撰文>>>本刊記者 耿秋

海外市場(chǎng)所提供的巨大商機(jī)和充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境吸引著日益崛起的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。這些靈活性強(qiáng)、更有效率、更加注重項(xiàng)目盈利能力的民營(yíng)企業(yè)，日漸在中國(guó)企業(yè)“走出去”的道路上扮演著更加重要的角色。

2018年，注定是一個(gè)不一樣的年份，既是改革開(kāi)放40周年，也是“一帶一路”倡議提出的第五個(gè)年頭。推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，作為推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的首要舉措明確寫(xiě)入2018年的政府工作報(bào)告中。在2018年的兩會(huì)上，“一帶一路”毫無(wú)懸念地成為屢被提及的高頻熱詞。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì)之中，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的步伐不斷加快，赴海外拓展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)成為不可阻擋的潮流。數(shù)據(jù)顯示，2003年至2016年，中國(guó)對(duì)外直接投資流量連續(xù)多年位居全球前列，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)14年增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)速度高達(dá)35.3%。

中國(guó)企業(yè)的蓬勃發(fā)展日漸受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。在這一過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生產(chǎn)能力強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多的廣大國(guó)有企業(yè)無(wú)疑是“揚(yáng)帆出?！钡闹髁?。

當(dāng)然，海外市場(chǎng)所提供的巨大商機(jī)和充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也吸引著日益崛起的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。這些靈活性強(qiáng)、更有效率、更加注重項(xiàng)目盈利能力的民營(yíng)企業(yè)，日漸在中國(guó)企業(yè)“走出去”的道路上扮演著更加重要的角色。

代表中國(guó)的“重要面孔”

2018年2月2日，由大成企業(yè)研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《2017年民間投資與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示，中國(guó)的對(duì)外投資以國(guó)有企業(yè)為主體，但其投資增長(zhǎng)率逐年降低；民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本扮演著日益重要的角色，其投資增長(zhǎng)率持續(xù)上升。到2016年年底，在中國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資11800.50億美元的存量中，國(guó)有企業(yè)占比為54.3%、非國(guó)有企業(yè)占比為45.7%；在非國(guó)有企業(yè)中，有限責(zé)任公司占比為17.8%、私營(yíng)企業(yè)占比為8.7%、股份有限公司占比為8.6%。由于有限責(zé)任公司與股份有限公司多為私營(yíng)控股公司，民營(yíng)資本對(duì)外投資的占比實(shí)際可能達(dá)到2/5左右。

在“一帶一路”倡議持續(xù)釋放的積極效應(yīng)推動(dòng)下，民企“出?！辈季诌M(jìn)入加速期。自“一帶一路”國(guó)際合作逐漸邁入新階段以來(lái)，未來(lái)絲路經(jīng)濟(jì)帶合作方向進(jìn)一步明確，沿線(xiàn)建設(shè)的具體路線(xiàn)圖得到了規(guī)劃，一批將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目也相繼落地。在這樣的形勢(shì)下，政府搭臺(tái)，國(guó)企牽頭，民企乘著“一帶一路”東風(fēng)出海，大跨步“走出去”已成常態(tài)化選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線(xiàn)70多個(gè)國(guó)家中，幾乎到處都有民企活躍的身影，他們已成為境外代表中國(guó)的“重要面孔”。

民營(yíng)企業(yè)已然成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的生力軍。在不同領(lǐng)域，國(guó)企和民企有著各自不同的優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)能合作等重資產(chǎn)領(lǐng)域，國(guó)企有明顯優(yōu)勢(shì)；而在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、制造業(yè)與商貿(mào)業(yè)投資等領(lǐng)域，民企的優(yōu)勢(shì)更為明顯。

從“一帶一路”投資企業(yè)影響力來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)成為“一帶一路”建設(shè)中的重要力量。國(guó)家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》顯示，在“一帶一路”影響力排名前50的企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比為42%，央企和地方國(guó)企占比分別為36%和20%。在投資東盟方面，民營(yíng)企業(yè)作用尤其突出。

