文　羅必良

↑　圖1：基于發(fā)展定位和路徑的農(nóng)業(yè)競爭策略

↓　臨安指南村

中國是人口大國、農(nóng)業(yè)大國，更是“大國農(nóng)業(yè)”。保證占世界五分之一人口吃得飽、吃得好，是國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，不能動(dòng)搖。因此，中國農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo)是在利用兩個(gè)市場、兩種資源開放格局中謀求“安全最大化，風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這一目標(biāo)至少包括三層含義：一是在保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全前提下，追求生態(tài)資源安全；二是在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全前提下，追求產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是在改善農(nóng)民生存境況的同時(shí)，維護(hù)社會(huì)長治久安。產(chǎn)品安全是中心，生態(tài)資源安全是紅線，社會(huì)安全是底線。

提升中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，要在開放中固本強(qiáng)筋。發(fā)展層次不同，對(duì)應(yīng)的目標(biāo)不同。

第一，在發(fā)展定位上，在開放與市場化過程中應(yīng)兼顧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品性指向與功能性指向。產(chǎn)品性指向農(nóng)業(yè)形態(tài)的競爭策略是優(yōu)勝劣汰，功能性指向農(nóng)業(yè)形態(tài)的競爭策略則是獨(dú)善其身。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，靠資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢獲取競爭力均難以持久，資源比較優(yōu)勢陷阱與技術(shù)投資鎖定效應(yīng)均影響競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性；而在資源稟賦約束下開發(fā)功能性，通過價(jià)值鏈功能拓展獲取的競爭力則更具可持續(xù)性。中國農(nóng)業(yè)競爭力的獲取方式不可能僅是產(chǎn)品型競爭，更要追求功能性拓展。中國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入高成本時(shí)代，因此，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以綠色生態(tài)為指引，以功能開發(fā)為主導(dǎo)的安全策略是中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，也是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展必然之路。

第二，在發(fā)展策略上，從低成本策略向差異化策略轉(zhuǎn)移。中國面臨的現(xiàn)實(shí)，一方面是資源約束趨緊，另一方面是市場已從追求產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)。因此，通過先進(jìn)技術(shù)與要素替代降低農(nóng)業(yè)資源成本的同時(shí)，開發(fā)價(jià)值鏈功能獲取差異化競爭力更易取得成功，由此將催生追求分工組織化、產(chǎn)品精細(xì)化、市場高端化的差異化策略。實(shí)施差異化策略，必須依托多樣化資源稟賦，采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)組織方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、生態(tài)化、品牌化生產(chǎn)，以營養(yǎng)、健康、休閑、文化等功能拓展為新的增長點(diǎn)，因地制宜地提供特而專、新而奇、精而美的農(nóng)產(chǎn)品與功能性服務(wù)，做強(qiáng)、做特、做精并做大差異化綠色農(nóng)業(yè)市場。

第三，在模式選擇上，從“產(chǎn)品性指向+低成本競爭”轉(zhuǎn)向“功能性指向+差異化競爭”。實(shí)施功能性差異化為導(dǎo)向的發(fā)展模式（見圖1）。依托多樣化資源稟賦，采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)組織方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、生態(tài)化、品牌化生產(chǎn)，以營養(yǎng)、健康、休閑、文化等功能拓展為新的增長點(diǎn)。