劉俊生，常 狄

（⒈吉林省水利科學(xué)研究院，吉林長(zhǎng)春130022；吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司，吉林長(zhǎng)春130022）

1 工程現(xiàn)狀

伊通河伊通縣段綜合治理規(guī)劃范圍：上游起始于哈達(dá)嶺山脈伊通縣東南部板石廟鄉(xiāng)大醬缸的大青頂子山西北側(cè)，終至伊通縣后辛屯大橋，治理段河道中心總長(zhǎng)79.335 km，主要支流（由南向北）包括小伊通河、干溝子河、雙廟子河等。

伊通河伊通縣段堤防為不連續(xù)土堤，多年運(yùn)行至今未經(jīng)加固措施，部分堤防已被沖毀、坍塌，堤頂交通路面破壞較為嚴(yán)重；主河槽岸坡基本無(wú)防護(hù)措施，抗沖刷能力不足；局部岸坡已被破壞，岸坡常年向后推移，大面積灘地流失。存在主要問(wèn)題是：河道淤泥、堤岸損毀、灘地侵占等。

1.1 大青頂子山～壽山水庫(kù)上游段

河道主河槽現(xiàn)狀無(wú)護(hù)砌，全段河岸基本不滿足10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，兩岸灘地分布較廣，主要為旱田及部分林地。

1.2 壽山水庫(kù)下游～營(yíng)城子鎮(zhèn)段

1）河道現(xiàn)有局部堤防，壽山水庫(kù)尾水渠以下2.2 km以內(nèi)堤防不連續(xù)；現(xiàn)有堤防均無(wú)護(hù)砌措施，前坡緩于1∶3.0，后坡緩于1∶2.0；防洪功能可滿足30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，但并不滿足超高要求。2）壽山水庫(kù)尾水渠以下1.4 km內(nèi)河岸不滿足10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，其余河岸大部分滿足10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)；全段河岸均無(wú)護(hù)砌措施，岸坡1∶1.5～1∶6之間。3）鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河岸緊鄰民房，無(wú)緩沖區(qū)域；其余河段河灘平緩、開(kāi)闊，多為旱田、樹(shù)林。

1.3 營(yíng)城子鎮(zhèn)～庫(kù)倫大橋段

1）M15+128～M24+374段左岸及M15+128～M28+755右岸現(xiàn)有堤防，無(wú)護(hù)砌措施，前坡緩于1∶3.0，后坡緩于1∶2.0；防洪功能大部分滿足20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，但超高不滿足要求。2）河道主河槽無(wú)護(hù)砌措施，大部分不滿足10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，岸坡1∶1.5～1∶5之間。3）灘地大部分較為開(kāi)闊，多為旱田及樹(shù)林；局部河段緊鄰山體。4）河段左岸4處、右岸9處直流，基本無(wú)回水處理措施。

1.4 庫(kù)倫大橋～九開(kāi)大橋段

城區(qū)段設(shè)計(jì)堤防現(xiàn)已實(shí)施并建設(shè)完成，其規(guī)模滿足50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，護(hù)岸為鋼筋混凝土直立擋墻，滿足抗沖要求。

1.5 九開(kāi)大橋～范家攔河閘段

1）目前主要為老堤，自然土坡，前后坡比均為1∶2左右，堤頂1.5～5.0 m不等，全段堤防基本滿足50年洪水水位要求，但不滿足超高要求；其中左岸堤防缺失1 168 m。2）主河槽除高鐵橋下20 m采用混凝土板護(hù)砌外，其余均無(wú)護(hù)砌，土坡，坡比為0.3～6.0之間。3）兩岸灘地較大，12～415 m之間，主要為旱田、水田，同時(shí)分布著少些林地及墓地。

1.6 范家攔河閘～后辛屯橋段

岸現(xiàn)有堤防長(zhǎng)度17 374 m，左、右岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不等；且河岸為自然土坡，防沖能力較弱。灘地水土流失嚴(yán)重。