毫無(wú)疑問(wèn)，在中國(guó)企業(yè)“走出去”方面，民營(yíng)企業(yè)的地位日益凸顯。

事實(shí)上，早在2013年，私營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資者數(shù)量占比已經(jīng)超過(guò)國(guó)有企業(yè)。到2016年年底，中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)達(dá)到2.44萬(wàn)家，其中，有限責(zé)任公司數(shù)量占比最高，但大幅下降至43.2%；私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增加到6386家，占比為26.2%；股份有限公司數(shù)量占比為10.1%；國(guó)有企業(yè)數(shù)量占比為5.2%。

與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于靈活性強(qiáng)、更有效率，更加注重項(xiàng)目的盈利能力、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)以及并購(gòu)后的融合?；谶@樣的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資幾乎涉及所有行業(yè)領(lǐng)域，但主要集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化體育業(yè)，也有少數(shù)大型民營(yíng)企業(yè)在交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、礦產(chǎn)等行業(yè)有重大投資。

星光燦爛的出海潮

國(guó)家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》，首次對(duì)中國(guó)企業(yè)“一帶一路”影響力進(jìn)行評(píng)估，其中浙江企業(yè)阿里巴巴排名第五，在所有民營(yíng)企業(yè)中排名第一。

阿里巴巴的上榜，反映出中國(guó)企業(yè)出海形態(tài)和方式已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化。之前，在公眾的傳統(tǒng)印象中，中國(guó)企業(yè)的海外拓展，長(zhǎng)期集中在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，整體偏向于“硬實(shí)力”輸出，報(bào)告的數(shù)據(jù)仍能與此印證，“一帶一路”企業(yè)影響力前十名企業(yè)中，除阿里巴巴之外，大體都集中在能源、電力、基建、通信等領(lǐng)域。

報(bào)告分析指出，阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷地將“中國(guó)制造”“中國(guó)產(chǎn)品”帶到沿線(xiàn)國(guó)家，助力中國(guó)品牌出海拓展，助力沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，同時(shí)也獲得了較高的社會(huì)影響力。

阿里巴巴的海外業(yè)務(wù)，不僅著力于為海外客戶(hù)提供高品質(zhì)的服務(wù)，也是中國(guó)強(qiáng)大“軟實(shí)力”的展現(xiàn)。作為“新四大發(fā)明”的網(wǎng)購(gòu)、支付寶等，就是通過(guò)阿里巴巴的海外拓展在更多區(qū)域生根，中國(guó)的科技成果和生活方式也為更多國(guó)家民眾所共享。

值得一提的是，依托阿里巴巴的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，一條“網(wǎng)上絲綢之路”已經(jīng)成為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要渠道；在“一帶一路”沿線(xiàn)開(kāi)展的電商、物流、支付的本土化布局，給“一帶一路”沿線(xiàn)民眾帶來(lái)更多福祉。

事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)中的“出?！泵餍遣⒉货r見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年間，有超過(guò)400家上市民企投身“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，參與方式從最初的產(chǎn)品輸出到如今的落地生根與合作共贏(yíng)。

據(jù)上證報(bào)資訊統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年，滬深兩市共有953家上市公司在年報(bào)中提及“一帶一路”，合計(jì)1652次，其中民營(yíng)企業(yè)416家，占比43.65%，幾乎與國(guó)企平分秋色。

在這416家民營(yíng)上市公司中，海外業(yè)務(wù)涉及建筑、能源、汽車(chē)、通信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、鋼鐵、交通運(yùn)輸、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、信息技術(shù)、有色金屬等眾多行業(yè)和領(lǐng)域。

例如，美的集團(tuán)董事長(zhǎng)方洪波曾表示，預(yù)計(jì)美的2017年凈收入在2300億元至2400億元之間，海外市場(chǎng)收入占比50%，某種意義上來(lái)講，美的已是真正意義上全球運(yùn)營(yíng)的公司。

以華為為代表的通信企業(yè)軍團(tuán)也在“一帶一路”的東風(fēng)中受益匪淺。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，“華為有今天全靠‘一帶一路’?！彼忉尩?，因?yàn)樵谌A為弱小的時(shí)候，70%的銷(xiāo)售是在海外，而銷(xiāo)售的主戰(zhàn)場(chǎng)就是亞非拉，就是“一帶一路”。

