張傳鶴

(中共山東省委黨校，山東 濟南 250103)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在對馬克思主義的歷史傳承中創(chuàng)立出來的，是歷代馬克思主義者思想精華的集大成者，使馬克思主義在國際共產(chǎn)主義運動低潮時期薪火相傳。它是在對當(dāng)今中國現(xiàn)實問題的創(chuàng)新性思考中創(chuàng)立出來的，為解決當(dāng)今中國的現(xiàn)實問題提供了科學(xué)方案，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。它是在對當(dāng)今世界時代課題和發(fā)展大勢的深刻觀察中創(chuàng)立出來的，為解決當(dāng)今人類社會面臨的共同課題貢獻了中國智慧、中國方案，必將對推動人類社會發(fā)展進步產(chǎn)生重要的國際影響。它是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，處處閃耀著馬克思主義真理的光輝，為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義做出了中國的原創(chuàng)性貢獻。在國內(nèi)外各種錯誤思潮暗潮涌動的時代背景下，它是我們戰(zhàn)勝各種錯誤思潮，保持政治清醒，堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路的有力思想武器，是我們思想上的“主心骨”。我們必須深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)代中國的馬克思主義的本質(zhì)，在新時代，用這一理論武裝全黨，教育群眾。

黨的十九大把十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民發(fā)展的中國特色社會主義最新理論成果命名為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九屆二中全會提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義”這一重要論斷。這一論斷包含三層涵義：其一，習(xí)近平新時代中國特色社會主義在理論譜系上歸屬于馬思主義；其二，在時間坐標(biāo)上，它是屬于當(dāng)代的理論成果；其三，在創(chuàng)立主體上，它是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的，因此，在地理空間上，它是產(chǎn)生于中國大地上的思想成果。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是高度認同和堅定信仰馬克思主義的典范

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之所以有資格成為當(dāng)代中國的馬克思主義，首先是因為其思想理論上高度認同和堅定地信仰馬克思主義。黨的十八大之后，習(xí)近平總書記在一系列重要講話中，代表全黨表達了對馬克思主義的高度認同和堅定信仰。

2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中指出，馬克思主義盡管誕生在一個半多世紀(jì)之前，但歷史和現(xiàn)實都證明它是科學(xué)的理論，迄今依然有著強大生命力。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會發(fā)展進步指明了方向；馬克思主義堅持實現(xiàn)人民解放、維護人民利益的立場，以實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會的美好憧憬；馬克思主義揭示了事物的本質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律，是“偉大的認識工具”，是人們觀察世界、分析問題的有力思想武器；馬克思主義具有鮮明的實踐品格，不僅致力于科學(xué)“解釋世界”，而且致力于積極“改變世界”。在人類思想史上，還沒有一種理論像馬克思主義那樣對人類文明進步產(chǎn)生了如此廣泛而巨大的影響。在這一講話中，習(xí)近平總書記把馬克思主義看作對人類文明進步產(chǎn)生無與倫比影響的偉大認識工具和有力思想武器。

2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第33頁，第65頁，第65、66頁，第67頁?！榜R克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第33頁，第65頁，第65、66頁，第67頁。在這一講話中，習(xí)近平總書記把馬克思主義看作“立黨立國的根本指導(dǎo)思想”。

2017年9月29日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第43次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“在人類思想史上，就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度，也沒有一種學(xué)說能像馬克思主義那樣對世界產(chǎn)生了如此巨大的影響。這體現(xiàn)了馬克思主義的巨大真理威力和強大生命力，表明馬克思主義對人類認識世界、改造世界、推動社會進步仍然具有不可替代的作用?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第33頁，第65頁，第65、66頁，第67頁。“時代在變化，社會在發(fā)展，但馬克思主義基本原理依然是科學(xué)真理。盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這是我們對馬克思主義保持堅定信心、對社會主義保持必勝信念的科學(xué)根據(jù)。馬克思主義就是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本，就是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之泉源。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能動搖。”*習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第33頁，第65頁，第65、66頁，第67頁?！拔覀円A得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，戰(zhàn)勝前進道路上各種各樣的攔路虎、絆腳石，必須把馬克思主義作為看家本領(lǐng)，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷提高全黨運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，堅定全黨馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想，不斷提高全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力和思想政治水平?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第33頁，第65頁，第65、66頁，第67頁。在這一講話中，習(xí)近平總書記高度評價了馬克思主義無可比肩的真理性、科學(xué)性、傳播面和影響力，并把馬克思主義看作中國共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持馬克思主義的基本立場、觀點和方法的典范