根據(jù)《吉林省洪水調(diào)查資料》(第四冊(cè))1856年記載，伊通鎮(zhèn)較大歷史洪水順位依次是：1896年洪峰流量1 000 m3/s，重現(xiàn)期 140年；1953年洪峰流量840 m3/s；2006年洪峰流量833 m3/s；2010年洪峰流量達(dá)775 m3/s。每次洪水都造成巨大損失，損失慘重。

2 存在主要問(wèn)題

1）河道淤積。主要表現(xiàn)為工農(nóng)業(yè)廢棄物堆積及泥沙淤積，使其河道的正常功能受到較大的影響。

2）堤岸損毀。堤防為土堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，堤防斷面小，堤段不連續(xù)，現(xiàn)有堤頂寬度不一；岸坡主要為砂性土，河道主槽及兩岸沖刷較為嚴(yán)重，局部存在堤岸沖毀現(xiàn)象。存在砂石偷采現(xiàn)象，局部河段岸坡已被用作砂石堆放場(chǎng)地，擠占主河槽，嚴(yán)重影響行洪及岸坡穩(wěn)定。

3）灘地侵占。大面積的灘地開(kāi)墾為農(nóng)田，侵占河床，大大縮減了河道過(guò)流斷面，阻礙了河道的過(guò)流能力，導(dǎo)致其泄洪及生態(tài)功能較低，河道整體功能發(fā)揮受限。

3 河道生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及治理需求分析

近年來(lái)，伊通河伊通縣段沿岸工業(yè)、農(nóng)業(yè)迫切需求發(fā)展，耕地開(kāi)墾侵占河道、灘地濫砍濫伐破壞植被造成的水土流失、工業(yè)及生活污水亂排導(dǎo)致水質(zhì)遭到污染、農(nóng)業(yè)化學(xué)藥劑大面積使用造成生物物種流失、水生動(dòng)植物大量死亡直至河道生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化；現(xiàn)狀流域內(nèi)的河道治理大多注重防洪安全，以單一的河道堤防治理為主，綠道考慮欠缺，水文化水景觀結(jié)合較少，且為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)拓展服務(wù)不足，綜合功能性不強(qiáng)，無(wú)法滿足城市功能需求和新時(shí)期的治水思路。伊通河伊通縣段作為長(zhǎng)春市新立城水庫(kù)的直接水源地，河水水質(zhì)污染問(wèn)題將直接影響到新立村下游用水安全，為此由生態(tài)問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境惡化現(xiàn)已嚴(yán)重影響、甚至威脅到河道沿岸、下游區(qū)域的生活環(huán)境、景觀條件。

伊通河治理工程需解決以下問(wèn)題：

1）防洪保安全。完善防洪減災(zāi)、生態(tài)安全體系。要在水系規(guī)劃布局優(yōu)化調(diào)整以及現(xiàn)有防汛設(shè)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合土地開(kāi)發(fā)利用實(shí)際情況和防洪安全、生態(tài)安全等需要，進(jìn)一步協(xié)調(diào)和完善防洪、生態(tài)體系，提高防洪抗災(zāi)能力，滿足區(qū)域發(fā)展要求。

2）流水有環(huán)境。綜合整治河流水環(huán)境。通過(guò)對(duì)河道綜合整治，恢復(fù)和改善沿河生態(tài)環(huán)境，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)河道要求，實(shí)現(xiàn)河道資源的可持續(xù)利用，滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求。

3）美水沁人心。營(yíng)造親水、休閑場(chǎng)所。在確保水安全的前提下，充分挖掘流域現(xiàn)有文化，打造富含流域風(fēng)貌、河道特點(diǎn)的水景觀，使之成為流域特有文化的載體和周邊居民親水、休閑的場(chǎng)所。

綜上所述，伊通河伊通縣段治理工程最終應(yīng)完成如下任務(wù)：對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾填埋河段，進(jìn)行清淤疏浚，增加河道蓄水容量，提高水環(huán)境容量；提高河道生態(tài)水利調(diào)控能力，在保證排澇安全基礎(chǔ)上合理布置擋水建筑物以增加河道蓄水容量；加固加高堤岸，并融入生態(tài)理念，擬采用生態(tài)治理措施修復(fù)河道自然功能，綜合考慮灘地治理要求，還原河道原有生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)；改善河道水環(huán)境，凈化水質(zhì)，為下游新立城水庫(kù)提供高質(zhì)量的水源；保護(hù)河道功能的同時(shí)，兼顧沿岸景觀建設(shè)，作為推動(dòng)沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

