柴潔

摘要： 本文根據(jù)福建LNG項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，以EPC總承包管理的視角，通過(guò)控制理論（PDCA）與多級(jí)計(jì)劃體系的結(jié)合來(lái)構(gòu)建進(jìn)度過(guò)程的管控系統(tǒng)，較好實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度控制的既定目標(biāo)，可以為今后大型LNG建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理提供一定參考和借鑒。

Abstract： According to the construction characteristics of LNG project in Fujian Province and the perspective of EPC general contracting management， this paper constructs the management and control system of progress process through the combination of control theory （PDCA） and multi-level planning system， and achieves the established goal of progress control. It can provide some reference for the progress management of large-scale LNG construction projects in the future.

關(guān)鍵詞： 進(jìn)度控制；總控制計(jì)劃；多級(jí)計(jì)劃體系；控制理論（PDCA）

Key words： schedule control；total control plan；multi-level planning system；control theory（PDCA）

中圖分類(lèi)號(hào)：TE972 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）11-0036-03

0 引言

福建LNG站線項(xiàng)目“秀嶼接收站5#、6#儲(chǔ)罐工程”，建筑面積12000m2，總投資20億元，是中海油石化工程有限公司的首個(gè)自主技術(shù)、自主設(shè)計(jì)、自主管理的16萬(wàn)方全容儲(chǔ)罐項(xiàng)目。2016年，該項(xiàng)目入選國(guó)家油氣領(lǐng)域重大工程。該項(xiàng)目具有投資大、參建單位多、信息交互頻繁、不確定因素較多等特點(diǎn)。中海油公司作為項(xiàng)目的EPC總承包管理方，如何通過(guò)控制理論（PDCA）與多級(jí)計(jì)劃體系的結(jié)合來(lái)構(gòu)建進(jìn)度過(guò)程的管控系統(tǒng)，是一項(xiàng)極具有前瞻性和系統(tǒng)性的總體工程。

1 項(xiàng)目準(zhǔn)備工作

①工作結(jié)分解構(gòu)（WBS，Work Breakdown Structure）的建立。創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)是把項(xiàng)目可交付成果和項(xiàng)目工作分解成較小的、更易于管理的組成部分的過(guò)程。WBS以框架結(jié)構(gòu)的形式展現(xiàn)了項(xiàng)目全貌，是項(xiàng)目初期首要開(kāi)展的工作。福建LNG項(xiàng)目以單位工程作為管理單元，綜合考慮運(yùn)行階段、工程實(shí)體、區(qū)域劃分、工程系統(tǒng)等的WBS劃分方法，建立科學(xué)的WBS項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，為后續(xù)進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、變更控制等工作打下良好基礎(chǔ)。

②計(jì)劃組織機(jī)構(gòu)的建立。福建LNG項(xiàng)目計(jì)劃管理采用跨部門(mén)矩陣式結(jié)構(gòu)?？v向上，由控制經(jīng)理牽頭各部門(mén)計(jì)劃工程師，各部門(mén)經(jīng)理全面開(kāi)展計(jì)劃管理工作；橫向上，公司專(zhuān)業(yè)科室、項(xiàng)目管理部提供技術(shù)和資源支持。這種組織結(jié)構(gòu)明確了職責(zé)分工，制訂了管理流程，打破了職能式部門(mén)管理的限制，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)協(xié)作，使計(jì)劃溝通更加靈活有效。

2 總控制計(jì)劃的制定

2.1 總控制計(jì)劃研究

總控制計(jì)劃（三級(jí)計(jì)劃）刻畫(huà)了項(xiàng)目運(yùn)行的主脈絡(luò)，是進(jìn)度控制體系的關(guān)鍵，起到總領(lǐng)全局的作用。因而，我們對(duì)福建LNG項(xiàng)目總控制計(jì)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)：

