則幾十個(gè)億，但如果高壓架空輸電線路的建設(shè)在前期就這么艱難的話，最后國(guó)家的計(jì)劃要求就很難實(shí)現(xiàn)，這就暴露出在制定計(jì)劃時(shí)，相關(guān)部門的高層沒有給國(guó)家做好報(bào)告，上級(jí)和下級(jí)之間沒有做好溝通，從而導(dǎo)致輸電線路的建設(shè)不能按預(yù)期完成。因此，在一項(xiàng)比較大的輸電線路工程即將建設(shè)初期，電路管理的高層和中層都應(yīng)該和政府做好交流工作，考慮各方面的問(wèn)題，從而能夠使工程圓滿完成。中層管理的決策一般就決定了一項(xiàng)工程的成敗，所以中層部門一定要考慮周全，盡量做到萬(wàn)無(wú)一失。決策層應(yīng)該在工程進(jìn)行前考慮自然和人的因素，用實(shí)實(shí)在在的理論知識(shí)來(lái)給中級(jí)管理提供一個(gè)合適的工程周期，能夠保證中級(jí)管理部門能夠按時(shí)完成前期工程。[1]

另一方面，由于高層部門做出決策，但是中級(jí)管理部門在做出計(jì)劃時(shí)沒有切實(shí)考慮，和實(shí)際的施工的差距很大，這樣就導(dǎo)致施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，使施工的工程周期延長(zhǎng)。但為了按計(jì)劃完成，中層管理部門往往一邊施工，一邊設(shè)計(jì)，不僅工程師麻煩，而且工人也不好施工。如果做好初勘、終勘、選線、交機(jī)、施工圖等前期計(jì)劃階段的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題解決起來(lái)比較容易。 另外，各個(gè)部門一般都會(huì)考慮自身的利益，忘記將工程放在第一位，這樣會(huì)使得這些部門和施工部門產(chǎn)生很多沖突，會(huì)是工程延期甚至不能夠完成。這種現(xiàn)象的發(fā)生，表明基層和管理層之間沒有處理好利益關(guān)系，要充分激發(fā)各位基建人員的積極性，保證工程按時(shí)進(jìn)行。

2.2　中層管理的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)要順利

例如基建部門和運(yùn)行部門都是整項(xiàng)工程的基層單位，處于同一級(jí)別，并且所處理的事情還類似，這就導(dǎo)致工程在建設(shè)過(guò)程中這兩個(gè)部門之間會(huì)有很大的沖突，各自有各自的看法，都認(rèn)為自己所主張的是正確的，一旦這種現(xiàn)象發(fā)生，中層管理部門就需要介入管理，一定要讓兩個(gè)部門合作統(tǒng)一，這樣一來(lái)，就又會(huì)浪費(fèi)很多的時(shí)間，還有可能損失一些財(cái)力。所以說(shuō)在各個(gè)管理層和基層，對(duì)于高壓架空輸電線路建設(shè)這一工程，必須制定系統(tǒng)的規(guī)章制度，規(guī)范管理人員的管理，也規(guī)范基層人員的工作。這樣有利于建立和諧的施工環(huán)境。[2]另外，在工程建設(shè)中，誰(shuí)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利，誰(shuí)有指揮權(quán)利，有時(shí)候混淆人們的思維，尤其是設(shè)定，領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督施工的部門多了以后，更加分不清誰(shuí)是誰(shuí)，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)，自己該做什么，各個(gè)部門之間會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，但沒有人對(duì)這些矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)，這會(huì)對(duì)施工造成很大困難。在如今新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體系下，電力工程都是按合同辦事，雙方履行自己的義務(wù)，嚴(yán)格按合同辦事，違約賠償。

2.3　中層管理要做好設(shè)備質(zhì)量的掌控工作

在一項(xiàng)工程上，擁有好的設(shè)備就能夠完成好工程，同時(shí)也能為安全做出保證。這些設(shè)備一般都是上級(jí)直接發(fā)給中層管理部門，中層管理部門直接執(zhí)行，對(duì)設(shè)備生產(chǎn)廠家的管理比較少，這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就是大問(wèn)題，有時(shí)候是安全方面的問(wèn)題，但不管是怎么樣的問(wèn)題，都會(huì)造成工程的延誤。因此，中層管理部門在初期的工程實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且及時(shí)地與上一級(jí)匯報(bào)。同時(shí)還應(yīng)該注意兩個(gè)問(wèn)題: 如何確定合理的交貨日期和合理的設(shè)備價(jià)位。近幾年國(guó)家電力工程項(xiàng)目很多電力設(shè)備廠家的生產(chǎn)任務(wù)都相當(dāng)飽滿，但是每個(gè)廠家的生產(chǎn)能力是一定的，不合理的交貨日期無(wú)益于設(shè)備質(zhì)量。而設(shè)備的價(jià)位太低，無(wú)利潤(rùn)可言，很難說(shuō)廠家會(huì)生產(chǎn)出精品。所以對(duì)設(shè)備的質(zhì)量控制要從客觀實(shí)際考慮，同時(shí)加大設(shè)備監(jiān)造力度，成立專業(yè)監(jiān)造隊(duì)伍。[3]

2.4　要加強(qiáng)工人建設(shè)隊(duì)伍的組建

再高科技的工程，也需要有工人來(lái)完成最基本的工作，所以，處理好工人的就業(yè)安排問(wèn)題就是最大的問(wèn)題。在高壓架空輸電線路的建設(shè)上，中層管理部門一般都是項(xiàng)目經(jīng)理等一些國(guó)有職工，也就是一些正式職工，但是每年的工程量巨大，所需要的普通工人也就越少，所以工程每年都會(huì)招收大量的農(nóng)民工，他們只是作為合同工的身份來(lái)到工地上，他們享受到的待遇和那些正式工差的太遠(yuǎn)了，就比如保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，正式員工工程商直接包買，但是合同工往往為省下一些錢而不去選擇購(gòu)買這些保險(xiǎn)。但是，合同工的工資在工程比較松的情況下，只會(huì)發(fā)一些基本工資，而正式員工的工資還是照發(fā)，同時(shí)還有免費(fèi)的保險(xiǎn)，這就造成了員工之間有了等級(jí)的劃分，這會(huì)導(dǎo)致員工之間的矛盾一天天加重，影響整個(gè)建設(shè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。所以說(shuō)，在如今的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)下，中層管理部門要保證基層人民也就是工人的工資問(wèn)題，在考慮工程建設(shè)成本的時(shí)候就應(yīng)該考慮進(jìn)去，把這些合同工看做正式員工來(lái)對(duì)待，降低工人之間的等級(jí)意識(shí)，讓合同工也能有和正式員工相類似的待遇，這樣才能建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)，高效率的工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

3　結(jié)束語(yǔ)

本文提到了很多高壓架空輸電線路建設(shè)中面臨的管理問(wèn)題，一定要重視并且采取合理的方式來(lái)進(jìn)行管理系統(tǒng)的完善，讓工程保時(shí)保量的完成。