4 治理思路

伊通河伊通縣段本著山水美—美在生態(tài)、田園美—美在風(fēng)光、城鄉(xiāng)美—美在環(huán)境、傳承美—美在靈魂、生活美—美在身心的五位一體治理理念，采用生態(tài)工程開(kāi)展水域（包括水體、岸坡、河床）生態(tài)修復(fù)的一種可持續(xù)的治理方式，通過(guò)創(chuàng)造適宜多種生物生息、繁衍的環(huán)境，重建、恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)、再生及自我修復(fù)，凈化水質(zhì)，配合環(huán)保、城市建設(shè)及污染治理措施，全面改造沿岸自然環(huán)境。

5 總體治理方案

規(guī)劃統(tǒng)籌考慮治理河段的水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、治理措施、防洪減災(zāi)工程建設(shè)需求，將伊通縣境內(nèi)伊通河劃分為6個(gè)治理功能區(qū)：

1）伊通河青頂山發(fā)源地～壽山水庫(kù)上游。該段“以保護(hù)為主”，保護(hù)與修復(fù)濕地與灘地；采用棧道的方式，增加濕地參與，設(shè)置觀鳥(niǎo)點(diǎn)、綠道休憩平臺(tái)、涼亭觀景廊、淺水蘆葦蕩。

2）壽山水庫(kù)下游～營(yíng)城子鎮(zhèn)。該段整治注重兩方面的內(nèi)容：緊鄰鎮(zhèn)區(qū)段結(jié)合生態(tài)堤防改造工程與灘地空地，如濱水健身公園等；遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)段，生態(tài)保護(hù)，減少破壞與人為干預(yù)。

3）營(yíng)城子鎮(zhèn)～伊通縣庫(kù)倫大橋。該段以生態(tài)修復(fù)為主，依托向前攔河閘，保留其生態(tài)環(huán)境，成為野鴨棲息地。同時(shí)，通過(guò)連續(xù)增設(shè)矮堰，來(lái)保持區(qū)域內(nèi)河流生境。

4）伊通縣庫(kù)倫大橋～九開(kāi)大橋。該段為已完建“吉林省伊通河伊通縣城區(qū)防洪工程”，區(qū)內(nèi)防洪減災(zāi)工程已基本建設(shè)配套完成，同時(shí)景觀提升改造工作也已初具效果。但河道清淤、日常維護(hù)等工作仍需解決。

5）九開(kāi)大橋～范家攔河閘。該節(jié)點(diǎn)為已完成規(guī)劃內(nèi)容“城區(qū)拓展段”，規(guī)劃通過(guò)堤岸修復(fù)工程、灘地改造項(xiàng)目、親水步道、林間綠道等措施，形成一處有林、有田、有水、有民的體驗(yàn)型城市公園景觀，目前正在實(shí)施中。

6）范家攔河閘～后辛屯大橋。該段已建連續(xù)防洪堤，防洪性較好，景觀性與參與使用功能一般，主河槽局部沖刷嚴(yán)重，灘地被耕地占用。治理方式對(duì)河灘“保護(hù)為主”；同時(shí)通過(guò)設(shè)置連續(xù)低壩，打造梯級(jí)蓄水生態(tài)系統(tǒng)。

6 結(jié)語(yǔ)

河道治理是“綠水青山”建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)河道治理及綠化建設(shè)，達(dá)到水質(zhì)的合理治理，恢復(fù)河道基本功能，附近河道生物多樣和和諧發(fā)展，促進(jìn)“金山銀山”建設(shè)的落實(shí)。

伊通河伊通縣段治理工程正在根據(jù)河段采取不同措施的逐步實(shí)施過(guò)程中，治理完成后，附近城鎮(zhèn)和居民將充分受益，

極大促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。為保證長(zhǎng)期有效發(fā)展，河道應(yīng)建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，落實(shí)配套管理和治理機(jī)制，使治理改善后河段完好保持和發(fā)展合理改善后的發(fā)展態(tài)勢(shì)。