李洪峰 呂軍燕 沈練斌 李東旭編
[編譯者按]本次選編的檔案,來源于已刊的《法國外交文件集》(DocumentsDiplomatiquesFran?ais,DDF)。關(guān)于該套史料集的價值,可以參見本輯刊登的法國學(xué)者瓦伊斯的文章,以及首都師范大學(xué)歷史學(xué)院姚百慧教授主編的《冷戰(zhàn)史研究檔案資源導(dǎo)論》(北京:世界知識出版社,2015年)第四章“法國檔案”。這里僅對編譯體例上的問題做一些交代。
1.檔案編號。檔案左上角之檔案編號為編者自擬,分別表明該檔案的時間(8位編碼)和整理檔案時的流水號(6位編碼),格式為:××××××××,F(xiàn)D××××××。
2.檔案標(biāo)題?,F(xiàn)檔案標(biāo)題為編譯者在參考《法國外交文件集》的基礎(chǔ)上自行擬定。
3.檔案時間。檔案時間以原檔生成的主日期為準(zhǔn)。如電報為正式發(fā)出時間。
4.檔案內(nèi)容。檔案內(nèi)容,一般照原文全文照譯。部分檔案,在涉及中國內(nèi)政用語上與我們不盡一致,但為保證檔案原貌,翻譯時未加改動,希望讀者閱讀時自行辨別。
5.檔案注釋。檔案注釋有兩種類型。本書檔案來自紙本出版物,其原編譯者的注釋,本書適當(dāng)予以選取,并以“——原編譯者注”加以標(biāo)明。二是本書編者自己所加注釋,以說明檔案來源,介紹相關(guān)檔案關(guān)系,對檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,等等。
19580120, FD000124
德讓致皮諾電(第260—261號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome I, p.64。德讓(Dejean),法國駐蘇聯(lián)大使;皮諾(Pineau),法國外長。——編譯者注。
(1958年1月20日)
由中國科學(xué)院院長郭沫若率領(lǐng)的中國代表團(tuán)于(1957年)10月18日至(1958年)1月19日訪問了莫斯科。在這三個月中,中國代表團(tuán)和許多蘇聯(lián)機(jī)構(gòu)(國家科學(xué)技術(shù)委員會、科學(xué)院、國家對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系委員會、專業(yè)研究所)及600余名專家學(xué)者,研究了關(guān)于兩國間科學(xué)技術(shù)合作發(fā)展的重要問題。中國代表向蘇聯(lián)請求幫助實現(xiàn)《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,特別是通過派遣蘇聯(lián)技術(shù)人員和專家到中國、在蘇聯(lián)接待中國專家以及提供各種不同設(shè)備的方式。
1月18日,郭沫若和國家科學(xué)技術(shù)委員會主席馬克薩列夫(Maksarev)簽署了關(guān)于蘇聯(lián)幫助中國共同進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的議定書。1958年至1962年期間,蘇聯(lián)將協(xié)助中國執(zhí)行122項重大科學(xué)技術(shù)研究項目。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580609, FD000003
德姆維爾致阿爾方電(第6487—6491號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome 1, pp.744-745。德姆維爾(Couve de Murville),法國外長;阿爾方(Alphand),法國駐美國大使。
(1958年6月9日)
6月9日《紐約先驅(qū)報》引美聯(lián)社報道:根據(jù)與歐洲原子能共同體簽署的協(xié)議*歐洲原子能共同體和美國關(guān)于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)議理應(yīng)于6月23號簽署。該協(xié)議規(guī)定至1963年,在歐洲建立容量為100萬千瓦的原子反應(yīng)堆,雙方共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建造工程預(yù)計需要3.5億美元,其中1.35億美元由美國以長期信貸的方式提供。原子能委員會保證運(yùn)行發(fā)電站所需鈾元素的供應(yīng)。研發(fā)專利歸雙方所有。研發(fā)經(jīng)費由雙方平分(前五年雙方各5000萬美元),研發(fā)的控制權(quán)歸歐洲原子能共同體所有?!幾g者注。,美國對其提供援助和物資。為確保美國政府對提供的援助與物資的控制權(quán),斯特勞斯(Strauss)上將介入其中。但這有違該協(xié)議條款中的規(guī)定:援助與物資的行使權(quán)歸歐洲原子能共同體的主管部門。歐洲原子能共同體委員會向我們確定他們所收集的情報進(jìn)一步確定了美國原子能委員會主席的新立場。
對于這件事,我向您搜集的關(guān)于美國國務(wù)院和美國原子能委員會態(tài)度的情報表示感謝。您可以提醒美方,當(dāng)談判歐洲原子能共同體協(xié)議時,一些成員國,其中包括法國,能夠在協(xié)議中找到很多關(guān)于控制權(quán)的條款,這些條款是仿照《國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》和美國雙邊協(xié)議生成的。這些條款之所以最終通過,是因為跟《國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》或者跟美國雙邊協(xié)議相似。后者旨在在共同體與美國的關(guān)系中,促進(jìn)用美國法律規(guī)定的控制權(quán)取代歐洲原子能共同體的控制。斯特勞斯上將要求美國嚴(yán)格實施控制權(quán),如果美國政府通過,那么美國與歐洲原子能共同體之間的協(xié)議將全部被共同體和委員會的國家質(zhì)疑。就法國而言,這可能會導(dǎo)致我們重新考慮為締結(jié)合作協(xié)議而原則上授權(quán)委員會,并且協(xié)議的簽署和共同體部長委員會成員國的同意有關(guān)。對于委員會來說,在與美國的談判過程中特別堅持一點:同意該協(xié)議的條件是控制權(quán)歸歐洲原子能共同體所有。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580620, FD000001
阿爾方致德姆維爾電(第3416—3426號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome 1, pp.814-816。
(1958年6月20日)
我參照您的編號為6939—6942的電報。*6月19日,本書未收錄。法國政府以電報請求其代表盡快同國務(wù)卿進(jìn)行一次有關(guān)黎巴嫩全部問題的會談。法國政府希望重新同美國政府進(jìn)行永久性常規(guī)磋商,并且適逢法國政府危機(jī)終止。——原編譯者注。
6月20日下午國務(wù)卿接待了我。我向其表明我們希望同美國政府就黎巴嫩危機(jī)的進(jìn)展問題恢復(fù)緊密接觸。夏蒙(Chamoun)總統(tǒng)前一段時間曾向我也向英國人和美國人提出采取必要措施以實施可能的干預(yù)的請求??紤]到緊密協(xié)調(diào)我們的政策的可能性,采取干預(yù)的措施是必要的。杜勒斯(Dulles)先生對此也甚為認(rèn)同。
由于談及聯(lián)合國,我因此向國務(wù)卿提出問題,他是如何看待國際組織的未來作用。
面對黎巴嫩撲朔迷離的國內(nèi)局勢,國務(wù)卿也無以掩飾地表現(xiàn)出困惑不安。哈馬舍爾德(Hammarskj?ld)先生目前在貝魯特,*聯(lián)合國秘書長決定6月17日親赴貝魯特。他同黎巴嫩的領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談,然后前往耶路撒冷以及開羅。之后于24日返回貝魯特,又從此地飛往紐約。在7月初,哈馬舍爾德親自推動出版了有關(guān)他本次旅行的報告?!幾g者注。很難預(yù)見到在他視察該國形勢后會給出何等建議。這位聯(lián)合國秘書長已經(jīng)注意到黎巴嫩的大部分邊界已處在叛軍控制之下。聯(lián)合國的觀察員們很難實地考察。美國政府方面本希望哈馬舍爾德先生盡快地呼吁日益增加的觀察員國來面對這個任務(wù)。但是,令人擔(dān)心的是秘書長提出反對,理由是派出新的觀察員毫無意義。原因是無論如何,他們都無法完成使命。
杜勒斯先生還補(bǔ)充到,他非常擔(dān)心哈馬舍爾德一心尋求政治解決方法。他獲悉哈馬舍爾德即將奔赴開羅同埃及人接觸,因為他相信他同法齊(Fawzi)先生保持的絕佳關(guān)系足以達(dá)成一個可接受的協(xié)議;杜勒斯說到,盡管有納賽爾(Nasser)的勸說,我們?nèi)跃芙^將自己置身于如此這般的中間人位置,納賽爾也因此勃然大怒。這會是調(diào)停,在侵略狀態(tài)和被侵略狀態(tài)還是要做區(qū)分的;即使是間接狀態(tài)。不幸的是,完全有理由擔(dān)心秘書長會嘗試在黎巴嫩和阿拉伯聯(lián)合酋長國間扮演仲裁者的角色。
國務(wù)卿還做了補(bǔ)充,從法律上講,如果黎巴嫩政府請求并且不違反憲章,西方國家將會被充分授權(quán)介入。雖然蘇聯(lián)完全可能加以否決,但在回歸到安理會的情況下,這種情形還是會實現(xiàn)的。但是他認(rèn)為,事實上,世界輿論同問題的真實性嚴(yán)重分離——此種情況更是由于黎巴嫩人沒能清楚地將其情況公之于世造成的——并且曲解了介入的必要性。如果必須要到聯(lián)合國大會(投票),不會獲得三分之二多數(shù)(的贊成)。印度將投反對票,斯堪的納維亞國家、很多拉美國家都將投棄權(quán)票。
杜勒斯先生繼續(xù)補(bǔ)充,“我越是思考這個問題越是認(rèn)為,考慮到所有這些要素,一次國際干預(yù)還是應(yīng)當(dāng)避免,但我并不排除在最后一刻采取(干預(yù))的可能性”。黎巴嫩人應(yīng)該依靠聯(lián)合國的道義支持以及美國的物資和資金來支持自己振興國內(nèi)形勢,而不是登陸軍隊。有關(guān)于此的任何偏差都將成為納賽爾的借口,并有損于西方的聲譽(yù)。
此刻,從他本人來講,杜勒斯先生認(rèn)為已經(jīng)補(bǔ)充了這個想法,法國的軍事參與將適得其反。對此他強(qiáng)調(diào)了我們同以色列的密切關(guān)系以及在阿爾及利亞進(jìn)行的鎮(zhèn)壓在阿拉伯世界給我們帶來的問題。
雖然了解了您發(fā)給我們駐貝魯特大使的指示(您的第795—798號電報*6月12日,本書未收錄。該電報向大使指示了用以回復(fù)在黎巴嫩政府可能做出的干預(yù)請求時所要采取的措施。首先,法國海軍獨立采取行動,可以在黎巴嫩政府的調(diào)配下保護(hù)法國僑民及財產(chǎn)。一名使館參贊聽從指揮法國軍隊的上將的支配。法國軍隊因為軍需原因?qū)Ⅰv扎在波尼。在黎巴嫩政府向西方求助的情況下,法國應(yīng)當(dāng)及時得到通知,以便在48小時同已經(jīng)實施行動的英、美匯合?!幾g者注。,以編號6755—6758通報給了華盛頓),在此問題上我僅限于完全保留法國政府的立場。我同時強(qiáng)調(diào)黎巴嫩政府很可能沒有確定這種考慮,因為不久前它在極度危險時向我們已經(jīng)要求過給予支持。杜勒斯先生補(bǔ)充到,這個問題最終應(yīng)該是直接在法國和黎巴嫩之間解決。從他本身而言,他非常理解我們擔(dān)心我們僑胞的生命安全以及我們在這個國家的經(jīng)濟(jì)和文化利益。
在涉及到黎巴嫩國內(nèi)局勢時,我還向美國國務(wù)卿指出,我認(rèn)為夏蒙先生應(yīng)該盡早地公開聲明不參加競選的打算??梢越M成一個臨時政府來準(zhǔn)備未來的大選。而對于謝哈卜(Chehab)將軍,如果不冒著導(dǎo)致軍隊解體的風(fēng)險,好像很難要求他現(xiàn)在放棄他的指揮權(quán)。杜勒斯先生對于該方案并沒有表示反對。但是他指出美國政府從自身角度會繼續(xù)對夏蒙總統(tǒng)保持信任,不會向他做出明確的建議。
有關(guān)達(dá)成的要完成事項,美國駐貝魯特大使得到的指示僅限于建議總統(tǒng)嘗試盡快地平息叛亂,并承諾提供因此所需的所有物資幫助。目前,美國并沒有有關(guān)黎巴嫩政治未來動向的其他觀點。
會談結(jié)束時,杜勒斯先生告訴我他對當(dāng)?shù)鼐謩輿]有任何改善的跡象非常擔(dān)憂。他很擔(dān)心哈馬舍爾德先生的創(chuàng)舉,并且已經(jīng)要求卡伯特·洛奇(Cabot Lodge)于6月22日星期日下午來紐約同他對該問題進(jìn)行商談。
馬利克(Malik)先生目前在華盛頓,并沒有請求見國務(wù)卿,但是在今天同朗特里(Rountree)先生舉行了會談。朗特里先生明天應(yīng)該會與黎巴嫩外長見面。
(沈練斌譯、校)
19580627, FD000002
