賀開燕
眾所周知,生態(tài)問題是新時代城市發(fā)展過程中不可回避的一個重要問題。自從改革開放以來,我國經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。與此同時,國內(nèi)城市化建設(shè)速度也大大加快。然而城市化發(fā)展過程中,都市生態(tài)問題也逐漸凸顯出來。市政工程管理是都市建設(shè)的重要組成部分,面對著日益嚴峻的都市生態(tài)問題,如何做好市政工程管理工作,這是很多相關(guān)從業(yè)人員都在考慮的,同時也是本次研究的主題。
近些年來我國城市建設(shè)發(fā)展得到了迅速的進步,然而與此同時,傳統(tǒng)粗獷式管理模式也導(dǎo)致很多潛在的問題隱患出現(xiàn)。有些市政工程立項不夠嚴謹,投資預(yù)算嚴重超出正常范圍,在施工過程中施工方也沒有做好材料節(jié)約工作,社會責任感嚴重缺失,最終導(dǎo)致大量資源的浪費。而粗獷式管理也很容易導(dǎo)致都市生態(tài)環(huán)境遭到破壞,繼而引發(fā)更加嚴重的后續(xù)問題。在市政工程建設(shè)過程中,人們很難發(fā)覺都市生態(tài)問題所遭受的影響。然而這些問題卻是實打?qū)嵉拇嬖诘?,最為突出的就是物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞,近些年來國家非常重視文化遺產(chǎn)的保護,但是不成熟的市政工程卻是在對文化遺產(chǎn)的破壞。
通過前文研究可知,不成熟的市政工程會對都市生態(tài)問題造成很大的負面影響,而且難以逆轉(zhuǎn)。
都市生態(tài)環(huán)境破壞的原因主要表現(xiàn)在兩個方面:①明知要破壞生態(tài)環(huán)境仍舊去破壞[1]。有些市政工程工作人員實際上是明白某些市政工程建設(shè)會對都市生態(tài)造成很大的破壞,但是在利益的驅(qū)使下他們依舊繼續(xù)開展市政工程建設(shè),這往往會給都市生態(tài)造成無可估量的破壞。當前我國之所以會出現(xiàn)很多嚴重的都市生態(tài)問題,例如水污染、霧霾等等,這實際上就是由于改革開放初中期市政工程粗獷化管理的必然結(jié)果。時至今日,這些生態(tài)問題對都市生活造成了難以估量的損害。②不知道破壞生態(tài)環(huán)境而去破壞,這種情況大多都是好心辦壞事或者是無意為之。在城市化建設(shè)過程中,由于我國長期處于迅速發(fā)展階段,相關(guān)工作人員對于都市生態(tài)環(huán)境保護的綜合素養(yǎng)并沒有達到相應(yīng)的程度,但是這卻最終破壞了都市生態(tài)環(huán)境。不僅如此,還有些政府工作人員是為了面子工程而去搞都市生態(tài)保護,不僅浪費了不少資源,同時也破壞了生態(tài)環(huán)境。而有些工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠過硬,在施工過程中也無意中破壞了生態(tài)環(huán)境。例如在建設(shè)市政工程時,很多工作人員為了提高工程的美觀程度,往往都會選擇設(shè)計某些只有美觀效用的建筑,但是美觀的同時卻是生態(tài)保護能力的降低。有些工作人員過度使用花崗巖和大理石來提升美觀程度,但是卻降低了工程的排水能力。而有些工作人員為了美觀大量引入某些具有觀賞價值但卻不適合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的植物,這就導(dǎo)致后期為了維護而耗費大量的資源,而且無法起到其應(yīng)有的除塵降噪功能。甚至于,有些市政工程只是純粹的面子工程,只是為了應(yīng)付檢查,當檢查過后就再也無人問津,最終導(dǎo)致大量的植物枯死,浪費了人力和物力資源。
市政工程造成人文生態(tài)的破壞也是很嚴重的,人文生態(tài)主要包括文物保護以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護兩方面,而且往往是難以逆轉(zhuǎn)。凡是歷史悠久的城市都具有大量的文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),然而在市政工程建設(shè)過程中卻破壞了大量這類寶貴的文化遺產(chǎn)。其實在步入21世紀后,逐漸有學者提出要加強城市文化遺產(chǎn)的保護,這也使得政府逐漸加強這方面的保護意識。但是我們?nèi)耘f要明白一點,當前我國市政工程建設(shè)過程中依舊在破壞都市人文生態(tài)。究其根源,主要表現(xiàn)在兩個方面。首先是政府部門在這方面工作的不利,政府部門是都市人文文化保護的主體,如果政府都沒有做好相應(yīng)的保護工作,那保護也就無從談起。其次就是普通人民群眾沒有形成相應(yīng)的保護意識,人民群眾也是文化遺產(chǎn)的重要保護者,沒有他們的參與,城市文化遺產(chǎn)也就無法長久的保存下去。