柳忠勤

尊敬的守東書(shū)記、志剛書(shū)記、桐海副理事長(zhǎng)，尊敬的各位黨支部書(shū)記：

非常高興今天大家坐在一起參加黨建論壇。剛才青松同志把學(xué)會(huì)近些年來(lái)所做的相關(guān)工作向大家作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)，學(xué)會(huì)這幾年做了一些工作，但綜合來(lái)看，與好多大學(xué)會(huì)，像中華醫(yī)學(xué)會(huì)以及在座的各個(gè)學(xué)會(huì)同仁相比，他們的黨建工作都比國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)做的好，實(shí)事求是的講，很多地方值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。

這些年，我們的工作主要集中在“一城三區(qū)”共建與發(fā)展上。“一城三區(qū)”166個(gè)城市，影響人口9000多萬(wàn)，尤其是百佳深呼吸小城，這幾年最熱鬧的就是深呼吸小城，大家上網(wǎng)查看，百度搜索最多時(shí)相關(guān)信息700多萬(wàn)條?！耙怀侨齾^(qū)”是學(xué)會(huì)的工作主線，也是中國(guó)科協(xié)給予高度關(guān)注和支持的學(xué)會(huì)的自主品牌。我們學(xué)會(huì)的黨建工作，從根本上講就是為了引領(lǐng)、提升、推動(dòng)“一城三區(qū)”的建設(shè)和發(fā)展而開(kāi)展的。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)科協(xié)對(duì)于學(xué)會(huì)的黨建工作給予了大力支持，從2010年學(xué)會(huì)成立黨支部，2012年組織實(shí)施黨支部共建工程，尤其是在2012年共建工作啟動(dòng)不久，中共中央組織部、中央直屬機(jī)關(guān)工委，在時(shí)任中國(guó)科協(xié)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記王守東、中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心黨委書(shū)記李桐海陪同下專程到國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行黨建工作調(diào)研，對(duì)我會(huì)黨支部共建給予充分肯定，認(rèn)為這是社會(huì)組織黨建工作的一個(gè)創(chuàng)舉，同時(shí)提出要求，希望黨支部共建工程要接地氣、見(jiàn)實(shí)效。黨支部共建是學(xué)會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是我們學(xué)會(huì)以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)會(huì)全局工作的抓手，八年來(lái)，學(xué)會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展就有黨支部共建的功勞。

今天，10個(gè)省的16個(gè)基層黨支部書(shū)記、部分宣傳、組織部門的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀與會(huì)，中國(guó)科協(xié)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記王守東，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記李志剛、中國(guó)科協(xié)黨建研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李桐海親臨會(huì)議指導(dǎo)，充分說(shuō)明上級(jí)機(jī)關(guān)中國(guó)科協(xié)對(duì)本次會(huì)議的重視，說(shuō)明“一城三區(qū)”黨委書(shū)記對(duì)本項(xiàng)工作的支持。對(duì)此我們表示衷心感謝！

下面我就黨支部共建主要內(nèi)容，同時(shí)也是我們國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)向共建對(duì)象提供的服務(wù)向大家介紹：