阿爾方致德姆維爾電(第3624—3628號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome 1, pp.843-844。
(1958年6月27日)
我參閱了我3485號*華盛頓6月24日的3485—3489號電報(未保留),其中詳盡敘述了大使拜訪了參議院里旨在修改有關(guān)1954年《原子能法》的立法活動的報告人。國務(wù)院對若干修正案表示反對,特別是對于將原子武器的非核部分的交付納入到原子武器發(fā)展的實質(zhì)性進(jìn)展的修正案?!幾g者注。、3521號*6月25日的3521—3527號電報(未保留),匯報了大使拜訪了赫脫(Herter)先生,向其通報了法國政府對于參議院采納有關(guān)原子能法律修正案的擔(dān)憂以及對于在新立法中插入的“實質(zhì)性進(jìn)展”的字樣進(jìn)行限制性解釋作為用于原子武器生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移條件或信息通報條件的擔(dān)憂?!幾g者注。以及3452號*6月26日的3542—3544號電報,本書未收錄,詳盡敘述了大使先生對國會原子能聯(lián)合委員會主席的拜訪。大使向其通報了法國對于新原子能立法爭論的擔(dān)憂。主席一再向其對話者保證,新的立法好像應(yīng)該是很具有靈活性的?!幾g者注。電報。
這幾天我在國務(wù)院、五角大樓以及原子能委員會進(jìn)行了一些會談。會談涉及了一些令我們擔(dān)心的問題,與新的美國原子能立法的后果有關(guān)。經(jīng)過總結(jié),我的對話人強(qiáng)調(diào)了以下幾點:
1.自然,新的立法可能目前對法國不是那么有利,而該立法對英國卻并非如此。但是我們不能不注意到,該立法構(gòu)成了美國國會和行政發(fā)展的一個重要階段,過去一直是緩慢和艱難的。雖然英國人和美國人在上一次大戰(zhàn)中緊密合作,但在戰(zhàn)后,通過極為嚴(yán)格的立法,在原子合作領(lǐng)域中英國同美國已經(jīng)處在完全分離的狀態(tài)。只是在1954年第一次給該立法帶來了裂痕,僅3年后,1957年底,行政和國會開始進(jìn)行了旨在允許美國同其盟國間進(jìn)行有軍事特征的原子能合作的立法舉措的研究。剛剛出現(xiàn)的變化在兩至三年前是不可想象的。另外,一切都顯示出該國家已經(jīng)投身于一個不可修改的發(fā)展方向。
2.在提高盟國間協(xié)作效率、保護(hù)美國秘密以及不損害有關(guān)可能性的裁軍談判進(jìn)程的三重考慮下,行政方面設(shè)想了一些可以用來限制可從新立法中受益的國家數(shù)量的條件。國會要求將這些條件記入到法律。但是行政方面打算保留操作上的自由,并不接受這樣的觀點。結(jié)果是條件中最為嚴(yán)格的部分僅被記錄在新法的準(zhǔn)備工作中,行政中的評價權(quán)力得以保留。
我還聽說,對于這樣的令人放心的考慮,還補(bǔ)充了一個簡單的事實,即為合作設(shè)立一些條件,使這些條件的定義明確很有必要。有關(guān)于此的討論由來已久,而且會持續(xù)更長的時間。因為越是分析文本,好像越是覺得出現(xiàn)了包括一些在最初的接觸中很多沒有察覺到的可能性。有關(guān)該內(nèi)容,我已經(jīng)被提示了若干次。兩年前由于1954年《原子能法》的柔性解釋,英國已經(jīng)獲得了有關(guān)原子能潛水艇的情報,而在該時期的立法者的思想中,這樣的一種可能性已經(jīng)被排除了。
3.我的對話人向我提出,有關(guān)涉及到我們這一方的對于原子武器生產(chǎn)的法美合作的首要條件將是我們自己在該領(lǐng)域能夠取得的進(jìn)步。但是他們還另外強(qiáng)調(diào)了由行政方面使用評價的自由余地以及由國會對新法條款的解釋權(quán)同樣要經(jīng)過全面的和政治上的其他考量來確定。對于此,還要依賴美國對于法國機(jī)構(gòu)設(shè)置的穩(wěn)定性和其在聯(lián)盟中發(fā)揮首要作用的能力所希望形成的信任。
(沈練斌譯、校)
19580628, FD000004
阿爾方致德姆維爾電(第3644—3648號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome 1, pp.850-851。
(1958年6月28日)
負(fù)責(zé)中東事務(wù)的助理國務(wù)卿要求大使館公使6月28日下午早時與他會晤,商談黎巴嫩的政治局面。
如同杜勒斯昨天對我講的(我的第3634—3636電報)*6月27日,本書未收錄。通過此電報,法國大使匯報了他當(dāng)天與國務(wù)卿的會晤情況。美國國務(wù)卿再次向他表示美國政府希望運(yùn)用政治手段解決問題,并補(bǔ)充說不會采取類似埃及和蘇聯(lián)式的解決方法。關(guān)于大使的提問,他回答他不贊成夏蒙繼續(xù)掌權(quán),再次更改了一周前的回答以及對駐貝魯特美國大使的指令。另一方面,美國國務(wù)卿指出他相信聯(lián)合國秘書長在開羅的任務(wù)將緩和敘埃有關(guān)黎巴嫩的緊張局勢。大使也認(rèn)為杜勒斯將對我們提議的候選人感興趣,該候選人可能與黎巴嫩政局想法一致,該候選人不會因此成為納賽爾的工具?!幾g者注。,朗特里認(rèn)為必須要通過政治手段走出現(xiàn)在的困境。夏蒙總統(tǒng)說過很多次,尤其對西方國家大使,他不打算連任總統(tǒng),因為這有違憲法條令。但是他從來沒有對外宣布過他的打算,因此必須清楚現(xiàn)在這個微妙的局面。
朗特里已經(jīng)向我的同僚朗讀了今天杜勒斯發(fā)給馬克·克林托克(Mac Clintock)的電報。他要求美國駐黎巴嫩大使盡早向黎巴嫩總統(tǒng)傳達(dá),美國政府非常重視了解夏蒙希望在他任期結(jié)束后哪位候選人當(dāng)選總統(tǒng)。但這不是干涉黎巴嫩內(nèi)政,只是一個未來可能有價值的情報。夏蒙給出的情報將會是非常機(jī)密的。
這個文本已經(jīng)被英國人證實了。美國國務(wù)院信任駐貝魯特大使關(guān)于干預(yù)形式的意見。干預(yù)方式將由三位大使完成,三位單獨進(jìn)行或者有一位代表另外兩位名義的方式進(jìn)行。我方非常希望我們在此次行動上聯(lián)合,而且希望該行動在周一完成。麥克米倫(Macmillan)明天在巴黎與政府首腦的會晤中可能會談及此事。*會晤總結(jié)見DDF, 1958, Tome 1, le n°459, pp.861-887?!幾g者注。
朗特里趁此機(jī)會明確表示夏蒙可能不會承認(rèn)(參加)選舉,而是直接指定一位繼承人。在這種情況下,三大勢力必須重新聯(lián)合。但通過間接方式至少可以辨識總統(tǒng)的真實意圖以及他的真實想法,尤其是關(guān)于謝哈卜將軍。
朗特里最后補(bǔ)充到,為了滿足夏蒙的要求,他想了解黎巴嫩總統(tǒng)競選人的名字(見昨日我的第3634—3436號電報),一場調(diào)查已經(jīng)在貝魯特進(jìn)行。馬克·克林托克已經(jīng)提名了三位候選人:前總統(tǒng)阿爾弗雷德·納卡什(Alfred Naccache),薩利姆·拉胡德(Selim Lahoud)和雷蒙德·艾德(Raymond Eddé)。
沒有哪位候選人完全取得政府百分百的滿意。
如果您同意此次行動的主要內(nèi)容,請盡快讓我知曉,我將對此表示感謝。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580707, FD000113
肖維爾致德姆維爾電(第2224—2228號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.40-41。肖維爾(Jean Chauvel),法國駐英國大使。
(1958年7月7日)
英美原子能協(xié)議可能于7月8日或9日發(fā)布,*英美原子能協(xié)議實際簽于7月3日,于7月8日在倫敦發(fā)布。協(xié)議主要涉及在《麥克馬洪法案》的框架內(nèi)有關(guān)美國軍事秘密的信息交換。除了交換信息外,也涉及交換物資以及美國向英國運(yùn)輸一臺用于核潛艇的原子發(fā)動機(jī)和核燃料(10年)。但是協(xié)議沒有規(guī)定提供原子武器?!幾g者注。在協(xié)議聲明與發(fā)布期間,英國首相將在議會前表達(dá)英國民眾的意見。
帕特里克·迪安(Patrick Dean)今天向大使館參贊表明了這一點,并補(bǔ)充說,白廳對新聞界和公眾對華盛頓協(xié)議的歡迎表示滿意。這樣一來,英國代理副外交大臣如釋重負(fù)。人們實際擔(dān)心政府被指控為獲取華盛頓讓步,而過分自由地提供關(guān)于考爾德·霍爾核電站的秘密。另外,盡管人們對國會的決策及其通過的協(xié)議表示滿意,但根據(jù)英國意愿,兩點問題沒有得到解決,英國官員對此沒有隱瞞。
1. 一方面,正如外交部向我們指出的那樣,協(xié)議并不包括裂變材料的供應(yīng)。由于其財務(wù)方面的原因,這是一個會導(dǎo)致談判棘手的問題。
2. 事與愿違,協(xié)議也沒有規(guī)定非核武器的運(yùn)輸問題。我的助手已向帕特里克明確美國的新法案盡管禁止運(yùn)輸原子武器,但能夠允許交付一些除爆炸性的機(jī)械裝置。華盛頓不會對英國的理解提出異議,但在應(yīng)用中會產(chǎn)生困難。美國傾向于絕不退步,除非證實交付對于英國軍隊既是必不可少的又是有用的。英國代理副外交大臣明確在此問題上我們期待長期的談判。
關(guān)于以上兩點,也許還有其他方面的對話可能在秋天重新開始。帕特里克·迪安最后指出,總而言之,考慮到真正的談判只能很晚才進(jìn)行,結(jié)果非常令人滿意。據(jù)他來看,美國當(dāng)局認(rèn)為與英國的合作不能單方面進(jìn)行的想法對于談判結(jié)果十分有利。在生產(chǎn)過程方面,合作肯定無法給美國帶來太大的貢獻(xiàn),但是當(dāng)涉及到一些研究時,它的貢獻(xiàn)絕不能忽略不計。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580709, FD000114
肖維爾致德姆維爾電(第2258—2263號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.46-47。
(1958年7月9日)
參考我的第2176號電報。*本書未收錄7月1日的第2176—2180號電報。關(guān)于戴高樂將軍與英國首相麥克米倫的巴黎會晤,這封電報強(qiáng)調(diào)英國媒體對原子武器問題的關(guān)注:理解法國的觀點,但不同意該觀點?!幾g者注。
麥克米倫巴黎之行,英美協(xié)議的簽署,戴高樂與杜勒斯多次會談*戴高樂將軍與美國國務(wù)卿杜勒斯先生7月5日的會談記錄,見DDF, 1958, Tome II, le n°16, pp.22-36?!幾g者注。不斷地將注意力集中到法國制造原子彈的問題上來。
總體而言,媒體與政界一直很關(guān)注法國制造原子彈的問題,如果我們拋開造成該問題不同立場的細(xì)微差別,戴高樂的態(tài)度相比前不久更容易讓人理解和肯定。
媒體今后將關(guān)注戴高樂政府推行制造原子彈政策的堅定性,前任幾屆總統(tǒng)對該政策猶豫不決。人們理解這項政策的動機(jī),并誠實地表現(xiàn)出來。歐洲各國不再忽視持續(xù)不斷的猜疑,并且英美協(xié)議進(jìn)一步加深了這些猜疑?!短┪钍繄蟆芬蔡岢隽诉@樣的問題:幫助法國制造原子彈相比激起法國的不滿是不是更好?!睹咳针娪崍蟆方o出了肯定的回答。英國核事業(yè)的反對者和支持者一起證明了阻止法國走英國堅持的道路的想法是不合理的,不管這條道路是好是壞。
盡管大家對此非常理解并有些許猶豫,多方還是達(dá)成了一些共識:每個人都承認(rèn)法國的愿望會給同盟國帶來巨大的問題。第一個將出現(xiàn)的問題是如果蘇聯(lián)巧妙地施計,特別是在日內(nèi)瓦,停止核試驗問題將不得不重新被提起。
自由主義和左派人士在英美協(xié)議的簽署中發(fā)現(xiàn)通過三方協(xié)議是促進(jìn)原子俱樂部關(guān)閉的又一理由。
最后,包括《泰晤士報》在內(nèi)的很多報紙評論,美國國會承諾提供給法國的幫助遠(yuǎn)不如提供給英國的。這條評論及時地提醒我們,事情的解決方法不在英國,而是在美國。實際上我們知道,為了得到美國的保護(hù),英國的核工程從現(xiàn)在起得到了美國的技術(shù)支持。
英國政府作為旁觀者參與了其中的一部分。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580718, FD000115
貝拉爾致德姆維爾電(第533號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.269-270。貝拉爾(Armand Bérard),法國駐日本大使。
(1958年8月18日)
1.第五屆禁止原子彈氫彈世界大會8月15日開幕。外國參會人數(shù)比以往會議都多很多。然而,禁止大會的呼聲逐年減少,取而代之的是明顯的親共傾向。