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之所以有資格成為當(dāng)代中國的馬克思主義，其次是因為其牢牢堅持了馬克思主義的基本立場、觀點和方法，如果放棄了馬克思主義的基本立場、觀點和方法，就不能成其為馬克思主義了。

(一)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想自覺地堅持馬克思主義的基本立場：為人民謀幸福

立場問題是決定黨和政權(quán)性質(zhì)、宗旨的根本問題，是衡量一個黨員及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否過硬的重要標(biāo)尺。關(guān)于什么是馬克思主義的立場，習(xí)近平總書記指出，馬克思主義的立場就是要始終站在人民大眾的立場上，立黨為公、執(zhí)政為民，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任。這一觀點是與馬克思恩格斯的觀點、毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤等黨的領(lǐng)袖的觀點一脈相承的。毛澤東同志要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做人民的勤務(wù)員，全心全意為人民服務(wù)。馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！?《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，2012年版，第411頁。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)的一致性，這些就是我們的出發(fā)點?！?《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年版，第1094、1095頁，第1096頁。毛澤東還指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)?！?《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年版，第1094、1095頁，第1096頁。鄧小平同志反復(fù)強調(diào)，要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點和歸宿。代表最廣大人民的根本利益是江澤民同志提出的“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。胡錦濤同志提出要把人民放在心中最高位置。

十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，發(fā)出了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到2020年消除絕對貧困”的偉大號召。在十八大以來反腐倡廉實踐中，習(xí)近平總書記指出，“寧肯得罪千百個腐敗分子，也不可辜負13億多中國人民”“堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)”，黨的十九大指出，中國共產(chǎn)黨的初心，就是為中國人民謀幸福。所有這些宣示，都集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終站在馬克思主義的人民立場上制定政策，推動實踐。

(二)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想自覺地堅持馬克思主義的基本觀點

習(xí)近平指出,馬克思主義觀點是馬克思主義關(guān)于自然界、人類社會和人類思維規(guī)律的科學(xué)認識，是對自然界規(guī)律和人類社會實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，體現(xiàn)在馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義這三個組成部分之中，涵蓋面非常廣泛。比如，關(guān)于世界觀、人生觀、價值觀的基本觀點；關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點；關(guān)于社會形態(tài)和社會基本矛盾運動規(guī)律的基本觀點；關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢的基本觀點；關(guān)于社會主義必然代替資本主義的基本觀點；關(guān)于社會主義革命和無產(chǎn)階級專政的基本觀點；關(guān)于生產(chǎn)活動是人類社會存在和發(fā)展根本前提的觀點；社會主義經(jīng)濟政治文化社會協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點；關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的基本觀點；關(guān)于社會主義本質(zhì)和社會主義建設(shè)的基本觀點；關(guān)于人的全面發(fā)展的觀點等。

馬克思主義的基本觀點還有很多，如“宗教是人民的鴉片”；“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”；“人類要尊重自然”；“社會主義改造和社會主義建設(shè)是一個長期的過程”；革命和建設(shè)模式都要適合本國國情；改革是社會主義社會前進的直接動力；開放帶來進步，封閉必然落后等等。

(三)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想自覺地堅持馬克思主義的基本方法

關(guān)于馬克思主義的方法，習(xí)近平指出，馬克思主義方法，就是唯物辯證法、實事求是、群眾路線的思想方法和工作方法。筆者認為馬克思主義方法最基本的還是唯物辯證法，實事求是和群眾路線的思想方法、工作方法，是唯物辯證法的中國化表達，其根本精神，還是唯物辯證法。

2015年1月23日，第十八屆中央政治局以辯證唯物主義基本原理和方法論為主題進行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平提出“四個要學(xué)習(xí)”，即要學(xué)習(xí)掌握世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識的原理，堅持從客觀實際出發(fā)制定政策、推動工作。同時掌握意識對物質(zhì)反作用的規(guī)律，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)第一位，強調(diào)“革命理想高于天”。要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾。要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準(zhǔn)確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系。要學(xué)習(xí)掌握認識和實踐辯證關(guān)系的原理，堅持實踐第一的觀點，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

黨的十八大以來，黨中央提出要加強政策的頂層設(shè)計，增強改革措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨的十九大對新時代我國社會的主要矛盾做出新的判斷，等等，無不體現(xiàn)了唯物辯證法的思想方法和工作方法。

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在實踐基礎(chǔ)上推進馬克思主義理論創(chuàng)新的典范