①參考其他LNG項(xiàng)目，掌握各階段的施工特點(diǎn)和建造工期，并尊重分包單位的建設(shè)思路和習(xí)慣，使計(jì)劃編制符合建造規(guī)律。②進(jìn)度鏈條覆蓋項(xiàng)目全過(guò)程，包括設(shè)計(jì)、采辦、施工、試車(chē)等各個(gè)階段。③在節(jié)點(diǎn)的設(shè)置上，既涵蓋各運(yùn)行階段主要控制點(diǎn)，又包括制約進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及承上啟下的銜接點(diǎn)，能起到提綱挈領(lǐng)和突出重點(diǎn)的作用。④設(shè)計(jì)和采辦的三級(jí)計(jì)劃要結(jié)合施工與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而定。例如，根據(jù)設(shè)備制造周期、現(xiàn)場(chǎng)情況和施工工序，安排分期分批及時(shí)提供設(shè)備訂貨資料和施工圖紙；分批次物資的到場(chǎng)計(jì)劃要與施工順序相匹配，須取得分包單位的確認(rèn)等。⑤進(jìn)行綜合評(píng)審。充分吸取設(shè)計(jì)部、采辦部、施工等部門(mén)建議，使計(jì)劃編制貼合項(xiàng)目的要求。三級(jí)計(jì)劃編制的完成意味著項(xiàng)目時(shí)間基準(zhǔn)的建立，為后續(xù)的跟蹤檢測(cè)奠定基礎(chǔ)。

2.2 關(guān)鍵路徑分析

我們以關(guān)鍵路徑為主要抓手，來(lái)重點(diǎn)把握項(xiàng)目總工期的控制。關(guān)鍵路徑的工期即項(xiàng)目工期。三級(jí)計(jì)劃編制完成后，通過(guò)進(jìn)度計(jì)算得到施工關(guān)鍵路徑為：樁基施工→承臺(tái)施工→外罐施工與拱頂預(yù)制→氣升頂→罐底保冷施工→內(nèi)罐壁板安裝→罐內(nèi)管道鋼結(jié)構(gòu)安裝→水壓、氣壓試驗(yàn)→保冷安裝→氮?dú)庵脫Q→機(jī)械完工。

3 多級(jí)計(jì)劃體系的構(gòu)建

福建LNG項(xiàng)目的多級(jí)計(jì)劃與項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）相輔相成，共分為五個(gè)管理層級(jí)，自上而下逐級(jí)分解。一級(jí)計(jì)劃是里程碑計(jì)劃，明確項(xiàng)目開(kāi)工、機(jī)械完工等重要事件計(jì)劃；二級(jí)計(jì)劃是裝置、單元計(jì)劃。以裝置、單元為核心編制的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等活動(dòng)的計(jì)劃，是屬于業(yè)主控制和考核計(jì)劃；三級(jí)計(jì)劃是總控制計(jì)劃，在二級(jí)計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)業(yè)任務(wù)，是總包商的主計(jì)劃，用于分析總工期和關(guān)鍵路徑的工具；四級(jí)計(jì)劃是專(zhuān)業(yè)（設(shè)計(jì)、采辦、施工）計(jì)劃，是各專(zhuān)詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃；五級(jí)計(jì)劃是作業(yè)級(jí)計(jì)劃，達(dá)到工作包的深度，用于日程控制。

在運(yùn)行過(guò)程中，上級(jí)決定下級(jí)，下級(jí)向上級(jí)反饋；總控制計(jì)劃帶動(dòng)分項(xiàng)計(jì)劃，分項(xiàng)計(jì)劃保障總控制計(jì)劃，通過(guò)持續(xù)的動(dòng)態(tài)循環(huán)，促進(jìn)總控計(jì)劃螺旋式上升，直至總進(jìn)度目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