毋庸置疑的是，無(wú)論是已從“一帶一路”受益的，還是正投身“一帶一路”的民企，都對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心，對(duì)在“一帶一路”沿線(xiàn)開(kāi)花結(jié)果志在必得。

出海路并非一帆風(fēng)順

機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。當(dāng)海外市場(chǎng)的巨大機(jī)會(huì)吸引著越來(lái)越多的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去的時(shí)候，各種各樣的問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)的出海之路并非一帆風(fēng)順?！懊駹I(yíng)企業(yè)都是處于騎在虎背上的狀態(tài)，而不是騎在馬背上?！彪p良集團(tuán)的前董事長(zhǎng)繆雙大曾這樣形容。

在“一帶一路”掀起的“走出去”浪潮中，同樣是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，民企“走出去”雖然看著前景無(wú)限，卻也面臨著諸多挑戰(zhàn)。但道路雖艱險(xiǎn)，前景必光明。

在民營(yíng)企業(yè)搭乘“一帶一路”的東風(fēng)紛紛出海時(shí)，一些風(fēng)險(xiǎn)因素也不斷浮現(xiàn)，國(guó)家地緣風(fēng)險(xiǎn)、多重稅收、與國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)合作等問(wèn)題都引發(fā)了諸多擔(dān)憂(yōu)，成為參與或有意計(jì)劃“走出去”的民企必須直面的難題。

一方面，很多走出去的民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)，沒(méi)有全面了解當(dāng)?shù)氐亩愂照摺⒎娠L(fēng)險(xiǎn)及文化差異等等問(wèn)題，“走出去”后不僅要面臨與不同語(yǔ)言文化的用戶(hù)交流，同時(shí)要面臨當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、稅收政策等的大考。很多企業(yè)沒(méi)有及時(shí)全面地了解所在國(guó)的風(fēng)俗、習(xí)慣和信仰而盲目投資，文化之間的沖突非常容易形成矛盾，往往會(huì)蒙受損失，導(dǎo)致跨國(guó)交易的失?。灰灿幸恍┢髽I(yè)因不了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及稅收政策，而在不知不覺(jué)中蒙受損失。

同時(shí)，企業(yè)透明度問(wèn)題也將成為民營(yíng)企業(yè)出海最大受困因素。民營(yíng)企業(yè)的融資和所有權(quán)信息的披露缺陷，將讓民企遭到東道國(guó)的更多監(jiān)管和審查。例如，2015年，復(fù)星集團(tuán)曾試圖控股英國(guó)老牌私人銀行Kleinwort Benson，但是因其控股資金缺乏透明度，未能通過(guò)英國(guó)金融市場(chǎng)行為監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)的審查，導(dǎo)致交易最終流產(chǎn)。

另一方面，出海的民營(yíng)企業(yè)除在國(guó)際層面受其他國(guó)家政治和市場(chǎng)因素響的投資風(fēng)險(xiǎn)之外，國(guó)內(nèi)層面也面臨著由于政策變化帶來(lái)的投資不確定性。

2017年7月，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程在新聞發(fā)布會(huì)中提到，我國(guó)將對(duì)房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域具有非理性對(duì)外投資傾向的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，并建議相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)審慎決策。這也意味著我國(guó)政府部門(mén)對(duì)于部分企業(yè)的對(duì)外投資項(xiàng)目將采取限制性措施。

事實(shí)上，部分民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也的確存在不規(guī)范的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在2017年12月答記者問(wèn)時(shí)指出，“有的企業(yè)不履行國(guó)內(nèi)外審核手續(xù)，違規(guī)在境外開(kāi)展投資活動(dòng)；有的企業(yè)盲目決策，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；有的企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不顧代價(jià)承攬境外項(xiàng)目；有的企業(yè)忽視質(zhì)量和安全管理，產(chǎn)生不良影響?！?/p>

鑒于此，2017年12月18日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、人民銀行、外交部和全國(guó)工商聯(lián)，聯(lián)合編制完成了《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》，隨即引發(fā)了業(yè)內(nèi)的一片歡呼之聲。

