撰文>>>智強

十九大提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。

據(jù)新華社報道，2018年1月31日下午，中共中央政治局就建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行第三次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。”

習近平在十九大報告中提出了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這次中共中央政治局第三次集體學習，習近平又對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作了進一步的論述。這些論述對于我們深入探討建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重要的指導意義。

為什么要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

習近平強調(diào)，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署。

經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，保持了30多年經(jīng)濟高速增長，已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國。但是，中國經(jīng)濟發(fā)展依然存在著不平衡不充分的突出問題。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！币平膺@一矛盾，必須改造現(xiàn)有的經(jīng)濟體系，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

同時，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系又與“兩個一百年”奮斗目標一脈相承。十九大報告指出，到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系無疑是建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分，也是建設社會主義現(xiàn)代化強國的堅實的經(jīng)濟基礎。

十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！边@說明，從我國經(jīng)濟發(fā)展的新階段來看，我們必須要建立與高質(zhì)量發(fā)展階段相適應的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

關于什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，習近平明確指出，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構成的一個有機整體。為了建設這樣一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，習近平強調(diào)，要建設七個體系，即創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。習近平從產(chǎn)業(yè)體系、增長動力、要素結構、運行機制、系統(tǒng)環(huán)境、發(fā)展目標等多方面全面論述了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這對我們理解和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有十分重要的指導意義。

習近平進一步指出，這七個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。我們建設的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。

怎么建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

關于如何建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，習近平指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要扎實管用的政策舉措和行動。要突出抓好五個方面工作：一是要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎；二是要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐；三是要積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局；四是要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力；五是要深化經(jīng)濟體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度保障。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，因此，習近平告誡我們，一定要深刻認識建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性和艱巨性，科學把握建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標和重點，推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

什么是把握建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標和重點？十九大報告指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持以供給側結構性改革為主線，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。十九大確定了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線、著力點和主攻方向。

為什么要以供給側結構性改革為主線？中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧說：“供給側結構性改革貫穿了整個建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系六大戰(zhàn)略任務，是從動力、機制、目標、要素、結構、環(huán)境全方位改造現(xiàn)有經(jīng)濟體系、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心戰(zhàn)略舉措?！币虼?，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須要以供給側結構性改革為主線。

為什么建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上？黃群慧認為，我國實體經(jīng)濟“大而不強”的問題突出，雖然具有龐大的實體經(jīng)濟供給數(shù)量，但供給質(zhì)量不高，無法滿足消費結構轉(zhuǎn)型升級的需要。實體經(jīng)濟結構不平衡的問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化水平提高的關鍵問題。因此，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的當務之急是通過供給側結構性改革提高實體經(jīng)濟供給質(zhì)量，形成實體經(jīng)濟與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。所以，我們一定要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。