4 控制理論（PDCA）在進(jìn)度控制中的具體應(yīng)用

4.1 計(jì)劃編制

4.1.1 計(jì)劃編制程序

編制一項(xiàng)完整、合理的進(jìn)度計(jì)劃需要以下幾個(gè)步驟：①將計(jì)劃層層分解為具體作業(yè)，做到控制目標(biāo)明確；②熟悉建造工藝，確定作業(yè)邏輯關(guān)系；③根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)估計(jì)每項(xiàng)作業(yè)的工作時(shí)間；④應(yīng)用CPM（關(guān)鍵路徑法）完成進(jìn)度計(jì)算，并形成網(wǎng)絡(luò)圖；⑤找出關(guān)鍵路徑；⑤明確責(zé)任主體，便于在實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理。

4.1.2 專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)計(jì)劃

根據(jù)總控制計(jì)劃，編制各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)計(jì)劃。①設(shè)計(jì)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)包括：技術(shù)方案確定、一次條件提出、請(qǐng)購(gòu)文件提出、二次條件提出、設(shè)計(jì)評(píng)審、成品發(fā)布等；②采辦計(jì)劃節(jié)點(diǎn)包括：請(qǐng)購(gòu)文件接收、招標(biāo)文件編制、售標(biāo)、收標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂、分批次到場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)；合同簽訂后要求廠商提供排產(chǎn)計(jì)劃；③施工計(jì)劃：指導(dǎo)分包商根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化至分部分項(xiàng)作業(yè)。

4.2 計(jì)劃執(zhí)行

4.2.1 嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃

計(jì)劃管理的關(guān)鍵在于執(zhí)行。如果脫離了執(zhí)行，計(jì)劃工作就會(huì)形同虛設(shè)。在計(jì)劃組織的縱向結(jié)構(gòu)中，各責(zé)任主體要明確責(zé)任分工，各盡其責(zé)，保證計(jì)劃的正常運(yùn)行（見(jiàn)表1）。

4.2.2 實(shí)施計(jì)劃交底制度

計(jì)劃的實(shí)施是全員人員的共同行為。只有大家思想統(tǒng)一，才能做到行動(dòng)一致。計(jì)劃編制完成后，召開(kāi)各層級(jí)的計(jì)劃交底會(huì)，讓所有參于人員了解其所承擔(dān)任務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、要求，使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致，將初始計(jì)劃變成全體人員的自覺(jué)行動(dòng)。

4.2.3 落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)集中，工序交叉復(fù)雜，施工難度較大的重要工序，是直接影響進(jìn)度工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。福建LNG項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括：承臺(tái)分區(qū)域施工、墻體A1點(diǎn)、氣頂升，罐底環(huán)形區(qū)域保冷施工，9%NI鋼分批到場(chǎng)等。我們通過(guò)編制施工專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，落實(shí)職責(zé)分工，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前的自檢自評(píng)，開(kāi)展安全和施工交底等一系列措施，提升關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控水平，保證進(jìn)度的平穩(wěn)有序運(yùn)行。

4.3 檢查與分析

4.3.1 履行檢查和督促

對(duì)于計(jì)劃管理，檢查和督促環(huán)節(jié)可以防止工作上的疏漏和失誤，是不可或缺的管控工作。計(jì)劃工程師在各檢查點(diǎn)到來(lái)的前5天應(yīng)履行提醒職責(zé)，在計(jì)劃當(dāng)日檢查工作是否正常執(zhí)行。在檢查中應(yīng)建立原始記錄，為下一步的統(tǒng)計(jì)和分析工作打好基礎(chǔ)。

4.3.2 制定資源保障計(jì)劃

為便于檢查和推動(dòng)工作，福建LNG項(xiàng)目組創(chuàng)新管理手段，策劃了《分部工程資源保障計(jì)劃》。該計(jì)劃以“資源具備是計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的前提”為出發(fā)點(diǎn)，組織分包商從“人機(jī)料法環(huán)”角度系統(tǒng)梳理各子分部工程的開(kāi)工具備的條件，體現(xiàn)了總包商對(duì)計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)管理。此計(jì)劃既有助于全面檢查和推動(dòng)工作，又可以根據(jù)資源具備情況預(yù)測(cè)后續(xù)計(jì)劃。