2.由于與日本政府關(guān)系不好,中國大陸沒有參加此次會議,不過北京給了一大筆津貼。
3.赫魯曉夫發(fā)出揭露盎格魯—撒克遜人侵略中東的消息,并呼吁立即停止英美核試驗。
4.岸信介(Kishi)本應(yīng)參加開幕會,但只是發(fā)了一封簡信。
5.三位法國人參加此次會議:特羅克梅(Trocmé)神父,作家比涅(Bignes)女士,巴黎大學(xué)科研中心馬克·勒福爾(Marc Lefort)教授??ㄆぬ?Capitant)教授出現(xiàn)在官方與會人員的名單上,但最終決定放棄參會。*德姆維爾在8月10日已經(jīng)給駐日本法國大使發(fā)了一封電報,DDF, 1958, Tome II, le n°589(譯者按:該冊并無第589號文件,此處應(yīng)有誤)。電報是部長是以個人名義發(fā)給卡皮唐教授的。寫道:“參加此次會議必然引起不便,我堅持善意地保護(hù)您免受這些不便, 您實際了解政府對于該問題的立場?!?——原編譯者注。
6.民族解放陣線代表被評為副主席,法國代表團(tuán)沒有提出異議。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580822, FD000116
肖維爾致德姆維爾電(第2802—2806號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.286-287。
(1958年8月22日)
外交部剛發(fā)給我今晚19點發(fā)布的英國聲明,聲明建議就停止核試驗達(dá)成協(xié)議進(jìn)行談判*8月22日,美國宣布其已經(jīng)做好了自10月31日起終止軍事核試驗的準(zhǔn)備,條件是蘇聯(lián)也采取同樣措施,以便就國際局勢控制進(jìn)行磋商。為締結(jié)和實施基本軍備控制條約,要建立所有國家都接受的審查體系,在其運(yùn)行有效、進(jìn)展令人滿意的情況下,協(xié)議每年都可以更新。(Ministère des Affaires étrangère, Echanges de notes entre les états occidentaux et l’U.R.S.S…(ler juillet 1958-ler avril 1959), La documentation fran ?aise, 1959, p.106)。英國立即與美國采取同樣的立場,相反地,法國宣布只要停止制造可裂變物質(zhì)和建立核儲備的一般條約沒有達(dá)成,法國只能堅持自己的立場和規(guī)劃?!幾g者注。。奧尼爾(O’Neil)表示上午文本已經(jīng)提交其部門,我認(rèn)為不用轉(zhuǎn)發(fā)給他了。
英國副外交大臣指示在發(fā)布聲明前不久,英國駐莫斯科大使應(yīng)該將聲明送交蘇聯(lián)外交部,以引起蘇聯(lián)對此事的重視并邀請?zhí)K聯(lián)參加10月31日的談判。
奧尼爾在連續(xù)五六天的美英對話中表露出兩國政府對法國反應(yīng)的擔(dān)心。奧尼爾透露您已經(jīng)與塞爾溫·勞埃德(Selwyn Lloyd)和福斯特·杜勒斯進(jìn)行了會談,因此沒有考慮我同事的想法。奧尼爾推斷法國政府將“通達(dá)地”對待這件事。我的同事觀察到談判邀請只局限在擁有核武器經(jīng)驗的大國,他明白了法國將不會參加談判并且因此不會簽署任何條約。奧尼爾沒有質(zhì)疑這一猜想。
德·朱尼亞克(de Juniac)提出質(zhì)疑,英國一直把取消核試驗和實際裁軍政策緊密關(guān)聯(lián)在一起,在理論上未打破這種關(guān)聯(lián)的情況下,英國卻同意削弱這種關(guān)聯(lián),以至簽署一個單獨的核試驗協(xié)議。奧尼爾答復(fù)說:
1.這一變化一部分來源于美國的立場。
2.這大大地促進(jìn)了英美雙邊協(xié)議,他希望協(xié)議允許英國人充分地利用美國已經(jīng)取得的成果。
3.專家們?nèi)〉玫某煽冋故玖四壳霸谟邢薹秶鷥?nèi)達(dá)成一致的有利前景,但有一天可能發(fā)展到所謂的裁軍。
(李東旭、呂軍燕譯,呂軍燕校)
19580825, FD000125
阿爾方致德姆維爾電(第4973—4976號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.293-294。
(1958年8月25日)
關(guān)于臺灣海峽島嶼的情況,*8月22日至23日晚,中共炮兵轟炸金門群島,并在接下來的幾天持續(xù)轟炸。八艘駐扎在新加坡的美國軍艦已被命令加入駐沖繩的第七艦隊,同時英國艦隊也在增加。此外,杜勒斯先生對眾議院外交委員會主席的擔(dān)憂做出回應(yīng),并宣稱共產(chǎn)黨企圖占領(lǐng)這些島嶼的任何舉動都將被視為對和平的威脅?!幾g者注。美國國務(wù)院對其評論謹(jǐn)慎,并拒絕在此嚴(yán)峻形勢下進(jìn)一步表明美國的意圖,表示美國政府既沒有十分確定自己的意見,也不急于表態(tài)。
杜勒斯在上周六給一名國會議員寫信說,共產(chǎn)黨的進(jìn)攻將“對此地區(qū)的和平造成威脅”,這被新聞界看作是對北京發(fā)出的間接警告。事實上,這表現(xiàn)了政府對國會中“中國游說團(tuán)”的警惕性,而且政府并沒有忽略總統(tǒng)有對臺灣島做出回?fù)舻臎Q定權(quán),按照1955年決議,這項權(quán)力可延伸至臺灣島和“目前屬于友軍手中”*在第一次臺海危機(jī)(1954年9月中共轟炸金門和馬祖群島)之后,1954年12月2日華盛頓和臺北之間達(dá)成了一項共同防御條約。此條約確保美國第七艦隊保護(hù)臺灣島,蔣介石承諾不在未經(jīng)磋商和雙方批準(zhǔn)的情況下攻擊大陸。根據(jù)12月2日條約的條款,美國在必要情況下可以對金門和馬祖進(jìn)行干預(yù),這項權(quán)力只屬于美國總統(tǒng)?!幾g者注。的澎湖群島之外的地區(qū)。
美國在臺灣島及沿海島嶼的介入主要是訓(xùn)練任務(wù),美國國務(wù)院中國辦公室就美國在群島和臺灣島防御方面的直接責(zé)任進(jìn)行了限定。事實上,盡管美國艦隊的警戒狀態(tài)得到了渲染,過去幾天發(fā)生的事件都沒有顯示美國軍隊的直接干預(yù),也沒有表現(xiàn)出他們進(jìn)行了大規(guī)模集結(jié)。海軍的官方聲明還指出,這是在臺灣海峽采取的“正常防御性保護(hù)”措施。
我們的感覺是:美國的軍事和民事部門首先希望,通過采取干預(yù)措施來捍衛(wèi)對臺灣島防御很重要的前哨基地,從而使情況不會惡化到有必要讓總統(tǒng)采取決定的地步。相比起國務(wù)院,軍隊更為保守。至于島嶼的戰(zhàn)略利益,我們可以認(rèn)為他們的觀點會與總統(tǒng)一致。
英國會與華盛頓*見19580829, FD000126和19580829, FD000127。甚至是臺灣進(jìn)行磋商斡旋。據(jù)未經(jīng)證實的新聞報道稱,美國方面會要求國民黨持克制態(tài)度,不要轟炸中國的海岸。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580829, FD000126
肖維爾致德姆維爾電(第2873—2878號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.300-301。這封電報上所寫的日期是8月29日,但收到的時間誤寫成是8月22日,17點57分,應(yīng)該是29日,而不是22日。
(1958年8月29日)
今天上午,使館的公使銜參贊就中國沿海群島事件向遠(yuǎn)東事務(wù)助理大臣了解情況,后者回答的基本內(nèi)容如下:
1.莫蘭(Morland)先生雖然還保持了一些樂觀,但他承認(rèn)這件事情比他想象的還要嚴(yán)重。迄今為止外交部的假設(shè)是,中國正準(zhǔn)備重新攻占金門附近的一些小島,但并不打算進(jìn)攻金門。從北京向駐扎在金門的中國國民黨軍隊指揮官的無線電信息*8月28日傳遞的信息勒令駐扎在金門的指揮官投降并指出登陸時間已經(jīng)接近?!幾g者注。可以看出,他們的目標(biāo)比我們想象的要更大。莫蘭先生承認(rèn),此事嚴(yán)重涉及到北京的威望。
2.莫蘭先生稱,僅在數(shù)日前,倫敦才通過其自己的信息來源,意識到中國共產(chǎn)黨的部隊在集結(jié),其有能力進(jìn)行較大規(guī)模行動。
3.莫蘭先生強(qiáng)調(diào)美國一直十分小心,在金門和馬祖防御方面不做出堅決的承諾,但并不否認(rèn)如果這兩個國民黨的前方防御據(jù)點被攻陷,美國的威望將因此受到嚴(yán)重的沖擊。
4.我的同事問莫蘭先生,英國政府是否向華盛頓表達(dá)了自己的觀點,莫蘭先生回答說,他們通過外交渠道進(jìn)行了溝通,國務(wù)院對于英國的立場“已經(jīng)知悉”。他說,華盛頓從1955年1月起就了解英國的立場。我們認(rèn)為,金門和馬祖的戰(zhàn)略重要性并不足以讓他們?yōu)槠浞烙龀鰻奚?。在我們看來,中國國民黨對這些島嶼的占據(jù)只能代表一種無用的緊張局勢,這種緊張局勢可能會對美國不利。
當(dāng)然,莫蘭先生補(bǔ)充說,如果美國要參加到保衛(wèi)這兩個島嶼的行動中,他們將得到英國在道義和物質(zhì)上支持,但不包括任何軍事援助。
此外,莫蘭先生聲稱,英國駐華盛頓大使館一直以來只限于對英國的事務(wù)發(fā)表觀點,并不負(fù)責(zé)采取特殊程序來與美國商討英國政府的最新立場。他說,到目前為止,政府表示沒有必要對最近的事件重新表態(tài)。
5.另一方面,外交部指出,如果美國在金門和馬祖防御戰(zhàn)中投入軍事力量,在自由世界中它或許難以獲得什么的支持,即使只是道義上的支持。莫蘭說,他不確定韓國會不會無保留地支持他們。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580829, FD000127
阿爾方致德姆維爾電(第5061—5064號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.301-202。
(1958年8月29日)
直到不久之前,美國政府似乎對于金門和馬祖群島周圍局勢的發(fā)展沒有太多警覺。
48小時以來,情況已經(jīng)發(fā)生了改變。
在8月27日的新聞發(fā)布會上,艾森豪威爾總統(tǒng)首先承認(rèn)蔣介石三分之一的軍隊都在這兩個島上,此二島的防御越來越成為保護(hù)臺灣島的重要因素。
國務(wù)院拒絕說明如果共產(chǎn)黨軍隊試圖登陸金門或馬祖,其最終會采取的立場。在此方面,美國國務(wù)院幾乎完全沉默,對他國外交官緘口不提此事。
然而,有些非官方的聲音表示現(xiàn)在是時候終止共產(chǎn)黨的擴(kuò)張主義了。很多消息稱美國艦隊在向臺灣島靠近。*在8月28日的第5051—5052號電報中(本書未收錄),大使總結(jié)了美國艦隊的動向。地中海的一些部隊進(jìn)入了太平洋; 太平洋艦隊的主戰(zhàn)艦中途從檀香山前往臺灣。臺灣周邊的美國海軍力量將是自警報以來的近一倍半,大約有五十多艘船只,其中包括一艘輪船和五艘航空母艦?!幾g者注。此外,也有消息稱美國飛機(jī)可能得到指示飛往大陸,而不是將其行動限制在澎湖群島以西的中線,但是我現(xiàn)在無法證實這個消息。
最后,金門的情況似乎很糟糕。飛機(jī)似乎無法降落在島上,當(dāng)?shù)貦C(jī)場完全無法使用。
盡管如此,目前的危機(jī)并沒有耽誤艾森豪威爾總統(tǒng)度假,杜勒斯先生下周初才會從安大略湖回來。
英國代辦向我確認(rèn)了從倫敦發(fā)來的電報(第2873—2878號)*19580829, FD000126.中的指示。胡德(Hood)勛爵向外交部詢問,是否應(yīng)該采取手段提醒美國不要不惜一切代價防衛(wèi)戰(zhàn)略重要性如此低的島嶼。他今天早上沒有收到答復(fù)。國務(wù)院了解英國的立場,但幾個星期以來一直未被提及。
印度和加拿大方面則放棄采取任何行動。面對國務(wù)院的沉默,北約一些國家在華盛頓的代表打算建議他們的政府在北大西洋理事會提出這個問題。
我必須在明天早上與美國遠(yuǎn)東司中國科埃爾布里克(Elbrick)先生討論整體的情況。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580830, FD000128
阿爾方致德姆維爾電(第5071—5078號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.303-304。
(1958年8月30日)
請參閱您的第9283號*8月29日的第9283號電報(本書未收錄),表達(dá)了外交部希望了解美國政府對臺灣海峽局勢的看法?!幾g者注。電報和我的第5061號*19580829, FD000127.電報。
今天上午,大使館公使銜參贊與埃爾布里克以及中國處處長就臺灣海峽局勢進(jìn)行了會晤。
