周方銀

澳大利亞媒體最近在炒作“簽證風(fēng)波”。有澳媒稱(chēng)，澳總理特恩布爾本打算5月訪華，但被中國(guó)拒發(fā)簽證；中方拖延或拒絕向希望來(lái)華參加博鰲亞洲論壇的澳官員發(fā)簽證；另外中國(guó)拒絕給澳官員發(fā)簽證，致其無(wú)法出席5月在華舉行的“澳大利亞周”貿(mào)易展。

雖然特恩布爾已澄清未被中國(guó)拒發(fā)簽證，中國(guó)外交部也否認(rèn)了相關(guān)猜測(cè)，但小小簽證問(wèn)題引起的波瀾，可以成為觀察中澳關(guān)系的一個(gè)有趣角度。

首先，澳媒對(duì)簽證問(wèn)題如此關(guān)注反映了它們?cè)谥邪年P(guān)系上的矛盾心態(tài)。一年多來(lái)，澳大利亞政府和媒體頻頻渲染“中國(guó)威脅論”，不久前還有官員“懷疑”中國(guó)要在南太島國(guó)瓦努阿圖建軍事基地。澳大利亞頻繁而高調(diào)的舉動(dòng)，似乎說(shuō)明其挑戰(zhàn)中國(guó)的底氣和信心很足?？涩F(xiàn)在一個(gè)小小的簽證問(wèn)題，就讓澳方對(duì)中澳關(guān)系“深度冷凍”的前景產(chǎn)生擔(dān)憂。

一段時(shí)期以來(lái)，對(duì)澳大利亞的反華舉動(dòng)，中國(guó)一直比較克制。澳方不但沒(méi)承受什么實(shí)際代價(jià)，對(duì)華出口還在快速上升。但過(guò)去沒(méi)代價(jià)，不意味著它繼續(xù)長(zhǎng)期那樣做也不會(huì)付出代價(jià)。這次對(duì)簽證問(wèn)題的“過(guò)度敏感”，就是澳媒心虛的表現(xiàn)。

澳總理特恩布爾在否認(rèn)自己被拒簽的同時(shí)，并沒(méi)否認(rèn)澳政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人簽證遭延誤的猜測(cè)。中國(guó)外交部回應(yīng)稱(chēng)這純屬無(wú)稽之談，根本不存在這一情況。但從特恩布爾的含糊其辭以及澳媒關(guān)于近年來(lái)澳政府高官訪華明顯減少的總結(jié)來(lái)看，它們對(duì)中國(guó)的回應(yīng)還是將信將疑。其實(shí)，既然澳媒杯弓蛇影，那就不妨讓它們繼續(xù)暗自揣度去吧。

當(dāng)然，澳媒的“簽證猜測(cè)”也給我們提了個(gè)醒，拒發(fā)或延發(fā)簽證的招，未來(lái)或許真的可以用用。中國(guó)在外交上沒(méi)對(duì)澳大利亞反華行為大張旗鼓地采取過(guò)什么行動(dòng)，因?yàn)槲覀兛傮w上希望中澳關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但如果澳大利亞繼續(xù)那樣干下去，我們可以采取一些靈活的外交手段，比如在簽證發(fā)放上表達(dá)一下態(tài)度，給澳方一點(diǎn)警示。這樣的微妙警示可以讓對(duì)方明白，中國(guó)的忍耐是有限度的，中國(guó)并不缺乏反制手段?！?/p>

（作者是廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授）