毛澤東曾經(jīng)指出，不如馬克思，不是馬克思主義者，等于馬克思，也不是馬克思主義者，超過馬克思，才是馬克思主義者。馬克思恩格斯的思想需要繼承基礎(chǔ)上的超越，列寧和中國共產(chǎn)黨前輩的思想也需要繼承基礎(chǔ)上的超越。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之所以有資格成為當(dāng)代中國的馬克思主義，還因為其在堅持馬克思主義基本立場、觀點和方法的基礎(chǔ)上，聆聽時代的聲音，順應(yīng)時代要求、人民的期待，在實踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義。

2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中，習(xí)近平指出：“面對新的時代特點和實踐要求，馬克思主義也面臨著進一步中國化、時代化、大眾化的問題?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第34頁，第34頁?！皶r代是思想之母，實踐是理論之源。實踐發(fā)展永無止境，我們認識真理、進行理論創(chuàng)新就永無止境。今天，時代變化和我國發(fā)展的廣度和深度遠遠超出了馬克思主義經(jīng)典作家當(dāng)時的想象。同時，我國社會主義只有幾十年實踐、還處在初級階段，事業(yè)越發(fā)展新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。”“理論上不徹底，就難以服人。我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐需要，堅持問題導(dǎo)向，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義同當(dāng)代中國發(fā)展的具體實際相結(jié)合，不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第33頁，第34頁，第34頁。

2017年9月29日在十八屆中央政治局第43次集體學(xué)習(xí)時的講話中，習(xí)近平總書記指出：“只有民族的才是世界的，只有引領(lǐng)時代才能走向世界。要立足時代特點，推進馬克思主義時代化，更好運用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代，真正搞懂面臨的時代課題，深刻把握世界歷史的脈絡(luò)和走向。新中國成立以來特別是改革開放以來，中國發(fā)生了深刻變革，置身這一歷史巨變之中的中國人更有資格、更有能力揭示這其中所蘊含的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展馬克思主義作出中國的原創(chuàng)性貢獻?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第66頁，第62、63頁。

2017年7月26日習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上指出：“在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，仍然需要保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。……我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括?！?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年版，第66頁，第62、63頁。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的理論創(chuàng)新意識帶領(lǐng)全黨全國各族人民創(chuàng)造性地回答了當(dāng)今中國和世界的面對的各種時代課題，提出一系列新思路、新方案、新表述。

在理想信念方面，在國際共產(chǎn)主義運動低潮時期，習(xí)近平同志為核心的黨中央提出要堅定共產(chǎn)主義遠大理想，并反復(fù)強調(diào)堅定理想信念的重要性，提出“革命理想高于天”，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，缺了這個鈣，就會得軟骨病，提出要“不忘初心，牢記使命”，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

在歷史方位的判斷方面，提出經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，中國特色社會主義進入了新時代，提出新時代我國社會主義的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。提出新時代必須回答的一個重大時代課題：在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，并作了初步回答，答案就是“八個明確”和“十四個堅持”的基本方略。

在工作的“布局謀篇”方面，提出統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。所謂“五位”，就是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五個方面的建設(shè)都要到位，以這五個方面的建設(shè)，推進我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平全面躍升，一個國家綜合文明素質(zhì)的高低最終要由這五個文明的發(fā)展水平來決定。所謂“一體”，就是這五個方面的建設(shè)成果，最終統(tǒng)一體現(xiàn)到中國特色社會主義偉大事業(yè)的成就上，統(tǒng)一體現(xiàn)到我國社會主義現(xiàn)代化水平和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn)效果上，統(tǒng)一體現(xiàn)到我國綜合文明素質(zhì)的提升上?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中是論述黨執(zhí)政活動的主要工作抓手和戰(zhàn)略支點的。新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)涉及治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等廣泛領(lǐng)域，面對紛繁復(fù)雜的工作，要抓出成效，就需要找準(zhǔn)主要的工作抓手和工作的戰(zhàn)略支點，通過抓這四個重要戰(zhàn)略支點上的工作，來帶動面上的工作，達到抓點帶面、綱舉目張的效果。

在戰(zhàn)略步驟方面，提出從十九大開始，分三步走，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。第一步，到2020年，全面建成小康社會。第二步，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第三步，到2050年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家。

在發(fā)展動力方面，提出改革只有進行時，沒有完成時，要進一步釋放改革紅利，通過全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在法治保障方面，提出建設(shè)社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。提出搞好法治規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系等“五個體系”建設(shè)和“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的四環(huán)節(jié)法治建設(shè)思路。在立法環(huán)節(jié)，提出進一步加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚立法民主的精神，防止立法部門化，探索委托第三方起草法律草案。在司法環(huán)節(jié)，提出讓審判者裁判，讓裁判者負責(zé)的司法責(zé)任制，進一步推進司法公開。在守法環(huán)節(jié)，推出要在全社會培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的意識。

