青海省果洛州動物衛(wèi)生監(jiān)督所 814000

1 獸醫(yī)實驗室主體功能作用概述

基層獸醫(yī)實驗室在屬地動物疫病預(yù)防與控制中發(fā)揮著重要作用，其最重要的功能就是承擔(dān)本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測、流行病學(xué)調(diào)查，以及其它與動物檢疫相關(guān)的技術(shù)工作，為動物防疫工作提供有力的技術(shù)支持。

2 獸醫(yī)實驗室建設(shè)的基本條件

實驗室建設(shè)應(yīng)符合獸醫(yī)實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的實驗場所、儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備配備率和完好率達到100%。具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實驗室管理的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%。從事動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測活動的人員參加過省級以上獸醫(yī)主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)，并成績合格。建立與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并運行正常。近兩年內(nèi)完成上級獸醫(yī)主管部門規(guī)定的診斷、監(jiān)測和檢測任務(wù)。建立有科學(xué)、合理的實驗室程序文件，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實驗室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測工作，實驗室記錄和檢測報告統(tǒng)一規(guī)范。建立健全規(guī)定期限以內(nèi)實驗活動原始記錄，實驗檔案管理規(guī)范，整理成卷，統(tǒng)一歸檔。

3 獸醫(yī)實驗室在動物疫病預(yù)防控制中的作用

（1）進出境檢疫源頭疫病風(fēng)險防控?，F(xiàn)代商品化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖具有頻繁對外引種及交易的特點，加強進出境動物的重大疫病（烈性傳染?。┑臋z疫檢驗、提高陽性檢出率，及時采取隔離、封鎖、救治、無害化處置等措施，可以有效防止各種新老傳染病遠(yuǎn)距離、區(qū)域性傳播。當(dāng)前我國需要嚴(yán)防死守的高危病種包括：非洲豬瘟（亞型豬瘟）、口蹄疫和高致病性禽流感等國家規(guī)定的一、二、三類重大動物疫病。唯有在加強早期檢疫檢驗措施的前提下，按照“早快嚴(yán)小”和“五不一”處置原則，針對檢出的陽性病例作妥善處置，盡快將疫情控制住，最大程度上降低經(jīng)濟損失，同時有利于維護好公共衛(wèi)生安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病風(fēng)險防控?，F(xiàn)代畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖隨時可能出現(xiàn)各種烈性傳染病的流行，獸醫(yī)實驗室需在第一時間針對早期發(fā)病個體做出準(zhǔn)確診斷，這樣有利于規(guī)模養(yǎng)殖場制定科學(xué)的防控對策。針對檢出的一、二類重大動物疫病，規(guī)模養(yǎng)殖場（種畜禽場）原則上應(yīng)按照國家規(guī)定采取撲殺、封鎖、緊急免疫、無害化處置等措施，將危害性和經(jīng)濟損失降至最低。禁止違規(guī)采取藥物醫(yī)治手段（個別具有重大研究價值的情況除外），勉強醫(yī)治對于無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃實施及規(guī)模養(yǎng)殖長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利，這是目前防控高危害性重大動物疫病的重要手段之一。針對檢出（確診）的其他病種（原發(fā)?。?，要采取對癥控制措施，比如科學(xué)確定“疫苗免疫（計劃免疫、強制免疫）種類”和“治療處方藥物（確定敏感藥物）”等，這樣針對性較強、綜合效果最佳。養(yǎng)殖過程加強口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟和高致病性禽流感等高風(fēng)險病種的即時性監(jiān)測（抗體合格率檢測），作出合理的風(fēng)險評估，有利于規(guī)模養(yǎng)殖場采取劣汰處置和強化疫苗免疫等補救措施，將疫病風(fēng)險降至最小范圍內(nèi)。

（3）市場經(jīng)營環(huán)節(jié)疫病風(fēng)險防控。養(yǎng)殖期末，肉、蛋、奶、皮毛、精液等動物產(chǎn)品陸續(xù)進入市場銷售環(huán)節(jié)，獸醫(yī)實驗室的責(zé)任重大，需要及時檢出（確診）其中的病害產(chǎn)品。

（4）突發(fā)重大動物疫病風(fēng)險防控。在重大動物疫病發(fā)生地區(qū)性（區(qū)域性）爆發(fā)流行時，獸醫(yī)實驗室應(yīng)對送檢樣品給出準(zhǔn)確的檢測結(jié)果，以利于地方各級部門做成科學(xué)決策和采取相應(yīng)的防控措施。特別是確診后的一二類重大動物疫病發(fā)病場，按照相關(guān)政策法規(guī)實施撲殺、隔離、封鎖、無害化處置及威脅區(qū)緊急免疫處理等，對于快速穩(wěn)定控制疫情、盡快恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)至關(guān)重要。

4 建議

目前，我國地市級、縣級基層獸醫(yī)實驗室建設(shè)進度較為滯緩，資金支持力度不夠等原因?qū)е禄鶎荧F醫(yī)實驗室不能正常發(fā)揮作用。

盡快加大投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，建設(shè)專業(yè)化技術(shù)隊伍，以適應(yīng)當(dāng)前畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖迅猛發(fā)展的需要。加快基層標(biāo)準(zhǔn)化辦公場所的規(guī)劃建設(shè)，逐步完善內(nèi)部必需的辦公設(shè)施設(shè)備，促進基層實驗室正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮其基本功能。建立健全基層組織機構(gòu)與監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，形成多部門協(xié)作、齊抓共管的良性社會管理格局，力爭使基層獸醫(yī)實驗室高效運轉(zhuǎn)，全面提升其公共衛(wèi)生專業(yè)化服務(wù)能力。