據(jù)盧特金斯(Lutkins)先生分析,目前的緊張局勢與上周的警戒狀態(tài)相比明顯惡化。福建軍事無線電廣播和對國民黨島嶼陣地的大規(guī)模連續(xù)轟炸很清楚地表明,中國人正在進(jìn)行一場他們希望具有決定性的戰(zhàn)役。他們目前正試圖應(yīng)用奠邊府戰(zhàn)役中所使用的技術(shù)來逐漸摧毀金門的軍事陣地。平均而言,國民黨只能以一比五的炮彈比例反擊中共。他們本來會取得相當(dāng)不錯的戰(zhàn)績,但顯然因為在數(shù)量上的差距被壓垮了。中共的魚雷艇在廈門灣水域巡邏。盡管國民黨駐軍擁有物資供應(yīng),但登陸艇幾乎總是被襲擊,國民黨損失了相當(dāng)一部分兩棲作戰(zhàn)的部署途徑。盧特金斯先生尷尬地承認(rèn),當(dāng)艾森豪威爾統(tǒng)宣布三分之一的國民黨軍隊在沿海島嶼時,“他含糊其辭”。這明顯是不準(zhǔn)確的。根據(jù)我國駐臺“大使館”的數(shù)據(jù),確切的數(shù)字應(yīng)為數(shù)量可觀的十萬人,這使島內(nèi)駐軍人數(shù)減少到國民黨主力部隊人數(shù)的六分之一。雖然一般來說駐軍有三個月的食物和彈藥供給,但盧特金斯先生估計只有一個月或更少的時間。
在問到美國對蔣介石意圖的了解時,美國國務(wù)院官員表示,他們贊賞臺灣最高指揮官“明智的克制”,迄今為止他一直避免對大陸進(jìn)行空中轟炸。國民黨并不考慮登陸大陸。盧特金斯先生還表示,臺灣軍隊目前需要忙的事情已經(jīng)很多。昨天,華盛頓流傳了這樣的消息:美國軍隊要突破目前作為界限的臺灣海峽中線以外的干預(yù)權(quán)(我在參考電報中也提到過),但是國務(wù)院否認(rèn)了這一傳言。
盧特金斯先生預(yù)測這些島嶼將遭受大規(guī)模轟炸。在沒有外界幫助的情況下,尤其是當(dāng)國民黨目睹島嶼的軍事價值在下降時,他們無疑難以保持士氣。在這種情況下,國民黨駐軍的出路很可能要么是投降,要么是撤退或者被殲滅,他們有可能無力對抗中共的登陸,而后者無需戰(zhàn)斗就能實現(xiàn)登陸。
埃爾布里克先生承認(rèn)這個問題有著“不真實的部分”,并試圖將其置于中俄關(guān)系的大框架之內(nèi)。他認(rèn)為,如果蘇聯(lián)對北京有一定影響,中共就不太可能會采取任何引發(fā)戰(zhàn)爭的行動。然而,毋庸置疑,美國始終清楚認(rèn)識到中國襲擊沿海島嶼的嚴(yán)重性。中國也有可能開始對俄羅斯施加壓力,因為俄羅斯可能不愿意給予中國需要的原子武器。這也可能是共產(chǎn)黨之間的協(xié)調(diào)行動,它將直接把臺灣事件與中東局勢聯(lián)系起來,以分散美國的關(guān)注和軍事力量。
無可否認(rèn),艾森豪威爾總統(tǒng)本人仍然擁有著決定權(quán),因為美國的政策并不曾也不能用太明確的方式表達(dá)。我們希望,共產(chǎn)黨的行動是有虛張聲勢的成分,他們在試圖明確需要避免越過的底線在哪里。但是,埃爾布里克先生明確表示,目前不能“對后果的嚴(yán)重性產(chǎn)生絲毫幻想”,這個幻想是指中共不會對國民黨的前哨陣地發(fā)起直接進(jìn)攻。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580909, FD000129
德讓致德姆維爾電(第3339—3346號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.320-322。
(1958年9月9日)
1.在近十天沸沸揚(yáng)揚(yáng)的媒體渲染下,赫魯曉夫先生于9月7日向艾森豪威爾總統(tǒng)發(fā)送了關(guān)于臺灣地區(qū)局勢的信件,其中明確提出了臺灣問題、中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題和美國對中國的總體政策問題。蘇聯(lián)政府首腦強(qiáng)調(diào)了目前形勢的危險性,他明確表示了中蘇之間的全面團(tuán)結(jié)和中蘇兩國人民一致捍衛(wèi)自身安全的意愿。同時,他也清楚地表明,希望停止走向武裝沖突的趨勢,通過談判來解決問題,并與美國和相關(guān)利益方國家共同探討。
2.赫魯曉夫在給美國總統(tǒng)的信中,討論了這些天在媒體上發(fā)表的所有相關(guān)論題和主題(注:見我的電報,第3308號*9月7日(本書未收錄),內(nèi)容關(guān)于臺灣在蘇聯(lián)引起的爭論。——原編譯者注。)。
A.臺灣島、澎湖群島和沿海島嶼都是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。美國政府在軍事上占領(lǐng)這些島嶼,并支持在那里避難的國民黨當(dāng)局,使臺灣島成為一個軍事基地,永久干涉中國內(nèi)政并直接侵略中華人民共和國。美國沒有任何理由可以在臺灣海峽扮演國際警察的角色,這不是一個文明國家所為,并且會帶來嚴(yán)重的危險。中華人民共和國擁有完全解放其領(lǐng)土的權(quán)力,并采取一切必要的措施打擊“叛徒蔣介石”——這位外國侵略者的幫兇。
B.美國的對華政策、華盛頓政府最近的軍事行動、海軍和空軍部隊在臺灣地區(qū)的高度集結(jié)、美國和蔣介石宣布的聯(lián)合演習(xí),以及美國政府在9月4日和6日發(fā)表的聲明*9月4日,美國國務(wù)卿指出美國總統(tǒng)準(zhǔn)備用武力保衛(wèi)沿海島嶼,但時機(jī)尚未成熟;他邀請中國共產(chǎn)黨進(jìn)行協(xié)商,不要以武力強(qiáng)制改變這些島嶼的現(xiàn)狀(Année politique 1958, pp.416-417)。關(guān)于6日的聲明,見DDF, 1958, Tome II, p.385注釋?!幾g者注。,都造成了最危險的局面。蘇聯(lián)政府不得不要求華盛頓政府表現(xiàn)出理性,不要放縱自己采取后果無法彌補(bǔ)的行動。
C.蘇聯(lián)和中華人民共和國之間的團(tuán)結(jié)毋庸置疑。雖然沒有引用1950年2月14日的條約,但是兩國間的聯(lián)盟被重申:“中國并不孤單。在她被孤立的情況下,她有著隨時準(zhǔn)備為她提供幫助的忠誠朋友。她的安全利益和蘇聯(lián)的安全利益密不可分”。他進(jìn)一步寫道:“中華人民共和國是我們偉大的朋友和鄰居,對她的攻擊就是對蘇聯(lián)的攻擊。我國忠于應(yīng)該履行的義務(wù),并將和中華人民共和國一起盡一切努力維護(hù)蘇中兩國人民的利益、維護(hù)遠(yuǎn)東和平利益和維護(hù)全世界的和平利益?!?/p>
D.由于美國的不現(xiàn)實政策,中華人民共和國被剝奪了其在聯(lián)合國的合法席位。
這個狀況讓很多國際問題解決起來更加困難,也讓聯(lián)合國在履行其維和任務(wù)中受挫。只有美國的政策在保護(hù)蔣介石這位“冒名頂替者”不被驅(qū)逐出聯(lián)合國,對于聯(lián)合國來說他就是一個“政治僵尸”,是聯(lián)合國的絆腳石。
顯然,中華人民共和國有6億人,北京政府必須重返聯(lián)合國席位。
E.蘇聯(lián)政府首腦多次表示,雖然他直言不諱,但這是因為他真誠地希望可以找到和平解決的方式。他重申希望與艾森豪威爾總統(tǒng)、美國政府和美國人民保持友好的關(guān)系。他的目標(biāo)是阻止當(dāng)前危機(jī)的惡化。他希望“通過蘇聯(lián)、美國和中華人民共和國的共同努力,消除目前在遠(yuǎn)東的緊張局勢,并為實現(xiàn)全世界的和平而努力”。
3.美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的侵略準(zhǔn)備不會局限于臺灣地區(qū),還可能會延伸到朝鮮。在美國的支持下,李承晚將會宣布他“北上”的意圖。一些美國人在考慮再次將朝鮮變成戰(zhàn)場,這是為什么美國政府會拒絕撤出其在朝鮮半島南部的部隊。
4.赫魯曉夫先生再次表示大型作戰(zhàn)艦隊無用。他重申,在彈道武器和核武器時代,大型船艦僅適用于禮貌性交往和作為導(dǎo)彈的靶子。
他反對美國利用海軍空戰(zhàn)兵作為恐嚇和訛詐手段的方法,這是一種跨界的國際政治工具。他建議在聯(lián)合國提出這個問題,聯(lián)合國要禁止強(qiáng)國訴諸于其海軍航空部隊力量,并要求將其將之維持在國界范圍內(nèi)。*根據(jù)9月9日來自莫斯科的第3348—3351號電報(本書未收錄),莫斯科外交界在赫魯曉夫的聲明中看到他想和平解決中國問題的意愿??梢灶A(yù)見如果中華人民共和國進(jìn)入聯(lián)合國,蘇聯(lián)將借此來實現(xiàn)對聯(lián)合國大會的有力干預(yù)?!幾g者注。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580915, FD000130
阿爾方致德姆維爾電(第5354—5360號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.352-354。
(1958年9月15日)
近日,美國國務(wù)院在聯(lián)合國的討論中,對于中國沿海島嶼問題的立場發(fā)生了一定的變化。
美國遠(yuǎn)東事務(wù)助理國務(wù)卿杜勒斯先生在與東南亞條約組織的大使們會面時遭到了強(qiáng)烈反對(見我的電報,第5092—5099號*9月3日(本書未收錄)。這封電報載有杜勒斯先生向東南亞條約組織各國代表團(tuán)團(tuán)長就臺灣海峽做的情況說明。他強(qiáng)調(diào)了這種局勢的嚴(yán)重性:不能排除準(zhǔn)備最后的襲擊,盡管可能不會立即發(fā)生。杜勒斯先生提到,北京堅持要解放臺灣,對廈門灣島嶼的行動只是第一步。他宣稱,美國政府對美國應(yīng)該做什么還沒有得出任何結(jié)論?!幾g者注。)。幾天后直到9月5日,他也同樣遭到了行政部門的反對(見我的電報,第5179—5180號*9月5日(本書未收錄)。這封電報報道了在行政高級官員發(fā)表聲明說美軍已經(jīng)決定在必要情況下介入幫助蔣介石之后,法國大使在國務(wù)院了解了情況。大使的對話者告訴他,應(yīng)該以總統(tǒng)和杜勒斯先生起草的官方聲明為準(zhǔn)。美國政府表示,如果共產(chǎn)黨進(jìn)攻金門,總統(tǒng)將可能會做出一個決定,這意味著很可能會有干預(yù)措施,但目前這個決定尚未做出。——原編譯者注。)。然而,數(shù)日后,饒伯森(Walter Robertson)先生不再排除這種可能性(見我的電報,第5218—5222號*9月9日(本書未收錄)。法國大使報告了他訪問美國遠(yuǎn)東事務(wù)助理國務(wù)卿饒伯森的消息。對后者而言,共產(chǎn)黨主要以臺灣為目標(biāo),而不是沿海島嶼。他沒有討論島嶼的戰(zhàn)略利益,但更傾向于關(guān)注放棄它們的政治和道德后果。因為法國外交官在面對這種爆炸性局勢時表達(dá)了法國的擔(dān)憂,饒伯森先生回答說,首先是要避免在臺灣海峽西部失敗的問題,這將意味著有可能像解決克什米爾或柏林等問題一樣通過武力來解決?!幾g者注。)。兩天后,艾森豪威爾總統(tǒng)在9月11日發(fā)表的電視講話中公布了這一立場變化,杜勒斯先生于9月14日晚抵達(dá)紐約時也確認(rèn)了這一立場。
說實話,美國目前并不打算在這方面采取任何主動行動。但是他們知道,他們會不得不隨時面對辯論,也許幾天之后大會將討論印度關(guān)于新中國代替臺灣當(dāng)局在聯(lián)合國的代表問題的決議。另一方面,中美之間的會談今天在華沙開幕*在9月15—30日進(jìn)行的這些談話屬于絕密狀態(tài),見DDF, 1958, Tome II, n°17注釋和n°196(譯者按:第17份文件與華沙會談無關(guān))。——原編譯者注。。如果從第一階段開始,中國共產(chǎn)黨在所有方面都表現(xiàn)出不妥協(xié)并拒絕接受?;?,那么在采取最終的措施之前,美國可能會將問題提交給安理會或大會。
但在這種情況下,正如帕森(Parson)在9月13日告訴我同事的那樣(見我的電報,第5346—5353號*9月13日(本書未收錄)。這份電報是在華沙會談前夕,由大使館公使銜參贊向國務(wù)院亞洲事務(wù)助理國務(wù)卿了解情況所收集的關(guān)于此形勢的情報。帕森先生認(rèn)為,全世界都必須同意要盡一切可能來實現(xiàn)以一種生活模式的必要性。美國人不打算使這些島嶼中立,但這種可能性不能未經(jīng)觀察分析就被拒絕。只有在?;鸨痪芙^和共產(chǎn)黨試圖拖延談話的情況下,美國才會考慮上訴至聯(lián)合國。——原編譯者注。),美國政府在將辯論轉(zhuǎn)置于道德準(zhǔn)則方面。關(guān)于金門和馬祖群島地位的討論不會是聯(lián)合國的熱門話題。美國知道這一點。但是,美國認(rèn)為,如果像在以對黎巴嫩的間接侵略為名義時所試圖做的那樣,在道德原則上討論問題則具有良好的基礎(chǔ),其盟友應(yīng)該不會拒絕對他們的支持。
同樣值得注意的是,在周日的報紙上,杜魯門總統(tǒng)依據(jù)這個公理全力支持政府:根據(jù)聯(lián)合國憲章,世界各國不能試圖強(qiáng)行占領(lǐng)鄰國的領(lǐng)土。