第一，謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)規(guī)劃先行。思路決定出路，規(guī)劃規(guī)范思路，這個(gè)道理現(xiàn)在大家都知道。大家還知道，新成立的自然資源部集中了發(fā)改委、住建部、環(huán)保部原有的規(guī)劃功能，成立了三個(gè)局專門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃編制，空間規(guī)劃現(xiàn)在已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。大家所不知道的是，空間規(guī)劃的緣起應(yīng)該在中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)。因?yàn)槭菄?guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)最早提出“優(yōu)化國(guó)土空間格局”，最早開(kāi)展優(yōu)化國(guó)土空間研究。2010年，學(xué)會(huì)首席科學(xué)家、副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委地區(qū)和資源經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成為首的專家團(tuán)隊(duì)就提出了優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，隨后，這個(gè)概念寫(xiě)進(jìn)了黨的十八大報(bào)告，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次提到要“優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局”。為了踐行黨的十八大報(bào)告，也為了推動(dòng)學(xué)會(huì)科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，2014年，我會(huì)在河南省鶴壁市創(chuàng)建了全國(guó)首家國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時(shí)，指導(dǎo)并和他們一起編制了全國(guó)首部多規(guī)合一規(guī)劃綱要——《鶴壁市優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局規(guī)劃綱要》，這個(gè)綱要經(jīng)鶴壁市人大通過(guò)，已經(jīng)在當(dāng)?shù)厣_(kāi)花結(jié)果。成為河南省和原國(guó)土資源部、現(xiàn)自然資源部的一個(gè)典型，同時(shí)，也被中國(guó)科協(xié)列為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第一典型案例，去年在寧波會(huì)議上展示。因此，站在國(guó)家全局的高度，把握與資源環(huán)境相關(guān)的部、委、局最新政策信息，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村的資源稟賦、發(fā)展需求，幫助地方謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、編制鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，是學(xué)會(huì)為黨支部共建單位提供的第一項(xiàng)服務(wù)，我們認(rèn)為，也是最重要的一項(xiàng)服務(wù)。我到許多地方都講一句話：站在這個(gè)村看這個(gè)村、站在這個(gè)縣看這個(gè)縣，跟站在全國(guó)看這個(gè)村、看這個(gè)縣是不一樣的。

第二，推動(dòng)共建單位互幫互學(xué)，共同發(fā)展。近二十個(gè)黨支部共建單位，涵蓋全國(guó)十多個(gè)省，天南地北，自然條件、發(fā)展路數(shù)、思想方法，都不一樣，學(xué)會(huì)搭建共建平臺(tái)，計(jì)劃每年舉辦若干次現(xiàn)場(chǎng)考察、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，你看看我的、我看看你的，我聽(tīng)你講講，你聽(tīng)我說(shuō)說(shuō)，大家坐在一起，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，交流致富信息。尤其是黨建工作，在鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、綠色發(fā)展過(guò)程中，怎樣發(fā)揮黨支部的統(tǒng)帥引領(lǐng)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，怎樣擺正黨支部書(shū)記的位置和作用等。與此同時(shí)，作為共建黨支部的組織實(shí)施單位，學(xué)會(huì)計(jì)劃每年組織一次黨的傳統(tǒng)教育活動(dòng)，請(qǐng)共建單位的老黨員講授黨史知識(shí)、發(fā)展歷程，推動(dòng)共建黨支部全體黨員的“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，堅(jiān)定不移的跟著以習(xí)近平為首的黨中央努力前行。

