摘要:現(xiàn)代化的建筑工程項目大都存在著工期長、工序復雜、人員素質差且流動性大等等特點,這對于建筑安全管理工作來講,存在著很大的難度,而且建筑工程現(xiàn)場的各種不安全因素隨時都存在著,危及著人們的生命安全,只有嚴格控制工程建設過程中的各種不安全因素,制定出規(guī)范化、標準化的安全管理制度,并加以監(jiān)督和落實,才能從根本上減少安全事故的發(fā)生,使建筑工程安全管理落到實處,進一步促進我國建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;管理理念;施工管理體系;建筑行業(yè)
引言
近些年來,城市化的迅速發(fā)展促進了建筑施工行業(yè)的發(fā)展,在當今建筑施工行業(yè)中的競爭也越來越大,而在這激烈的競爭過程中經濟效益則是企業(yè)競爭力的具體體現(xiàn),所以盡可能提高企業(yè)經濟效益已是企業(yè)最主要的施工目標。建筑工程安全管理是系統(tǒng)性高、綜合性強的管理體系,它涉及到建筑生產過程中的每一個細小環(huán)節(jié),而且事關建筑工程建設的整體安全。在現(xiàn)階段的管理過程中,建筑施工單位一定要樹立正確的管理理念,并嚴格落實相關規(guī)定和措施,不斷完善施工管理體制,才能提高建筑工程項目施工的安全性。文章對建筑安全管理中的問題及對策進行了研究。
1、建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計,在全球建筑行業(yè)中,工程建設施工人員在作業(yè)中與其他行業(yè)相比,其人身受到傷害的概率要高出將近一倍,而嚴重的導致身亡的概率則要比其他行業(yè)高出兩倍。另外,在我國由于安全因素而引發(fā)的施工事故每年高達500多起,造成1500多人傷亡。建筑施工事故頻頻發(fā)生,嚴重威脅了人們的生命財產安全,影響了人們的正常生活秩序,而且還給整個建筑領域造成了不好的社會影響。因此,為了能有一個安全的施工作業(yè)環(huán)境,能夠進一步保障建筑施工人員的人身生命安全,在建筑施工中一定要加強施工安全管理,把好安全關。
2、我國建筑安全管理存在的主要問題
2.1安全生產責任制沒有貫徹落實到施工中
在施工單位中都有相關的施工作業(yè)規(guī)范,安全生產責任制也有制定,但是在實際操作中這些規(guī)章制度往往得不到落實,在施工現(xiàn)場的一些環(huán)節(jié)仍存在著不規(guī)范操作的現(xiàn)象。在企業(yè)中,安全管理人員的作用沒有得到足夠的重視,這造成了管理的弱化,使得施工過程中出現(xiàn)了一些不良因素。對于這些因素,工程安全管理人員不能進行及時的管理,未能制止違規(guī)操作,也不能很好地消除安全隱患。由此可見,規(guī)章制度得不到嚴格落實,必將會擾亂正常的管理秩序,從而造成許多潛在安全問題的出現(xiàn)。
2.2安全管理制度欠缺
就當前的建筑安全管理而言,制度的缺失或者說不完善是顯而易見的。首先,就制度建設而言,安全管理作為施工管理中的核心內容之一,應當被納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理環(huán)節(jié)中,賦予其一定的獨立性。然而,不少施工單位安全管理從屬于施工日常管理,安全管理制度也從屬于日常管理制度,僅有寥寥數(shù)語,對實際的安全作業(yè)又缺乏指導意義;其次,就制度執(zhí)行而言,安全管理效能的取得,除了需要完善的管理制度以外,還需要強有力的執(zhí)行力度。然而,無論是管理主體還是施工人員,對安全生產制度都缺乏必要的尊重。
2.3安全培訓教育有所欠缺
工程施工一線作業(yè)員工大多為農民工,他們受教育時間短,文化程度普遍較低,整體綜合素質也不高,他們在施工過程中遵循規(guī)章制度的思想意識不高,違規(guī)操作行為比較嚴重,而且自我安全防護意識也比較差。比如:施工中不按嚴格的流程進行;也沒有良好的佩戴安全帽的習慣等。出現(xiàn)這類現(xiàn)象的原因主要可以歸結為兩個方面:一方面,施工單位沒有進行嚴格的安全教育培訓,大多規(guī)章制度沒有落實到生產中;另一方面,需要培訓的員工未得到全面的安全培訓,尤其是一些安全意識比較低的新員工,他們大部分都沒有進行過全面的安全學習,施工前也沒有系統(tǒng)的安全教育培訓,這些都很容易造成安全管理方面的問題。