在昨天的《紐約先驅(qū)論壇報》上發(fā)表的一篇文章中,瑪格麗特·希金斯(Margaret Higgins)小姐強(qiáng)調(diào)了這方面的事情,并補(bǔ)充說,如果美國在這場爭論中被它的西方朋友,尤其是加拿大所拋棄,那么美國政府應(yīng)該再次對其政策進(jìn)行“撕裂性的修改”。美國要向其盟國表明,如果美國在重要的事件中被背叛,那么這些盟國很難在受到侵略的情況下再得到美國的支持。
這可能是夸大其詞,但我不感到意外,希金斯小姐的這篇文章沒有以官方消息為依據(jù),至少在其主要內(nèi)容中,且也不具有警告性。
9月13日,和我進(jìn)行會晤的英國大使也有著同樣的憂慮。他知道美國現(xiàn)在對于西方國家對他們的對華政策提出的批評是多么敏感。美國需要得到贊同,特別是當(dāng)它在良知深處找到了那層道德外衣,來掩蓋它采取的行動或是可能要采取的行動。哈羅德·卡恰(Harold Caccia)爵士告訴我,英國政府意識到這種心態(tài),認(rèn)為最好是對美國給予道義上的支持,同時譴責(zé)其在遠(yuǎn)東地區(qū)使用武力的政策,然而他強(qiáng)調(diào)了9月11日艾森豪威爾總統(tǒng)講話的第二部分,即尋求談判(參見外交部公報,倫敦電報第3027號*9月12日(未保留)。這封電報轉(zhuǎn)發(fā)了法新社的一份調(diào)查,外交部發(fā)言人當(dāng)天據(jù)此發(fā)表了聲明:英國政府沒有做出去金門、馬祖或臺灣進(jìn)行軍事行動的任何承諾。外交部發(fā)言人說,他也歡迎總統(tǒng)的發(fā)言,表示希望聯(lián)合國能在雙邊會談沒有達(dá)成協(xié)議的情況下發(fā)揮和平影響力?!幾g者注。)。
在我看來,根據(jù)我們最近的談話,美國已準(zhǔn)備好認(rèn)真談判,如果形勢所需,他們將盡一切努力推遲實施準(zhǔn)備采取的軍事措施。美國并沒有要求其盟國做出任何政治或軍事承諾,但在外交上,他們依靠著我們的支持。這件事對華盛頓政府來說非常重要,即使沒有對政策進(jìn)行“撕裂性的修改”,但如果美國在聯(lián)合國或其他地方有獨自捍衛(wèi)原則的感覺,而這些原則并不為其主要盟國所信,那么恐怕會再次出現(xiàn)某種孤立主義。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580920, FD000131
德讓致德姆維爾電(第3512—3530號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.397-400。
(1959年9月20日)
赫魯曉夫先生在9月19日的一封電報中向美國代辦再次提到了遠(yuǎn)東局勢。
在談到美國總統(tǒng)9月12日的信件*這封信回應(yīng)了赫魯曉夫先生在9月8日呼吁美國軍隊撤出的信件。美國總統(tǒng)請求赫魯曉夫先生對北京施加適度的影響力,特別是促進(jìn)美中兩國大使在華沙舉行會談。另一方面,針對將此事提交給聯(lián)合國的提議,艾森豪威爾先生回答說,如果確實如此,那么應(yīng)該討論的不是美軍的介入,而是共產(chǎn)黨對金門的進(jìn)攻?!幾g者注。時,讓這位蘇維埃政府首腦感到遺憾的是,前者根本沒有理解他在9月7日*事實上應(yīng)為9月8日?!幾g者注。電報的意思,這封電報強(qiáng)調(diào)了“美國的侵略政策”對于人類的危險,這會在四處引起沖突。
在9月12日的總統(tǒng)信件中,他試圖規(guī)避美國在遠(yuǎn)東方面的責(zé)任,并完全歪曲事實。
目前的緊張局勢正是因為美國侵占了歷史上一直屬于中國的領(lǐng)土——臺灣和其他群島——現(xiàn)在正用他們的炮火來庇護(hù)中國人民的叛徒,并鼓勵他們分割中國和挑釁中華人民共和國。
赫魯曉夫指出,美國總統(tǒng)沒有建議他去勸說中國政府進(jìn)行克制。赫魯曉夫表示對此感到驚訝,并指出美國對中國政府的態(tài)度是鄙視和敵對的。
在中國歷史上,從來沒有一個黨和政府能夠像中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人那樣,享有全體中國人民的信任。
在這種情況下,如果赫魯曉夫先生與美國總統(tǒng)而不是與中國對話,原因很簡單:是美國而不是中華人民共和國干涉其他國家的內(nèi)政,并且“踐踏文明國家的一切行為規(guī)則”,那么將對世界和平構(gòu)成威脅。美國總統(tǒng)暗示要蘇維埃政府對中國政府施加影響,并慫恿蘇聯(lián)干涉他國內(nèi)政,這將違背蘇聯(lián)的基本國策,而且會破壞蘇聯(lián)和中華人民共和國團(tuán)結(jié)在一起的兄弟友誼。
赫魯曉夫明顯有機(jī)會就兩國關(guān)心的所有問題與中國領(lǐng)導(dǎo)人交換意見。例如,最近的北京會談*7月31日至8月3日赫魯曉夫先生訪問了中國首都:見DDF, 1958, Tome II, n°95和n°104。——原編譯者注。確認(rèn)了全面的觀點統(tǒng)一,首先是需要堅決繼續(xù)與侵略力量做斗爭,并且支持世界各地維護(hù)和平的力量。中國人民關(guān)注臺灣地區(qū)的局勢很正常,因為他們渴望發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,這些只能在和平與安全中才有可能實現(xiàn)。
如果多年來,一個被中國人民追殺的將領(lǐng)、一個反對合法政府的叛亂分子一直留在臺灣,并且占領(lǐng)了海岸旁的島嶼,這種不可容忍的局面只能歸結(jié)于美國對這位將領(lǐng)的保護(hù)及其對中國內(nèi)政的干涉。如果沒有這種干涉,就不會再有臺灣問題,該地區(qū)也能重回和平。顯然,美國保護(hù)蔣介石只是為了能夠在臺灣集中力量反對中華人民共和國,也只有這個國家的叛徒才能支持這種外國勢力的行為。
美國試圖在道義上和法律上為其在臺灣和該地區(qū)的干涉辯護(hù)。這純粹是無稽之談。美國強(qiáng)行奪取距離自己領(lǐng)土1萬公里的島嶼并駐扎在那里。我們怎么能夠要求中國人民接受這種局面,讓他們承認(rèn)自己的部分領(lǐng)土仍然在其他國家手中,而且這部分領(lǐng)土變成侵犯自己和其他友好國家的基地?
中華人民共和國不能接受這種情況,這就是為什么蘇聯(lián)不能同意讓中國領(lǐng)導(dǎo)人“變得溫和”的原因。這樣做將助長對華戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,并降低中國朋友的警惕性。想等待蘇聯(lián)同意這件事是徒勞的。臺灣是中國的一部分,羅斯福和杜魯門也承認(rèn)這一點。否認(rèn)這一點,就是扮演憲兵的角色。
艾森豪威爾的這封信將構(gòu)成一種企圖造成“兩個中國”存在的局面,基于這種幻想,蔣介石只不過是過去的令人憎惡的陰影。用美國與蔣介石簽訂的共同條約來論證美國軍隊介入,這同樣是沒有根據(jù)的。最后,許多國家承認(rèn)所謂的臺北政府的代價并不高,因為大家都知道大多數(shù)人都厭倦了這種情況。
目前,中國正面臨著原子武器的威脅。但這并不管用,因為不管是北京或是莫斯科都不會受到任何影響。不要忘記不僅僅是美國擁有原子武器、熱核武器以及發(fā)射手段,它的對手也有;如果中國受到侵略,侵略者也會立即遭到同樣的報復(fù)。
對中國的戰(zhàn)爭不會給美國帶來任何好處。這將是一個可怕的責(zé)任,并且取決于總統(tǒng)個人。
對中國的攻擊就是對蘇聯(lián)的攻擊。兩國之間存在條約。任何人都不要懷疑:蘇聯(lián)將會履行它的責(zé)任。
這就是為什么赫魯曉夫要求美國總統(tǒng),在采取可能導(dǎo)致災(zāi)難的措施之前,不要使氣氛更緊張并且要權(quán)衡一切情況。
艾森豪威爾當(dāng)選后,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對他的和平意愿寄予厚望。如今,他們不得不看到總統(tǒng)的政策與杜勒斯先生的政策越來越靠近。
中國政府已經(jīng)堅定地提出要和平解決遠(yuǎn)東問題,并在日內(nèi)瓦的中美談判*7月初,北京不露痕跡地又挑起關(guān)于臺灣的爭論,并要求美國重新開始這些談判。——原編譯者注。期間表示愿意這樣做。中國政府剛剛重提了這一提議,蘇聯(lián)對美國做出回應(yīng)感到高興。*指的是周恩來先生于9月6日通過北京廣播電臺提出的建議以及美國政府的積極回應(yīng),見DDF, 1958, Tome II, n°177注釋。——原編譯者注。
今天,蘇聯(lián)希望美國采取合理立場,也就是承認(rèn)現(xiàn)實,停止對蔣介石集團(tuán)的支持,并承認(rèn)中華人民共和國政府,不要阻礙其重返聯(lián)合國。美國艦隊必須離開臺灣海峽并撤軍。如果美國不馬上這樣做的話,中國會不遺余力地將外國勢力趕出自己的領(lǐng)土。蘇聯(lián)支持并將一直支持中國。反之,如果美國基于和平共處的原則來提出它的政策,那么不僅緊張局勢將得到緩解,而且遠(yuǎn)東和全世界的和平建設(shè)都將得到加強(qiáng)。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19580924, FD000132
德羅齊耶致德姆維爾電(第442—443號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.423-424。比蘭·德羅齊耶(Burin des Roziers),法國駐波蘭大使。
(1958年9月24日)
波蘭媒體今天上午公布了新華社駐華沙分社的一則快訊。
在我看來,此文中的某些段落可能對我司有幫助,因為他們收集的信息來自于中美會談中的中國代表團(tuán)。*在9月15日公開,見DDF, 1958, Tome II, n°171注釋。——原編譯者注。
我在此附上所提到的段落:
“盡管世界對中美在華沙的會談抱有很高的期望,但大量的證據(jù)表明,美國正在利用這些談判掩蓋其對中國增加的軍事準(zhǔn)備和對中國施加的壓力。為了進(jìn)入所謂的?;馉顟B(tài),美國讓中國放棄自己的領(lǐng)土主權(quán)。
“在會談過程中,美國的談判代表比姆(Beam)大使根據(jù)西方一些日報的報道,提出立即?;鹗抢^續(xù)談判的先決條件。
“同時,杜勒斯先生在聯(lián)合國及其他地方公開了他關(guān)于?;鸬脑O(shè)想,但卻故意忽略了一個基本問題,即撤離在臺灣地區(qū)駐扎的所有美軍。
“華沙外交觀察家認(rèn)為,在美軍的壓力和美國武裝干預(yù)中國內(nèi)政的情況下,很難想象一個主權(quán)國家如何接受美國的?;鸾ㄗh。同樣的觀察家指出,這種停火等同于使美國對臺灣的占領(lǐng)合法化,并會助長美國針對中國沿海的軍事演習(xí)。
新華社總結(jié)道:外交觀察家們認(rèn)為,促成遠(yuǎn)東局勢緩解最有效的因素將是根據(jù)中國外交部長*檔案原文只列了姓Tchang。當(dāng)時中國的外長為陳毅,所以此處可能指副外長章漢夫或張聞天。的建議,讓駐扎在臺灣地區(qū)的所有美軍撤出。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581003, FD000133
阿爾方致若克斯的信*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.468-469。該信來自外交部總秘書處的館藏。路易·若克斯(Louis Joxe),法國外交部秘書長。
(1958年10月3日)
親愛的路易:
您應(yīng)該已經(jīng)知道福斯特·杜勒斯先生收到了戴高樂將軍的信和備忘錄*這里提到的戴高樂將軍給美國總統(tǒng)的信和備忘錄,分別可見DDF, 1958, Tome II, n°170和n°165?!幾g者注。。在如此多的失望之后,國務(wù)卿開始理解之前經(jīng)歷的教訓(xùn)。他甚至開始用我們這兩年來一直讓他使用的論據(jù)跟我們論述。他的說法很美好:我們需要建立一個在地理范圍上比北大西洋公約組織更加廣闊的、在政治意義上比聯(lián)合國更加強(qiáng)大的組織。
和法方的備忘錄中提到的方向一樣,他自己也在這個方向中尋找機(jī)會。我敢肯定他正在思考這件事,在他離開鴨島——他曾經(jīng)度假過幾天的地方之后。但是我強(qiáng)烈懷疑,在采取的方法方面,他最后的結(jié)論是否會和我們一樣:他喜歡“實用主義”的解決方法。不論如何,我們看著辦吧……
在等待期間,意大利方面反應(yīng)強(qiáng)烈。他們不停地向國務(wù)院提出問題。新聞界還沒收到風(fēng)聲,但是我很擔(dān)心消息隨時會泄漏。所以我才請求您下達(dá)指令,如果我們被問及,那么在華盛頓和在巴黎要統(tǒng)一口徑。
我還想跟您說另一件事:熱萊(Gelée)將軍將代替皮亞特(Piatte)將軍成為北約常任代表理事會的法國代表。我在報紙上看到了這一變動,顯然讓我感到有些驚訝。另外,還有人告訴我國防部要學(xué)習(xí)英國的模式,重新構(gòu)建在華盛頓的部門,也就是說熱萊將軍不僅僅會成為常任代表理事會的法國代表,同時還是使館武官們的領(lǐng)導(dǎo)。您知道這件事嗎?這當(dāng)然應(yīng)該要按照同樣的情況來處理,在涉及武官的工作方面,熱萊將軍應(yīng)該歸大使管轄,就像所有地方的規(guī)定一樣。希望您能跟我確認(rèn)一下這件事,我將會對此表示非常感謝,如有必要時,請聯(lián)系我。