在經(jīng)濟建設(shè)方面，做出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的判斷，提出貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。聚焦提高發(fā)展質(zhì)量，努力推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，由中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變由，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。在資源配置方面，讓市場在資源配置中起決定性作用。以“三去”、“一降”、“一補”為取向，緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。提出促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提出激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。提出倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

在政治建設(shè)方面，突出強調(diào)中國特色社會主義政治制度是具有鮮明特色和優(yōu)勢的好制度，要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，不能老想著“西天取經(jīng)”。明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要堅持“三個有機統(tǒng)一”，要堅持和完善我國的根本政治制度和基本政治制度，要大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，并深入推進法治建設(shè)、機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。

在文化建設(shè)方面，提出在增強文化自信、文化自覺的基礎(chǔ)上，推動社會主義文化繁榮興盛，建設(shè)社會主義文化強國。要建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)，推進傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，形成大宣傳格局，敢于亮劍。提出培育和踐行社會主義核心價值觀，要貫穿于經(jīng)濟社會管理活動中，要在落細落小落實上下功夫。提出推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。提出繁榮發(fā)展社會主義文藝，提升文藝原創(chuàng)力，做到“三精”(思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、“三講”(講品位、講格調(diào)、講責(zé)任)，抵制“三俗”(低俗、庸俗、媚俗)。提出要推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。

在社會建設(shè)方面，提出為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。提出建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，辦好人民滿意的教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。提出要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。提出實施健康中國戰(zhàn)略，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。提出有效維護國家安全，特別是維護政治安全。

在生態(tài)建設(shè)方面，在生態(tài)環(huán)境日益惡化，人民群眾對加強生態(tài)環(huán)境保護的呼聲越來越強烈之時，提出人與自然是生命共同體，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。提出對制造污染的企業(yè)和監(jiān)管失職的環(huán)境執(zhí)法者要終身追責(zé)。黨的十八大之后，對企業(yè)污染實行按日計罰，探索建立河長制、國家公園和生態(tài)廊道。十九大提出要建立設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。

在軍隊和國防建設(shè)方面，提出瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊的目標(biāo)，推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化。提出加強軍隊黨的建設(shè)，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。提出軍隊是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準(zhǔn)備，開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快軍事智能化發(fā)展。提出組建退役軍人管理保障機構(gòu)，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

在維護和推動國家統(tǒng)一方面，對于香港、澳門問題，針對極少數(shù)“港獨”的挑釁，提出“一國兩制”在實踐中不能走樣，香港和澳門在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益方面，必須承擔(dān)基于《憲法》和《基本法》的憲制責(zé)任，中央政府對香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)。同時，促進港澳與內(nèi)地實現(xiàn)融合發(fā)展。對于臺灣問題，一方面表明堅決的反獨立場，提出“六個任何”，即絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去，同時提出讓“臺灣同胞與大陸居民在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活方面享受同等待遇”，“反獨”與“促統(tǒng)”力度同時加大。

在外交政策方面，針對國際社會對中國崛起方式的疑慮，提出中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。提出推動“兩個構(gòu)建”，即推動構(gòu)建互相尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。提出中國要始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。針對世界不同文明之間存在的敵視、隔閡和沖突，提出要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。針對國際社會對環(huán)境問題的關(guān)切，提出要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。隨著中國綜合國力和國際影響力的增強，適時提出積極參與全球治理和國際規(guī)則的制定，力所能及地為國際社會提供共同產(chǎn)品，把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。

在黨的建設(shè)方面，提出新時代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺到首位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，改善政治生態(tài)；提出加強黨內(nèi)法規(guī)制度配套建設(shè)，推進黨內(nèi)法規(guī)立、改、廢；提出要扎緊制度的籠子；提出以作風(fēng)建設(shè)為切入點，深入推進全面從嚴(yán)治黨；提出抓住壓實黨建主體責(zé)任和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個牛鼻子，切實解決黨建工作寬、松、軟的問題；提出新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要以上率下，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，創(chuàng)造了“照鏡子，正衣冠”“紅紅臉，出出汗”“洗洗澡，治治病”“帶電的高壓線”“打虎、拍蠅”“破窗效應(yīng)”“治病樹、正歪樹、拔欄樹”“扯袖子”“咬耳朵”等形象生動的新表述。