當前我國政府和平民都不具備良好的文化遺產(chǎn)保護意識,很多市政工程建設(shè)并沒有切實考慮到生態(tài)保護方面的內(nèi)容。受于利益的驅(qū)使和自身的不專業(yè),市政工程建設(shè)過程中往往都會造成人文生態(tài)的破壞。當年的圓明園修復(fù)工程受到了很多人的關(guān)注,可是眾所周知圓明園當年遭受八國聯(lián)軍侵華,最終被破壞殆盡。認為圓明園殘骸實際上也是代表著一種文化遺產(chǎn),一種激勵國人不斷努力奮進,從而不至于再次遭受列強侵略的精神[2]。也就是說,殘骸的圓明園實際上才是真正的圓明園,而修復(fù)后的圓明園這種效果卻大打折扣。從這方面來講,圓明園修復(fù)工程實際上也是在對人文生態(tài)的破壞,這是我國市政工程建設(shè)破壞文化遺產(chǎn)最惡劣的一次。
通過前文的研究指出了當前市政工程管理中都市生態(tài)問題現(xiàn)狀及其原因,為了解決這些問題,認為可以從如下兩個方面來進行。
在當前來看,市政工程建設(shè)其實并不是破壞都市生態(tài)環(huán)境的主要因素,但是市政工程管理卻需要做好都市生態(tài)環(huán)境保護工作,從而確保整體環(huán)境質(zhì)量的提升。認為我國城市工程管理部門要完善現(xiàn)有城市生態(tài)環(huán)境保護機制,要做好建設(shè)前規(guī)劃工作,做好建設(shè)中保護工作以及建設(shè)后維護工作。
在建設(shè)市政工程前,相關(guān)部門必須要做好市政工程的分類工作,將市政工程可能會給城市生態(tài)環(huán)境造成的影響羅列出來,并且將其劃分等級。對于那些可能會造成城市生態(tài)環(huán)境重大破壞的市政工程,要進行重點審核,只有當確認可以控制其對環(huán)境的破壞才可以正式投入建設(shè)。當前市政工程主要包括道路工程、橋梁工程、污水處理工程、園林工程、水電燃氣工程等等,其中地下管道工程最容易對城市環(huán)境造成重大破壞。在工程建設(shè)當中往往會產(chǎn)生大量粉塵、廢氣和廢水,如果控制不好很容易導(dǎo)致環(huán)境嚴重污染[3]。故而在正式開始建設(shè)前,相關(guān)部門要做好工程建設(shè)區(qū)域生態(tài)標準檢測工作,同時預(yù)估工程可能會造成的環(huán)境污染破壞。如表1所示,這是道路生態(tài)問題分析表。此后要結(jié)合之前的評估制定出廢棄物的處理對策以及相應(yīng)的管理標準。
表1 道路生態(tài)問題分析表
在市政工程建設(shè)過程中,管理部門也要做好工程建設(shè)監(jiān)督工作,要檢查市政工程所造成的生態(tài)環(huán)境破壞是否能夠控制,并且采取針對性對策來解決。在進行道路市政工程施工時,管理部門要評估好道路施工破壞生態(tài)環(huán)境的情況,并且制定出相應(yīng)的評價指標。在施工過程中必須要重點考慮這方面的內(nèi)容,并且制定相應(yīng)解決之策。
在市政工程建設(shè)完畢后,相關(guān)部門要結(jié)合工程建設(shè)前生態(tài)環(huán)境狀況和建設(shè)后生態(tài)環(huán)境狀況進行對比,結(jié)合數(shù)據(jù)分析來找出市政工程影響生態(tài)環(huán)境的狀況。如果發(fā)現(xiàn)存在負面影響,要在第一時間做好補救工作。
相關(guān)管理部門還要進一步提升市政工程質(zhì)量,要做好人文生態(tài)環(huán)境的保護工作。在實際操作時,管理部門要結(jié)合其他部門共同開展生態(tài)環(huán)境保護工作。首先要確保做好和環(huán)境保護部門的溝通工作,要利用環(huán)保部門專家的專業(yè)意見來改進工程施工,從而確保工程施工的科學化與合理化,這也可以顯著降低市政工程影響都市生態(tài)環(huán)境,同時也可以提高市政工程對政府工作質(zhì)量的影響,提升政府公信力[4]。另一方面,管理部門還要做好和文物鑒定部門的聯(lián)系工作,當市政工程建設(shè)過程中會與古建筑產(chǎn)生交接時,盡量確保避免這些人文生態(tài)建筑。如果不可避免,也需要安排專業(yè)人士進行轉(zhuǎn)移,從而確保城市傳統(tǒng)文化的保護。
總的來說,本次深入剖析了市政工程管理過程中破壞都市生態(tài)環(huán)境的危害和根源,同時結(jié)合自身實踐經(jīng)驗提出相應(yīng)的解決之策。相信只要政府部門和人民群眾加強對市政工程管理所造成的都市生態(tài)問題的重視,那么在不遠的未來都市生態(tài)問題將會迎刃而解。
[1]趙璽.市政工程施工中的環(huán)境問題與保護措施探討[J].江西建材,2014(03).
[2]吳微,郭映芬.市政工程施工中的環(huán)境問題與保護措施研究[J].黑龍江科技信息,2013(27).
[3]岳戎斌.市政工程施工質(zhì)量控制[J].建材與裝飾,2017(50).
[4]范梅開.探討市政工程施工中地下管線施工技術(shù)[J].低碳世界,2016(32).