我們很高興在今晚迎接了您的女兒和女婿,他們將在這里度過周末。另外,我聽說您會來紐約轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),我希望您也能在月末到華盛頓來,能在這里迎接您,我們將會感到非常欣喜。
相信我,我親愛的路易,我們非常熱切地期待您的到來。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581006, FD000134
阿爾方致德姆維爾電(第5882—5887號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.473-474。
(1958年10月6日)
公使銜參贊會見了負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦帕森斯(Parsons)先生,他們談?wù)摿嗣绹鴮Ρ本V播電臺宣布對臺灣海峽休戰(zhàn)的反應(yīng)。*10月5日,中華人民共和國國防部表示從明天起,將會停止對臺灣海峽的轟炸一周?!幾g者注。
快速行動的必要性是國防部焦急的原因,他們立刻發(fā)布了公報,我在下一期電報會告訴您內(nèi)容。
帕森斯先生認(rèn)為這個公告讓美國政府從某種程度上獲得了行動的可能性。共產(chǎn)黨的聲明只不過是另一種宣傳的詭計,所以需要時刻保持警惕。但是同樣很有必要肯定地回應(yīng)已經(jīng)取得的進(jìn)展。美國要求?;穑@個?;鹩邢拗坪透郊訔l件,但畢竟是?;稹C绹浾摽赡軙焕斫鉃槭裁慈藗冇帽梢牡膽B(tài)度回應(yīng)他們的提議。
于是國務(wù)院首先準(zhǔn)備讓蔣介石也尊重?;?。公報的最后一句話表達(dá)得很清楚。他們還試圖延長?;鸬钠谙?。根據(jù)帕森斯先生的解讀,美國公報的意思是只要?;馉顟B(tài)一直有效,船隊就不需要護(hù)航。這種肯定比公報的用語更加深入。
帕森斯先生還說到,因為?;鸬脑颍绹娕炞o(hù)航的船隊昨天得以登陸,在北京宣布休戰(zhàn)的時刻,它們就已經(jīng)上路了。因此我們可以預(yù)見,之后將要來的是純粹的國民黨艦隊。它們的組成中仍然存在著一些不清楚的地方。在中文里用來表示“供給”的詞匯有其重要性,因為在共產(chǎn)黨的思想里,這個詞可以定義除了軍用物質(zhì)供給外還包括生活物資。這也正是駐華盛頓的新“大使”葉公超所擔(dān)心的。
帕森斯先生認(rèn)為中國共產(chǎn)黨應(yīng)該承認(rèn)封鎖幾乎是無效的,并且在準(zhǔn)備工作中,他們會發(fā)現(xiàn)在不久的將來,封鎖將會變得完全無效。他認(rèn)為重新產(chǎn)生敵意只可能有一個嚴(yán)重的原因,而且這個原因會顯示出共產(chǎn)黨的失信。
中國的舉措很微妙,因為它試圖離間美國和國民黨。所以國務(wù)院在起草公報的時候也考慮到了它可能在臺灣引起的反應(yīng)。當(dāng)帕森斯先生被問到蔣介石是否會在停火期間減少金門的駐軍時,他表示我們可以在一些“建設(shè)性措施”上達(dá)成一致,并且希望在此類性質(zhì)的某個行動可以成功,這個行動可能會作為建議提給蔣介石。
帕森斯先生認(rèn)為在周三之前還不能夠做出重要的決定。因為國務(wù)卿明天才結(jié)束假期返工,他還不知道關(guān)于下周五華沙會議要發(fā)給比姆先生的指示的內(nèi)容。在10月4日的長會中,共產(chǎn)黨的態(tài)度一如往常的強(qiáng)硬,不允許10月5日有任何意料外的情況發(fā)生。美方和中國共產(chǎn)黨顯然沒有就臨時?;鸬墓歼M(jìn)行協(xié)商。
對赫魯曉夫的采訪*在10月5日俄通社—塔斯社對赫魯曉夫的采訪中,這位蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第一書記說明了對蘇聯(lián)盟友幫助的范圍:“如果中華人民共和國遭到了來自外部的攻擊,蘇聯(lián)會前來援助,更具體地說,如果中國受到了美國的攻擊……但如果是內(nèi)戰(zhàn),中國對抗蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的那幫人,我們將不會參與其中,我們也沒有這種想法?!?——原編譯者注。似乎加強(qiáng)了北京?;鸸娴膽騽⌒?。和我們一樣,美國人認(rèn)為亞非組織在共產(chǎn)黨宣告?;鹎跋?zhǔn)備發(fā)表一般性聲明,如果這個聲明的目的是維護(hù)和平原則,那么可以考慮不拒絕。在讓共產(chǎn)黨直接與臺北對話的建議方面,沒有什么明顯值得期待的東西。這是一個舊話題,國民黨一直以來都拒絕關(guān)注這件事。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581014, FD000135
阿爾方致德姆維爾電(第6026—6031號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.515-517。
(1958年10月14日)
負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦在10月14號向公使銜參贊講述了中國共產(chǎn)黨延長對臺灣海峽的?;鸾o美國政府帶來的影響。*10月13日,北京廣播電臺宣布中國共產(chǎn)黨決定將在臺灣海峽休戰(zhàn)的狀態(tài)延長兩個星期。休戰(zhàn)在10月5日被宣布,具體請參考DDF, 1958, Tome II, n°224?!幾g者注。
同時,福斯特·杜勒斯為此召開了一次新聞發(fā)布會。我從中歸納了以下幾點:
1.他認(rèn)為中國共產(chǎn)黨這一舉措最根本的目的是將美國趕出西太平洋。美國想借此拿下臺灣,他們對沿岸島嶼本身沒有興趣。在這種情況下,美國政府沒有任何理由通過減弱在島上的國民黨勢力來“為和平而討價還價”。
他呼吁美方在金門和馬祖兩個小島的這個事件中看得更遠(yuǎn)。
2.杜勒斯先生說道,美國并沒有要敦促蔣介石減少島上的駐兵。但是他還說,如果國民黨為了更好地用兵而重新進(jìn)行部署,減少駐兵可能會在將來產(chǎn)生影響。他還強(qiáng)調(diào),這只是戰(zhàn)略性的部署(如更現(xiàn)代的武裝),而非政治性的部署。
在與我同事的對話中,帕森斯先生表示,關(guān)于在臺灣島和沿岸島嶼軍力重新部署的問題,直到現(xiàn)在都沒有得出一個結(jié)論。帕森斯先生與國務(wù)卿杜勒斯先生的觀點一致,認(rèn)為這個問題會隨著情況的發(fā)展而變化,并關(guān)系到與中方意見的交換。他還提到,蔣介石不會這么輕易地接受建議,事實證明有時候他的固執(zhí)反而是有益的。
3.美方對北京宣布的延長“停火”表示極其不信任。這持續(xù)兩周的“人道主義停火”沒有任何意義,這肯定只是一個權(quán)宜之計,共產(chǎn)黨完全可以突然采取進(jìn)攻。目前他們對沿岸島嶼上的中國人,甚至是臺灣原住民都采取了一種強(qiáng)烈的心理戰(zhàn)術(shù)。因此中國國防部發(fā)布的聲明非常值得研究。
4.杜勒斯先生為其反對黨民主黨的支持感到高興,并且特別感謝了杜魯門總統(tǒng)近日的宣言。
5.杜威(Dewey)先生提議將該事件提交到國際法院處理,國務(wù)卿并沒有回應(yīng)這個提議。依據(jù)法院法規(guī)第36號條例中的第2節(jié),需要雙方都接受國際法院的權(quán)限。
6.杜勒斯先生在他的新聞發(fā)布會上盡力減少他近期的發(fā)言所帶來的影響,在那些發(fā)言中,他表現(xiàn)出對蔣介石過分嚴(yán)厲的態(tài)度。他高調(diào)重申了美國對協(xié)助條約的忠誠,稱該條約“回應(yīng)了所有熱愛自由的中國人的需求”。共產(chǎn)黨想在美國和他們的中國盟友之間打開一個缺口。
7.帕森斯先生表示華沙對話將于10月15日重新開始,美國的談判代表已經(jīng)與他們的對手一樣,準(zhǔn)備好“無限期地交談”。如果中方不愿意討論“停火”問題,那可以討論別的事情。國務(wù)院收集到的不同信息讓人想到10月10日那場會議之后,比姆先生的態(tài)度并沒有比之前更加悲觀。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581126, FD000136
亞洲司報告:對金門三個月的轟炸*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.763-768。
(1958年11月26日)
Ⅰ.事件
7月末,正值中東危機(jī)白熱化之際,共產(chǎn)黨部隊在杭州集結(jié),米格-17和米格-19戰(zhàn)斗機(jī)抵達(dá)福建機(jī)場。29日,國民黨軍隊和中國人民解放軍飛行員進(jìn)行了空戰(zhàn)。31日,赫魯曉夫先生到達(dá)北京與毛澤東會談。*參見DDF, 1958, Tome II, n°95和n°104?!幾g者注。在他8月5日寫給總統(tǒng)艾森豪威爾*收錄于:Ministère des Affaires étrangère, Echanges de notes entre les états occidentaux et l’U.R.S.S…(ler juillet 1958-ler avril 1959), La documentation fran ?aise, 1959, pp.155-158。赫魯曉夫先生認(rèn)為,蔣介石是“政治尸體”,“忽略人民中國的政治家,缺少判斷力”?!幾g者注。的信中,這位蘇聯(lián)第一書記強(qiáng)調(diào),如果沒有中華人民共和國的參與,聯(lián)合國安全理事會無法成為一個有效的組織。同日,在莫斯科簽署了一份中蘇經(jīng)濟(jì)科技互助協(xié)定。8月6日開始,臺灣海峽的形勢突然緊張起來,共產(chǎn)黨空軍大規(guī)模出動,8月9日曾試圖登陸馬祖島,14日海軍也開始介入。
8月21日,聯(lián)合國舉行的阿拉伯國家投票決議暫緩了中東危機(jī)。*參見DDF, 1958, Tome II, n°129注釋和n°148注釋?!幾g者注。兩天之后,即23日,共產(chǎn)黨炮兵開始向金門島開火。盡管這些轟炸是間歇性的,但是一直持續(xù)到現(xiàn)在。
臺灣海峽危機(jī)可以分為四個時期:
a.周恩來先生在談判中提出建議之前(9月6日):
中國共產(chǎn)黨對沿岸島嶼進(jìn)行了猛烈的轟炸。28日,北京要求金門駐兵投降,并表達(dá)了要解放臺灣和沿海島嶼的決心。9月4日,對于總統(tǒng)將要在他權(quán)力范圍內(nèi)采取的決定,福斯特·杜勒斯有意在總統(tǒng)如何根據(jù)1955年1月國會賦予其的權(quán)力做出決策這一問題上表態(tài)模糊。*關(guān)于這份聯(lián)合決定,和國務(wù)卿之前采取的立場有些距離,參見L’ Anneé Politique, 1958, p.417。顯然為了確認(rèn)其在金門、馬祖島的主權(quán),禁止美國部隊靠近這些島嶼,北京單方面地將領(lǐng)海范圍設(shè)定為12英里。9月5日,《真理報》稱,如果美國敢襲擊中國,蘇聯(lián)就會對他們發(fā)起猛烈的回?fù)簟?L’ Anneé Politique, 1958, p.418. ——原編譯者注。第二天,周恩來要求美國政府重新開始中美大使級會談,白宮接受了這個提議。*參見DDF, 1958, Tome II, n°171注釋?!幾g者注。
b.9月6日到華沙會談開始(9月15日)*參見DDF, 1958, Tome II, n°171注釋;19580924, FD000132。
美國海軍部隊護(hù)送國民黨軍需艦船行駛到距金門島3英里處,盡管北京對此表示抗議,并且之后向華盛頓發(fā)起了超過40次“嚴(yán)正警告”。在9月8日,赫魯曉夫先生寫給艾森豪威爾總統(tǒng)的一封信中,反對美國利用其海軍勢力在世界另一端實施威懾;北京也沒有表示畏懼;蘇聯(lián)認(rèn)為對中國大陸發(fā)起的攻擊等于對蘇聯(lián)發(fā)起攻擊。9月10日,艾森豪威爾總統(tǒng)表示,如果對金門的轟炸變成了全面的攻擊,島上的本地防御勢力無法阻止的時候,美國就不得不執(zhí)行1955年1月的決定并且進(jìn)行干涉。接著他在12日回應(yīng)了蘇聯(lián)第一書記,要求他對中國共產(chǎn)黨實施一些緩和的影響,尤其是能讓他們啟動大使級對話。*關(guān)于9月8日赫魯曉夫的信和艾森豪威爾的回復(fù),參見19580909, FD000129和19580915, FD000130。15日,奈基—大力神航空導(dǎo)彈登陸臺灣。中美談判于同日在華沙展開。
c.9月15日到10月5日的?;?/p>
因為受到共產(chǎn)黨的轟炸,國民黨軍在島上遇到了巨大的食物供給困難。在這段時間后期,部分困難才被解決。