3、加強我國建筑安全管理的對策建議
3.1明確安全管理責任
建筑安全管理離不開一定的管理主體,管理主體是建筑安全管理中的“中流砥柱”,因而管理主體自身的種種不足也是制約建筑安全管理效能的首要因素。因此,在加強建筑施工安全管理的過程中,施工方首先需要從管理主體著手,做好以下兩點工作:①明確安全管理者的職責,做到責任到崗,責任到人。安全管理,事關重大,不可不慎。因此,施工方在管理者的選用中,要盡可能選擇那些既有管理經驗,同時對一線施工又非常了解的復合型人才,同時更具崗位工作的實際需要,以制度的形式將其工作職責呈現(xiàn)出來;②嚴用,施工方要嚴格安全管理者的任用。
3.2建筑安全管理對策
(1)完善相關法律法規(guī),規(guī)范建筑市場現(xiàn)階段我國陸續(xù)出臺了《安全生產法》《建筑法》,建筑施工領域安全管理責任體系逐步確立。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,應持續(xù)加強建筑安全管理法律法規(guī)的修訂,以適應現(xiàn)階段建筑行業(yè)特點與安全生產實際。如明確建設行政主管部門職責定位、制定合理的處罰辦法、明確建筑事故經濟賠付標準等等。政府應完善管理體制,進一步加大施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,全面排查施工現(xiàn)場安全隱患,并落實相關責任方的安全責任,構建完善的建筑施工安全生產誠信體系,督促施工企業(yè)落實安全生產。
3.3提升安全管理人員的素質
一個合格的安全管理人員需要具備豐富的專業(yè)知識,例如具備國家有關安全生產的政策法規(guī)和有關安全生產的知識、規(guī)章規(guī)程;安全生產技術知識,安全文化知識,安全生產管理知識、勞動衛(wèi)生知識。熟悉工傷保險的法律、勞動保護法知識;掌握應急處理措施事故、現(xiàn)場勘驗報告及調查處理方、傷死亡事故以及職業(yè)病統(tǒng)計技術;應急救援預案編制與重大危險源管理方法;學習先進的行為科學、人際關系學、心理學、安全生產管理經驗等知識。除此之外,還應具備良好的心理素質、身體素質、職業(yè)道德素質和敬業(yè)精神,還需具備解決矛盾沖突的能力。
3.4建立健全施工單位安全機制
施工單位要轉變“追求速度,縮短工期”的片面觀念,建立、健全施工安全保障體系。員工的安全教育作為建筑施工的必修課,在建筑施工中有著舉足輕重的地位。各勞務企業(yè)要在員工中加大施工安全的培訓力度和安全保障資金投入,通過對員工實施安全教育,提高從業(yè)人員的安全意識。努力做到安全措施實施到位,安全教育注重實效,具體措施:講授施工必要的安全常識、聲明文明施工的基本要求、講明各個工種易發(fā)事故環(huán)節(jié)、強調建筑施工隊伍的勞動紀律。針對重點對象的培訓主要是指對特殊作業(yè)人員進行專業(yè)培訓和上崗前的專門考核。對新材料的使用,具體設備運用和工作對象的應對以及發(fā)現(xiàn)事故隱患時的舉措,應進行特定的安全教育和培訓,做到“防患于未然,關愛生命”。
結語
綜上所述,在當前市場經濟深化改革的大背景下,建筑行業(yè)經濟也有著自己的發(fā)展規(guī)律,也在進行一定程度的建設轉型,因此在建筑工程建設過程中要加大管控強度,以此來作為企業(yè)發(fā)展的基礎。保障生產安全是建筑安全管理的終極目標和核心宗旨,只有建立了完善的安全管理體制才能更好地提升工程施工建設的水平,從而提高項目投資的效益水平。另外,監(jiān)理企業(yè)要充分發(fā)揮出自身的監(jiān)管職責,并對建設過程中常出現(xiàn)的安全管理問題進行詳細的分析和全面的把握,從教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、風險管控、安全思想認識等方面入手,對安全管理改革策略不斷進行完善,從而提高建筑安全管理水平。
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