從明年開(kāi)始，我們的黨建論壇下沉到共建黨支部去舉辦，每年換一個(gè)地方，大家相互借鑒，相互學(xué)習(xí)，共同提高我們的黨建水平。

第三，幫助共建單位搭上政策信息直通快車。大家知道，改革開(kāi)放以來(lái)，中央對(duì)地方的財(cái)政支持不再像過(guò)去一樣地區(qū)撥款，而是改為資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著政策走。在這種情況下，誰(shuí)掌握了更多的政策信息，誰(shuí)就能對(duì)照政策和本域資源，設(shè)計(jì)包裝更多的項(xiàng)目，進(jìn)而得到更多的中央政府財(cái)政支持。中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事涵蓋與資源環(huán)境相關(guān)的19個(gè)國(guó)家委、部、局，許多理事（司、局、處長(zhǎng)）既是相關(guān)政策的制定者，也是相關(guān)政策的組織實(shí)施者。所以從2005年開(kāi)始，學(xué)會(huì)每年都要召開(kāi)一次部委政策信息對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)會(huì)在部委工作的理事、常務(wù)理事，面對(duì)面為學(xué)會(huì)2001年陸續(xù)開(kāi)始創(chuàng)建并組織實(shí)施的全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)低碳國(guó)土實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和直屬業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人講解當(dāng)年本部委政策信息，并解答有關(guān)問(wèn)題，收到良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。我們叫做信息直通車，意思就是：你進(jìn)入國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)這個(gè)大家庭，就可以穿越省、市，搭乘由基層到部委的信息直通快車，最先了解國(guó)家部委的政策信息、最先使用部委的政策信息、最先享受部委的政策信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于學(xué)會(huì)推動(dòng)，這些年來(lái)，近三十多個(gè)億的中央財(cái)政資金跟著項(xiàng)目落地 “三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。今年年1月7日，學(xué)會(huì)邀請(qǐng)河南省睢縣、河北省青龍、四川省米易、浙江省常山、江蘇省盱眙5個(gè)縣的縣長(zhǎng)帶著50個(gè)總投資在477.14億元的項(xiàng)目來(lái)到北京，同時(shí)邀請(qǐng)學(xué)會(huì)在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行工作的常務(wù)理事率領(lǐng)業(yè)務(wù)部門處長(zhǎng)們逐縣對(duì)接點(diǎn)評(píng)，并就部分項(xiàng)目投融資計(jì)劃和相關(guān)事宜進(jìn)行安排。目前，27.5億資金就要落地米易。

第四，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)普及。黨支部共建始于2012年，6年來(lái)，學(xué)會(huì)采取不同形式，每年都要聘請(qǐng)專家為共建單位組織針對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)咨詢或?qū)嵱眯枨筮M(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并切有針對(duì)性的開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)。今天下午，我們將邀請(qǐng)四位黨員專家：中國(guó)信息通信研究院專家喬親旺、本會(huì)休閑農(nóng)業(yè)專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)呂彥、洛陽(yáng)師范學(xué)院國(guó)土與旅游學(xué)院教授顏文華、河南國(guó)立光電科技股份有限公司黨支部書(shū)記馬傳琦四位專家分別從智慧黨建、產(chǎn)業(yè)融合打造休閑農(nóng)業(yè)、新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游新思路與新模式和智能照明助力新農(nóng)村建設(shè)四個(gè)主題，分別為與會(huì)的共建單位黨支部書(shū)記講授有關(guān)知識(shí)，通過(guò)大量理論文字、實(shí)景圖片以及親手規(guī)劃和組織實(shí)施的項(xiàng)目案例進(jìn)行詳細(xì)解讀。專家演講實(shí)際上就是一次培訓(xùn)活動(dòng)，建議大家認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，并與演講嘉賓互動(dòng)交流。除此之外，我們還根據(jù)需要，酌情把專家請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

第五，著力新聞宣傳活動(dòng)。我們第三屆理事會(huì)理事長(zhǎng)王先進(jìn)同志多次講過(guò)這樣一句話：“名兒就是錢”。我非常贊同王先進(jìn)同志這個(gè)觀點(diǎn)，在新的歷史條件下，知名度就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力，提起你這個(gè)村大家都知道跟提起你這個(gè)村大家都不知道的效果是不一樣的。我們學(xué)會(huì)從2001年組織實(shí)施 “三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”共建工程，對(duì)象主要是中小城市，其中的許多縣、區(qū)，就是通過(guò)我們的宣傳，其社會(huì)知名度、品牌影響力大大提升，尤其是在國(guó)家部委，很多司、局、處長(zhǎng)都是通過(guò)我們的宣傳，了解并熟知我們實(shí)驗(yàn)區(qū)的情況，從而在項(xiàng)目資金支持方面給予傾斜。我們國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主辦、國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的大型彩色月刊《今日國(guó)土》雜志及相關(guān)新聞媒體，積極協(xié)助我們著力做好共建工程的新聞宣傳工作，提升共建單位在當(dāng)?shù)匾约案邔用?、更大范圍?nèi)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度，打造共建單位品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第六，為共建單位開(kāi)展法律援助。我們的黨支部共建單位大都在基層農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、招商引資、建設(shè)用地、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等涉及到大量的法律問(wèn)題，學(xué)會(huì)將根據(jù)需求，通過(guò)我會(huì)的法律顧問(wèn)，必要時(shí)整合更多的法律資源，努力維護(hù)共建單位正當(dāng)權(quán)益，保證共建單位平穩(wěn)發(fā)展，持續(xù)發(fā)展。