紐約也進(jìn)行著外交活動,在宣布第十三屆聯(lián)合國大會開幕的講話中,福斯特·杜勒斯先生和葛羅米柯先生在中國的問題上發(fā)生對峙。在22日及23日,關(guān)于將中華人民共和國進(jìn)入聯(lián)合國一事納入會議議程的程序?qū)嶋H上變成了一場激烈的辯論。印度提出的讓共產(chǎn)黨中國的代表來代替國民黨代表的提議被否決,40票反對,29票贊成,12票棄權(quán)。美國提議聯(lián)合國大會在十三屆會議過程中不再考慮此事,這個提議得到了44票贊成,29票反對和2票棄權(quán)。在這些會議的討論中,有幾個國家進(jìn)行了調(diào)停(柬埔寨、比利時),還有一些妥協(xié)性的提議(印度)。*L’ Anneé Politique, 1958, p.427. ——原編譯者注。
9月19日,赫魯曉夫先生向艾森豪威爾總統(tǒng)傳達(dá)了第二條信息,*參見19580920, FD000131。在這條信息中,他使用激烈的措辭表示中華人民共和國不會任美國用原子彈轟炸來威脅,他還表示華盛頓不應(yīng)該再干涉北京進(jìn)入聯(lián)合國的進(jìn)程。白宮進(jìn)行了回?fù)簟?/p>
在9月30日舉行的新聞發(fā)布會上,*關(guān)于這次新聞發(fā)布會,參見DDF, 1958, Tome II, n°215注釋。——原編譯者注。福斯特·杜勒斯先生表示他認(rèn)為如果在臺灣海峽已經(jīng)休戰(zhàn),那么金門和馬祖島上還有如此多的軍隊是不合理的。如果大陸違反了這次?;穑绹推渌麌覍λM(jìn)行制裁,如經(jīng)濟(jì)制裁。美國的政策很靈活,但是如果北京不首先改變自己的政策,美國也不會改變立場。
10月5日,彭德懷將軍向臺灣及沿海島嶼的“同胞”宣布,出于人道主義的原因,中國人民解放軍將會?;?天。*參見19581006, FD000134注釋。在運(yùn)輸船不受到美國部隊護(hù)航的條件下,沿海島嶼可以在這段時間里補(bǔ)充食物供給。另外,中華人民共和國國防部呼吁國民黨軍隊進(jìn)行談判。
d.休戰(zhàn)初期(10月5日)到恢復(fù)轟炸(10月25日)
臺北并沒有回應(yīng)共產(chǎn)黨的對話提議,但是表示會遵守休戰(zhàn)的協(xié)定。10月12日,彭德懷元帥命令福建軍隊將休戰(zhàn)狀態(tài)延長到2周。這一舉措令人認(rèn)為中華人民共和國之后將通過政治手段來使臺灣同意協(xié)商。
美國國防部長麥克爾羅伊*尼爾·麥克爾羅伊(Neil H. McElroy),1959年12月前任美國國防部長。原檔寫作MacElroy,應(yīng)有誤。先生抵達(dá)臺北與國民黨商議海峽的軍事部署調(diào)整問題。福斯特·杜勒斯先生也出發(fā)前往臺灣,但是在他到達(dá)之前,彭德懷元帥再次對話臺灣“同胞”,表示因為美軍護(hù)送臺灣運(yùn)輸船駛?cè)胫袊I(lǐng)海海域,所以結(jié)束?;馉顟B(tài)。雙數(shù)日對沿海島嶼進(jìn)行轟炸,單數(shù)日不進(jìn)行轟炸,但并不完全固定。如果這些島上的居民缺少食物供給,中華人民共和國將愿意為他們提供食物。
華盛頓否認(rèn)美國部隊護(hù)送了臺灣的供給運(yùn)輸船。福斯特·杜勒斯先生到達(dá)臺北。*10月21日。——原編譯者注。他與蔣介石對話的聯(lián)合公報發(fā)布,大致內(nèi)容如下:美國承認(rèn)金門和馬祖島的防御與臺灣和澎湖列島的防御緊緊相連;美國政府和臺灣當(dāng)局達(dá)成共識,認(rèn)為中國共產(chǎn)黨要公開攻打臺灣,使自由中國消失并且將美國軍隊驅(qū)逐出西太平洋;臺灣當(dāng)局認(rèn)為重獲自由是他們神圣的使命,主要通過運(yùn)用孫中山的三民主義(民族主義、民權(quán)主義、民生主義)而非武力來實現(xiàn)。
Ⅱ.原因
1957年,北京的注意力集中在發(fā)生在共產(chǎn)黨陣營內(nèi)部和中國內(nèi)部的一些事件(去斯大林化,中國對于蘇聯(lián)對斯大林的批判的宣傳和方式的反對,“百花齊放”政策及對該政策的反對,反對修正主義,南斯拉夫和波蘭問題上的不妥協(xié)態(tài)度,中國的經(jīng)濟(jì)困難)。1958年,在實力重新有所增長的情況下,中華人民共和國再次表現(xiàn)出在國際舞臺上扮演重要角色的意愿。這個意愿表現(xiàn)為與日本的突然決裂*5月11日,盡管在2月與東京簽署了貿(mào)易協(xié)定,北京切斷了與日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。——原編譯者注。、中東危機(jī)中的激烈參與,與在香港的英國當(dāng)局之間的關(guān)系僵持,以及在所有重大問題上表達(dá)立場。
在這種背景下,海峽危機(jī)的突然爆發(fā)可以通過以下幾個原因進(jìn)行解釋:
1.反對蔣介石運(yùn)動的開始和最初在海峽的幾場小型武裝沖突發(fā)生在美國和英國在黎巴嫩和約旦進(jìn)行干預(yù)十幾天后,與是否組織峰會的討論巧合。
北京發(fā)動這場危機(jī)的原因是為了提醒世界尤其是亞洲兩件事實:
——當(dāng)美國和英國“帝國主義”占領(lǐng)黎巴嫩和約旦的時候,蔣介石,作為這些帝國主義者的產(chǎn)物,做好了進(jìn)攻中華人民共和國的準(zhǔn)備。因此,亞太地區(qū)陷入了東西兩面夾擊;
——如果需要一場峰會來緩和國際緊張局勢,由于直接涉及到臺灣海峽的緊張情形,中華人民共和國必須參與其中。作為東方的問題,遠(yuǎn)東的問題也應(yīng)該被公開討論。
2.在聯(lián)合國采納了阿拉伯國家的決議48小時之后,共產(chǎn)黨開始有條不紊地猛烈轟炸沿海島嶼的國民黨軍(8月23日)。北京希望遠(yuǎn)東的問題能公開討論,但中東國家的問題其實已經(jīng)告一段落。
這個決定呼應(yīng)著不同的考慮:
a.對外政策方面的原因
——第13屆聯(lián)合國大會召開的前三個星期,中華人民共和國想提醒一點:遠(yuǎn)東問題尚未結(jié)束,沒有它的參與就沒有辦法得到解決;
——它試圖給臺灣當(dāng)局致命一擊,并將后者與美國的目標(biāo)分離:“為了金門和馬祖”,將美國帶到戰(zhàn)爭的邊緣;在全世界傳播臺灣海峽的和平將因為蔣介石的頑固和挑釁受到威脅的觀點;強(qiáng)調(diào)國民黨軍隊出現(xiàn)在沿海半島上是不正常的;突出美國在西太平洋的干涉;
——它意圖使美國后退,并且讓美國跳過戰(zhàn)略鏈的其中一個環(huán)節(jié),因此擾亂美國的亞洲盟友的信任,同時波及在遠(yuǎn)東地區(qū)的西方安全系統(tǒng)。
b.內(nèi)政方面的原因
外部的危機(jī)對北京的內(nèi)政有利。外部的危機(jī)能夠讓群眾保持對生產(chǎn)的必要的熱情,更好地繃緊國家的力量來實現(xiàn)各個領(lǐng)域的“大躍進(jìn)”。當(dāng)中國人民被“持續(xù)革命”的復(fù)雜情況所迷惑,認(rèn)同自己應(yīng)該在人民公社中過一種完全的集體主義生活,戰(zhàn)爭的威脅此時正好喚醒了民族主義的激情,強(qiáng)化了集體的瘋狂,將對個人問題的關(guān)注進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并且把一部分的不滿轉(zhuǎn)移到了“帝國主義”侵略者的身上。
c.臺灣海峽危機(jī)在赫魯曉夫和毛澤東7月31日會見的三個星期之后開始爆發(fā),但是在這之前已經(jīng)發(fā)生了很多事:反對蔣介石的宣傳戰(zhàn),共產(chǎn)黨部隊集結(jié)杭州,米格戰(zhàn)斗機(jī)到達(dá)福建機(jī)場以及7月29日的空戰(zhàn)。
兩位國家元首會見的深層含義還存在著非常大的不確定性。目前我們沒有辦法知道:赫魯曉夫先生的旅程是很早前就已經(jīng)商定,還是臨時安排的;是他作為蘇聯(lián)總理自己的意愿還是應(yīng)毛澤東要求而來的;這次旅程的主要目的是否是為了討論峰會的組織、中東危機(jī)還有臺灣問題。從馬利諾夫斯基(Malinovsky)元帥和鮑里斯·波諾馬廖夫(Boris Ponomarev)的出席,我們可以推斷他們正在商量重要的軍事問題,討論共產(chǎn)黨的整體戰(zhàn)略。不同的跡象表明,毛澤東闡述了為什么他不能接受這些峰會設(shè)想的原因。他能否讓對話方接受他的想法呢?
他們一定討論了臺灣問題,但是我們僅僅有一些猜測。赫魯曉夫是否已經(jīng)對中國的準(zhǔn)備工作感到擔(dān)憂?他是否建議了緩和?還是相反地,因為中東危機(jī)將會提交給聯(lián)合國處理,他認(rèn)為這正好是火上澆油的時候?
如果不考慮關(guān)于峰會的計劃,我們的疑問是,北京在重新提出臺灣問題的時候,是否想提醒其蘇聯(lián)盟友,沒有中國的參與就不會有峰會?
Ⅲ.第三方國家的態(tài)度
面對讓人民去參與作戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨,國民黨軍隊在抵御上也日漸強(qiáng)硬并且似乎沒有什么弱點。蘇聯(lián)和美國 (對雙方) 分別提供了支持。
說實話,蘇聯(lián)的參與有一種很明顯的不協(xié)調(diào)。8月31日,《真理報》批判了美國在遠(yuǎn)東地區(qū)玩火,并且強(qiáng)調(diào)了不管是誰威脅中國,就是對蘇聯(lián)的威脅,兩者之間有密不可分的聯(lián)系。接下來,赫魯曉夫又多次強(qiáng)調(diào)了這種團(tuán)結(jié),有時是非常強(qiáng)硬的。另外需要注意的是,在周恩來提議對話(9月6日)之前,《真理報》還發(fā)過一篇威脅性的文章(9月5日)。相同地,10月5日,塔斯社發(fā)布了對赫魯曉夫的采訪,他在采訪中說道,美國對中國內(nèi)政的干涉會將其引到戰(zhàn)爭的邊緣;幾個小時之后,彭德懷元帥就命令?;?。在北京后退的同時,蘇聯(lián)卻提高了聲調(diào),這讓?;鹱兊秒y以理解。
美國要求他的中國盟友(臺灣當(dāng)局)什么都不要做,以免惡化現(xiàn)狀,他們對情況的嚴(yán)重性也沒有隱瞞。因此,國民黨軍的飛機(jī)沒有在大陸上空飛行,而美國第七艦隊也沒有跨過離金門3英里的界線。華盛頓要求臺北遵守10月5日的?;穑⑶医邮鼙本┨岢鲈谌A沙開展對話的要求。但是這些措施似乎并沒有達(dá)到任何實質(zhì)性的結(jié)果,中華人民共和國認(rèn)為這些島嶼的事件是純粹的內(nèi)政,跟美國沒有任何關(guān)系。9月30日杜勒斯先生主持的新聞發(fā)布會引起了臺北激烈的反應(yīng)。他似乎很難從蔣介石元帥口中得到放棄對大陸使用武力的表態(tài)。
金門危機(jī)在美國輿論里激起了對政府輕率政策的激烈批評。參議院外交委員會主席托馬斯·格林(T. Green)(民主黨)在一封寫給艾森豪威爾總統(tǒng)的信里表示了他的擔(dān)憂,擔(dān)心美國會不會像中東戰(zhàn)爭問題上那樣被分裂??偨y(tǒng)非常堅定地回應(yīng)表示,他會盡全力來爭取停火,但是他也會時刻關(guān)注美國的安全,并且努力做到讓美國信守承諾。
在美國的盟國中,輿論為可能發(fā)生的為了“金門和馬祖島”的戰(zhàn)爭而躁動。人們認(rèn)為華盛頓對蔣介石無條件的支持讓美國處于危險境地,并且主張放棄沿海島嶼或者是將之中立化。
有些中立國家則表達(dá)出了想要調(diào)解的意愿。挪威外交部部長蘭格(Lange)先生任命哈馬舍爾德先生來解決矛盾??死锸材恰っ忿r(nóng)(Krishna Menon)則提議臺灣海峽休戰(zhàn),并且疏散金門和馬祖島上的國民黨軍隊。北京表示拒絕在自己的權(quán)利上做出讓步,臺灣海峽危機(jī)是中國內(nèi)部的危機(jī),只要美國不撤離臺灣和沿海島嶼,就不可能有和平。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581215, FD000137
杜瓦爾致德姆維爾電(第259—261號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.877-878,拉烏爾-杜瓦爾(Raoul-Duwal),法國駐香港總領(lǐng)事。
(1958年12月15日)
當(dāng)金日成和阿爾及利亞共和國“臨時政府”的“部長”訪問武漢、會見毛澤東之際,*關(guān)于阿爾及利亞民族解放陣線代表訪問中國的消息,參見DDF, 1958, Tome II, n°392。——原編譯者注。中國媒體才間接提及中國共產(chǎn)黨高層領(lǐng)導(dǎo)會議的消息。對于會議過程中被討論的問題,我們無法得到任何消息,但是一切跡象表明人民公社*關(guān)于“人民公社”的內(nèi)容,參見DDF, 1958, Tome II, n°430注釋和n°44注釋?!幾g者注。是他們探討的主要話題。官方?jīng)]有說要終止這場運(yùn)動,但最近的報紙已經(jīng)發(fā)布了太多的文章,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化系統(tǒng)(尤其是公共食堂問題)的重要性,以免在大眾間引起不安。
另外,武漢的會議特別強(qiáng)調(diào)了第二屆人民代表大會將于明年1月召開。
第一屆大會于1954年9月召開,根據(jù)當(dāng)時的憲法第36條,主席的任期為四年,現(xiàn)任主席馬上就期滿了。
