周方銀

澳大利亞媒體最近在炒作“簽證風波”。有澳媒稱，澳總理特恩布爾本打算5月訪華，但被中國拒發(fā)簽證；中方拖延或拒絕向希望來華參加博鰲亞洲論壇的澳官員發(fā)簽證；另外中國拒絕給澳官員發(fā)簽證，致其無法出席5月在華舉行的“澳大利亞周”貿(mào)易展。

雖然特恩布爾已澄清未被中國拒發(fā)簽證，中國外交部也否認了相關(guān)猜測，但小小簽證問題引起的波瀾，可以成為觀察中澳關(guān)系的一個有趣角度。

首先，澳媒對簽證問題如此關(guān)注反映了它們在中澳關(guān)系上的矛盾心態(tài)。一年多來，澳大利亞政府和媒體頻頻渲染“中國威脅論”，不久前還有官員“懷疑”中國要在南太島國瓦努阿圖建軍事基地。澳大利亞頻繁而高調(diào)的舉動，似乎說明其挑戰(zhàn)中國的底氣和信心很足?？涩F(xiàn)在一個小小的簽證問題，就讓澳方對中澳關(guān)系“深度冷凍”的前景產(chǎn)生擔憂。

一段時期以來，對澳大利亞的反華舉動，中國一直比較克制。澳方不但沒承受什么實際代價，對華出口還在快速上升。但過去沒代價，不意味著它繼續(xù)長期那樣做也不會付出代價。這次對簽證問題的“過度敏感”，就是澳媒心虛的表現(xiàn)。

澳總理特恩布爾在否認自己被拒簽的同時，并沒否認澳政府官員和企業(yè)領(lǐng)導人簽證遭延誤的猜測。中國外交部回應(yīng)稱這純屬無稽之談，根本不存在這一情況。但從特恩布爾的含糊其辭以及澳媒關(guān)于近年來澳政府高官訪華明顯減少的總結(jié)來看，它們對中國的回應(yīng)還是將信將疑。其實，既然澳媒杯弓蛇影，那就不妨讓它們繼續(xù)暗自揣度去吧。

當然，澳媒的“簽證猜測”也給我們提了個醒，拒發(fā)或延發(fā)簽證的招，未來或許真的可以用用。中國在外交上沒對澳大利亞反華行為大張旗鼓地采取過什么行動，因為我們總體上希望中澳關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但如果澳大利亞繼續(xù)那樣干下去，我們可以采取一些靈活的外交手段，比如在簽證發(fā)放上表達一下態(tài)度，給澳方一點警示。這樣的微妙警示可以讓對方明白，中國的忍耐是有限度的，中國并不缺乏反制手段?！?/p>

（作者是廣東國際戰(zhàn)略研究院教授）