黨支部共建內(nèi)容主要包括上述六個(gè)方面，假如你們的發(fā)展需求超出這六個(gè)方面，那也沒(méi)有關(guān)系，咱們學(xué)會(huì)資源非常豐富，即便現(xiàn)在沒(méi)有的，根據(jù)需要我們很快都可以進(jìn)行整合，都可以滿足你們的需要。學(xué)會(huì)的服務(wù)口號(hào)是：“你們點(diǎn)菜，我們下廚”。你們的需要，就是我們的工作方向，《黨支部共建工程實(shí)施綱要》和學(xué)會(huì)與共建單位簽署的共建協(xié)議就是我們開(kāi)展共建工作的依據(jù)。

我們開(kāi)展黨支部共建活動(dòng)以來(lái)，先后組織了100多名專家100多場(chǎng)活動(dòng)，助陣黨支部和 “一城三區(qū)”的城市建設(shè)，分別為山西省長(zhǎng)治縣的振興新村、江西省五原縣的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行論證；為河南省商丘市遼原區(qū)雙八鎮(zhèn)草莓?dāng)U大種植、提升品質(zhì)、擴(kuò)大市場(chǎng)出謀劃策，尤其是為遼寧省清原龍膽草市場(chǎng)的拓展，還為云南省臨滄大葉茶資源的整合、市場(chǎng)的拓展，做了極其重要的工作。尤其臨滄雙江縣門庫(kù)的冰島村，我們推動(dòng)他們那個(gè)勐庫(kù)大葉茶列入第三批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，一下子，身價(jià)倍增。它那個(gè)大葉茶大家都不一定知道，所有的普洱茶要添兌它的大葉茶，相當(dāng)于普洱茶的味精，它那個(gè)核心區(qū)就在冰島村，冰島村有一顆茶樹(shù)叫 “冰島王子”，這顆樹(shù)上的一片茶葉就賣100多塊錢，冰島村就是咱們的黨支部共建單位之一，我們?yōu)樗麄兇遄隽藢?shí)實(shí)在在的一件大事、好事，列入文化遺產(chǎn)名錄，其價(jià)值幾何？專家們說(shuō)，那是用多少錢也買不來(lái)的！

在兄弟學(xué)會(huì)的支持下，我們先后與中國(guó)航空學(xué)會(huì)、中國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)等全國(guó)全會(huì)分別到臨江市、鶴壁市開(kāi)展了黨建強(qiáng)會(huì)再行動(dòng)，黨員專家助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展活動(dòng)，我們還與洛陽(yáng)師范學(xué)院共同開(kāi)展了迎七一黨建座談會(huì)，組織黨員專家助力學(xué)院建設(shè)等。另外還在北京召開(kāi)了黨支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)，通過(guò)黨建強(qiáng)會(huì)的開(kāi)展，不但強(qiáng)化了學(xué)會(huì)黨組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，同時(shí)擴(kuò)大學(xué)會(huì)服務(wù)地方的雙促進(jìn)。

本次論壇的成功舉辦，對(duì)于黨支部共建工程來(lái)說(shuō)，是一個(gè)里程碑，共建單位增加到19個(gè)，涵蓋全國(guó)12個(gè)省市。所以，我們衷心希望本次會(huì)議開(kāi)得圓滿、開(kāi)得成功，同時(shí)，衷心希望19個(gè)黨支部共建單位，通過(guò)我們的共建工作，提升我們的黨建水平，推動(dòng)我們的綠色發(fā)展，讓我們攜起手來(lái)，踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的指示精神，共同努力，攜手并進(jìn)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻(xiàn)。