如果說毛澤東主席作為人民公社最活躍的發(fā)起人,而這一體系的敗落在武漢被證實,那么根據(jù)臺北傳來的消息,他在共產(chǎn)黨內(nèi)的位置有可能會動搖。但是,近幾個月來,媒體沒有任何證實這一說法的論調(diào)。如果這不是對毛澤東個人崇拜的再次爆發(fā),那么一般來說,有可能就是給大眾灌輸主席有著不可動搖的名望的概念。但是,國民黨傳言說毛澤東因為對金門的作戰(zhàn)“失敗”而處于困境中,我們似乎很難采信。
還有另外一種假設(shè):毛澤東自愿放棄國家主席的地位,尤其是耗費精力的代表工作,因為他要全心全意地投入黨內(nèi)工作,使人民公社體系能順利進(jìn)行下去。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581223, FD000138
呂塞致德姆維爾電(第7298—7302號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.912-913。呂塞(Charles Lucet),法國駐美國大使館參贊。
(1958年12月23日)
我今天和負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦帕森斯先生討論了關(guān)于毛澤東放棄選舉的事。*我們在12月16日得知,共產(chǎn)黨中央委員會于12月10日決定通過毛澤東主席的提議,即他不再要求人民代表大會延長他的任期。但是他依然是共產(chǎn)黨中央委員會的領(lǐng)導(dǎo)。——原編譯者注。他認(rèn)為,這件事與金門危機(jī)或是人民公社無關(guān)。既然毛澤東依然處于黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的位置,他的權(quán)力不會減弱,而且他新的職位表明,在中國革命的關(guān)鍵時期,他將全心全意地投入黨內(nèi)工作,而黨要逐步掌控政府的正常運(yùn)行。
但是美國專家們注意到,在陳毅說到主席離任的時候,他的語氣有些提防。也許這是宣布,在對經(jīng)濟(jì)和人力有過高預(yù)期的“大躍進(jìn)”之后,中國會放緩腳步。除了某些困難導(dǎo)致的問題,可能還有在周恩來和劉少奇中選擇的難題。現(xiàn)在,只有關(guān)于主席離任的事是確定的,關(guān)于誰將代替毛主席的位置,我們沒有任何頭緒。
盡管我的下屬們要與相關(guān)部門仔細(xì)討論您12月13日第751/EU號*這封公函(本書未收錄),表達(dá)了人民公社的貫徹實施給社會主義陣營內(nèi)部帶來的騷亂,并且希望了解法國駐俄羅斯大使關(guān)于這件事的意見。他將會在1959年1月23日的第106/EU號公函中回答這個問題?!幾g者注。信件的內(nèi)容,我還是詢問了帕森斯先生,他是否也認(rèn)為公社的建立在某種程度上代表了莫斯科和北京之間的分歧。美國專家認(rèn)為,自從蘇聯(lián)大使回到北京,中國減弱了以純粹的共產(chǎn)主義為名來實施物質(zhì)動員的必要性。赫魯曉夫先生沒有任何其他的選擇,只能勉強(qiáng)地承認(rèn)了這一舉措,并提到了蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的過去。因為對工業(yè)發(fā)展的需求,中國一直和蘇聯(lián)關(guān)系緊密。俄羅斯在莫斯科慶祝十月革命紀(jì)念日之際,中國又提出了赫魯曉夫于1958年8月拜訪毛主席時承諾的“47項協(xié)定”。這些是一個項目三部分的其中一部分。很顯然,中國不想正面公開地與莫斯科對峙。這些因素,加上中國國內(nèi)的現(xiàn)狀,可以用于解釋武漢代表大會上的猶豫和困難,以及做出結(jié)論的緩慢。通過以上這些事件,我們只能推論毛澤東失策*“失策”(défaut)很可能是誤讀了“離任”(départ)?!幾g者注。的原因是莫斯科施壓的結(jié)果。
帕森斯先生還提到了金門島的局勢。關(guān)于在廈門海灣加強(qiáng)兵力和空軍數(shù)量的更新,國務(wù)院沒有做出任何確認(rèn)。國民黨軍的生活供給讓島上能有比轟炸開始前更多的存糧。帕森斯先生特別強(qiáng)調(diào)了是“存糧”,而不是“兵力”。
華沙的對話有可能像日內(nèi)瓦對話那樣,保持每月一次的節(jié)奏。我們準(zhǔn)備重新討論美國俘虜?shù)膯栴}。沃爾什(Walsh)主教在上海被捕一事,將成為英國人新調(diào)停的目標(biāo)。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581226, FD000139
鮑禮裕致德姆維爾電(第505號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.923-925。鮑禮裕(Amédée Beaulieux,又譯“鮑里育”“寶禮悅”),法國駐臺北“臨時代辦”。譯名參考黃慶華:《中法建交始末——20世紀(jì)40—60年代中法關(guān)系》,合肥:黃山書社,2014年,第134頁。
(1958年12月26日)
半個月中對沿海島嶼的單數(shù)日轟炸持續(xù)進(jìn)行。轟炸的頻率從12月9日、11日、23日最多超過4000發(fā)到12月19日最少的7發(fā)。三個大型補(bǔ)給船隊在12月12日、14日、20日駛進(jìn)金門。國民黨指揮部下令在圣誕節(jié)那天休戰(zhàn):除非有解放軍的明顯襲擊,島上的所有炮臺于該日停火。
美國幾位重要的軍事人物抵達(dá)臺灣:第七艦隊指揮官基維特(Kivette)上將,美國空軍總參謀部懷特(T.D. White)將軍和副手迪埃希爾曼(M.K. Diechelman)將軍,空防指揮部副指揮官林恩(R.H. Lynn)將軍,第七艦隊第五航空母艦分部指揮官克拉克(R.S. Clarke)準(zhǔn)將。除了海軍上將基維特,其他人都是有著不同頭銜的臺灣中美航空基地的飛行員。懷特將軍的到來似乎有著非常重要的意義,蔣介石親自接見了他。我們認(rèn)為他此行的目的是為了與國民黨軍隊指揮層討論共同防御的問題。
基維特海軍上將在12月15日宣布,第七艦隊的一些部隊“因為自由中國武裝部隊的加強(qiáng)”而離開了臺灣海域,前往遠(yuǎn)東其他地區(qū)。他強(qiáng)調(diào),這些舉動不代表艦隊力量的減弱,艦隊仍然有能力應(yīng)對任何情況;第七艦隊的重新部署是因為臺灣海峽的軍事緊張局勢得到了緩和。
海軍上將沒有說的是,一些部隊從戰(zhàn)斗區(qū)撤退并不會影響第七艦隊的打擊能力,因為這些部隊可以很快重新集結(jié),這一舉動看起來是美國對于北京和莫斯科的緩和姿態(tài)。延續(xù)這一想法,他還強(qiáng)調(diào)稱,美國政府不認(rèn)可共產(chǎn)黨要將中國領(lǐng)海邊界擴(kuò)大12英里的意圖,而他的軍艦則從來就沒有越過傳統(tǒng)的3英里界線。
另外,12月11日美聯(lián)社發(fā)布自在弗吉尼亞州蘭利空軍基地的一則快訊稱,美國從去年8月開始,為了處理臺灣危機(jī),撤退了之前派至遠(yuǎn)東地區(qū)的空軍戰(zhàn)略指揮部打擊力量。該“打擊力量”包括B-57轟炸機(jī)、空中加油機(jī)、F-100和F-101噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)。這條新聞翌日被一位駐臺灣美國指揮部發(fā)言人證實。他表示,軍事力量的撤退一方面是因為臺灣海峽危機(jī)得到緩和,另一方面是國民黨“國防實力”的加強(qiáng)。駐臺灣美國軍事顧問團(tuán)團(tuán)長多恩(L.L. Doan)將軍12月22日表示,盡管北京已經(jīng)承認(rèn)共產(chǎn)黨的終極目的是讓臺灣回歸中國——這遲早會引起軍事行動,但是他預(yù)言接下來的幾個月出于“各種原因”不會有什么“大的進(jìn)展”,例如冬天在海峽肆虐的壞天氣。他還說,對金門的輪番轟炸表示共產(chǎn)黨已經(jīng)放棄了通過炮擊這一唯一途徑來獲得實際利益的想法;從軍事的角度來看,當(dāng)你想要攻下一個陣地的時候,允許它有供給是沒有意義的。他還否認(rèn)了國民黨武裝力量將會以“五群制原子師”方式組構(gòu)的傳言。另外,他承認(rèn)因為臺灣海峽危機(jī),國民黨武裝力量軍備長期計劃加快了速度。
兩個月以來,金門島裝上了口徑不同的炮管,有些10英寸,有些12英寸。值得注意的是,隨著島上防御勢力的增加,島上的駐兵從之前的9萬人減少到5萬人。在這種情況下,1100名金門士兵于12月17日到達(dá)臺灣的南部港口高雄,在那里還為他們舉行了迎接儀式。這些從金門撤出的士兵,將會被重新分配到不同的戰(zhàn)地。
“副總統(tǒng)”陳誠可能反對美國和臺灣減弱軍力的行為,他在12月23日揭露了一份國民黨情報局的報告,根據(jù)這份報告,共產(chǎn)黨將會對沿海島嶼發(fā)起第二次更猛烈的進(jìn)攻。為了支持這種觀點,他引用了以下事實:
1.北京的外交部部長陳毅最近的言論確認(rèn)中華人民共和國保留在海峽采取行動的可能性,這可以理解為共產(chǎn)黨準(zhǔn)備在他們選擇的時間發(fā)起新的攻擊;
2.中國共產(chǎn)黨在福建建立了新的指揮部,由著名的將軍林彪領(lǐng)導(dǎo),粟裕將軍協(xié)助;
3.福建沿岸人民被組織成“運(yùn)輸分隊”,以加快該地區(qū)的軍事運(yùn)輸。他們動員了6000名游泳健將以對抗今后在島上可能發(fā)生的行動。
這些聲明在第二天得到了外交部長的確認(rèn)。
根據(jù)以上信息總結(jié)如下:
美國方面,他們期望臺灣海峽的軍事局勢進(jìn)一步緩和。第七艦隊一部分軍力和一些空軍部隊的撤退表明美國對北京和莫斯科的良好意愿。他們還考慮減少沿海島嶼駐軍數(shù)量,代之以更精良的部隊。
國民黨方面對美國軍力的減少感到擔(dān)憂,對美國堅定的和平態(tài)度感到遺憾。國民黨領(lǐng)導(dǎo)人想努力地證實共產(chǎn)黨為了滿足自己私欲將會發(fā)起新攻擊的理論。但是完全排除這種可能性也是不謹(jǐn)慎的。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)
19581228, FD000140
布魯斯特拉致德姆維爾電(第1052—1056號)*文獻(xiàn)來源:DDF, 1958, Tome II, pp.926-927。布魯斯特拉(Broustra),法國駐南斯拉夫大使。
(1958年12月28日)
印度大使來拜訪過我,跟我討論了他關(guān)于最近中國事件的想法。
在他看來,有一件事是顯而易見的:中國政府和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人正面臨著危機(jī),這些危機(jī)是他們實施之前做出的決定時遇到的,現(xiàn)在的狀況引起了嚴(yán)重的糾紛。
現(xiàn)在總結(jié)毛澤東在最近的黨中央委員會開會中的作用還為時過早,同樣,撇開那些更快地將中國人引向嚴(yán)峻而全面的共產(chǎn)主義的那些措施,確認(rèn)他的責(zé)任和角色也過早。不要忘了毛澤東是主張自由的,是他提出了“百花齊放”的概念。而且,他不是斯大林主義者,他一直不喜歡斯大林,因為斯大林沒有及時地支持他。
但是,他一直都在支持赫魯曉夫,并在1957年11月《莫斯科宣言》里表示認(rèn)可杰出的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。*執(zhí)政共產(chǎn)黨共同宣言,11月22日。關(guān)于這個文件詳見DDF, 1957, Tome II, n°372, n°392注釋。——原編譯者注。
所以,似乎很有可能毛澤東和劉少奇之間存在矛盾,劉少奇是黨中央副主席,最早的斯大林主義者和最近幾場革命的主要發(fā)起人。
如果毛澤東在中央委員會只獲得少數(shù)人支持,他將會面臨被撤掉所有職務(wù)的風(fēng)險。但是為了避免群眾過于激烈的反應(yīng),他還是保留了在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)位置,就像赫魯曉夫一樣,這實際上保證了他的所有權(quán)力。如果情勢良好,他有可能繼續(xù)擔(dān)任國家主席。
但奇怪的是,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會在莫斯科召開會議沒多久之后,北京就舉行了一次會議。令所有人意外的是,我們看到在過去被否定的布爾加寧用很嚴(yán)厲的語言做出了自我批評,并且批判了反對黨的同僚。*參見DDF, 1958, Tome II, n°431?!幾g者注。在這種情況下,我們不得不去猜想,這是不是毛澤東與赫魯曉夫一起精心導(dǎo)演的一幕,來威懾那些在中國和蘇聯(lián)的斯大林主義者,告訴他們?nèi)缃翊髣菀讶ァ?/p>
這就是我的同事和我說的主要內(nèi)容。在離開之前,他在一封私人信件里還提到了聘用了一位 “亞洲問題的重要專家”——潘尼卡爾(Panikar)先生,要讓部里知道他是研究中國問題的專家。
(張慶、周欣宇譯,李洪峰校)