對(duì)于境外投資，我國(guó)的相關(guān)政策一直在不斷完善并落地。國(guó)家發(fā)展改革委2014年4月8日發(fā)布的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》及商務(wù)部于2014年9月6日發(fā)布的《境外投資管理辦法》確立了“備案為主，核準(zhǔn)為輔”的審批體制；國(guó)務(wù)院于2017年8月18日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕74號(hào)），明確將境外投資分為鼓勵(lì)、限制和禁止三類(lèi)，通過(guò)制定負(fù)面清單，使市場(chǎng)更加透明，賦予民營(yíng)企業(yè)更大的自主決策權(quán)；2017年11月3日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，調(diào)整境外投資的監(jiān)管模式，重點(diǎn)放寬了事前監(jiān)管，采取“事前管理有區(qū)別，事中事后全覆蓋”的監(jiān)管手段，降低準(zhǔn)投資門(mén)檻，使民營(yíng)企業(yè)“走出去”的第一步更容易邁了。

至2017年12月18日《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》的發(fā)布，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)境外投資的指導(dǎo)思想?！皣?guó)家支持有條件的民營(yíng)企業(yè)‘走出去’，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)‘走出去’一視同仁。”觀(guān)韜中茂杭州辦公室合伙人黃鵬表示。

民營(yíng)企業(yè)的出海路雖然并非一帆風(fēng)順，但與有有企業(yè)一樣，規(guī)范化必不可少?？梢灶A(yù)見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)境外投資將以真實(shí)合規(guī)為基礎(chǔ)，未來(lái)將進(jìn)一步深度發(fā)展，為“帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與進(jìn)一步深化與東道國(guó)的互利合作”提供土壤。

民企出海新階段

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開(kāi)放的思想觀(guān)念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展，有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

毫無(wú)疑問(wèn)，“一帶一路”倡議吸引著更多國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去，對(duì)此，全國(guó)人大代表、小米公司董事長(zhǎng)、CEO雷軍在2018年兩會(huì)上表示，“隨著‘一帶一路’的不斷深化，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，民營(yíng)企業(yè)‘出海’成為勢(shì)所必然?！粠б宦贰h也給中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去發(fā)展帶來(lái)了許多建廠(chǎng)、工程、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)等等多方面的機(jī)會(huì)?！?/p>

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)如何能更好地在海外市場(chǎng)揚(yáng)帆破浪，雷軍在兩會(huì)上提出了關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)、提升“中國(guó)制造”品牌全球影響力的建議：包括建議建立“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)“出?！保约霸O(shè)立“中國(guó)制造品牌大使”，助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌國(guó)際化。

雷軍表示，“民營(yíng)企業(yè)天生對(duì)市場(chǎng)環(huán)境敏感，經(jīng)營(yíng)方式也更靈活，深度參與‘一帶一路’時(shí)，能充分發(fā)揮極強(qiáng)的創(chuàng)新意愿和能力，把更多的產(chǎn)品和服務(wù)提供給‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的廣大消費(fèi)者。這將有助于擴(kuò)大中國(guó)品牌的國(guó)際影響力，重塑‘中國(guó)制造’的品牌。如何使‘走出去’的民營(yíng)企業(yè)‘走得好’‘走得穩(wěn)’‘走得遠(yuǎn)’，顯得尤為重要?！?/p>

雷軍還提到過(guò)去幾年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在“出?！钡倪^(guò)程當(dāng)中遭受的人身和財(cái)產(chǎn)損失都高于國(guó)企。據(jù)悉，僅2016年，外交部受理領(lǐng)保協(xié)助案件總數(shù)就達(dá)10萬(wàn)余件，其中大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)與公民個(gè)人。這說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在境外的安全防范能力與國(guó)企相比尤其缺乏，更應(yīng)引起重視。

“一帶一路”倡議為民營(yíng)企業(yè)拓展全球業(yè)務(wù)提供了新機(jī)遇、新途徑和新市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)作為中國(guó)企業(yè)“走出去”的生力軍，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的問(wèn)題受關(guān)注程度也越來(lái)越高?！靶◆~(yú)”出海已邁向新階段。

2018年政府工作報(bào)告中提到的：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)反映的突出問(wèn)題，以及“讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手”，相信這些表述讓所有的民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”，感受到了極大的鼓舞。正如全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)丁佐宏所說(shuō)，這證明了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)非常知冷暖。