4.3.3 全面計(jì)劃分析

為全面掌握計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取應(yīng)對(duì)措施，須進(jìn)行全面的計(jì)劃分析。借助P6系統(tǒng)，末級(jí)計(jì)劃信息自下而上反饋至三級(jí)計(jì)劃，通過(guò)進(jìn)度計(jì)算，直觀地進(jìn)行比較和分析。具體包括：①進(jìn)行當(dāng)前進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃的對(duì)比。②判斷能否滿足項(xiàng)目?jī)?nèi)控進(jìn)度要求，是否突破二級(jí)計(jì)劃。③評(píng)估當(dāng)前進(jìn)度對(duì)關(guān)鍵路徑及總工期的影響。④非關(guān)鍵路徑作業(yè)自由時(shí)差的變化。⑤分析制約進(jìn)度的因素。⑥當(dāng)前人力資源配備是否合理。⑦當(dāng)前工效水平是否正常。

4.4 采取措施與計(jì)劃調(diào)整

4.4.1 解決制約性問(wèn)題

針對(duì)計(jì)劃?rùn)z查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取干預(yù)措施，防微杜漸。影響進(jìn)度的因素通常表現(xiàn)為：安全條件不具備、施工工藝不合理、資金流轉(zhuǎn)不順暢、工序銜接不緊密、場(chǎng)地空間受限、人員配備不足等諸多方面。福建LNG項(xiàng)目組通過(guò)早班會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦事項(xiàng)、高層會(huì)議等方式，進(jìn)行充分有效的溝通，挖掘內(nèi)部潛力，尋求外部支持，打通各個(gè)環(huán)節(jié)之間存在的障礙。

4.4.2 更新和優(yōu)化三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃

計(jì)劃更新是持續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。三級(jí)計(jì)劃經(jīng)過(guò)一個(gè)周期的反饋和初步進(jìn)度計(jì)算后，如果計(jì)劃產(chǎn)生偏離，就要重新調(diào)整活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系或活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間，直到滿足工程進(jìn)度和項(xiàng)目?jī)?nèi)控要求，以此形成新的執(zhí)行計(jì)劃，指導(dǎo)下一周期的工作進(jìn)程。新的三級(jí)計(jì)劃調(diào)整后，四級(jí)計(jì)劃也要跟著相應(yīng)調(diào)整，即又開(kāi)始新一輪的PDCA循環(huán)。當(dāng)進(jìn)度偏差較大超出5%，或突破二級(jí)計(jì)劃較多時(shí)，需嚴(yán)格履行業(yè)主或上級(jí)部門(mén)的計(jì)劃調(diào)整程序。

綜上所述，我們針對(duì)福建LNG項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，通過(guò)多級(jí)計(jì)劃體系與控制理論（PDCA）的結(jié)合構(gòu)建了進(jìn)度過(guò)程管控系統(tǒng)，科學(xué)有效地實(shí)施了進(jìn)度控制。計(jì)劃平穩(wěn)運(yùn)行的背后是各階段、各環(huán)節(jié)（人機(jī)料法環(huán)等）的順暢銜接，是計(jì)劃管理團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目執(zhí)行層、其他參建方之間溝通、協(xié)調(diào)及博弈的過(guò)程，具有高復(fù)雜性及高難度的特征。此外，充裕的現(xiàn)金流也是項(xiàng)目順暢運(yùn)行的前提保障，在合同簽署階段要做好資金流的預(yù)算和策劃；在執(zhí)行過(guò)程中，做好費(fèi)用監(jiān)控和資金平衡。我們通過(guò)該項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程的系統(tǒng)控制的實(shí)踐總結(jié)，可以為今后大型LNG建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理提供一定的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)著，王勇，張斌譯.項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（PMBOK指南第4 版）[M].北京：電子工業(yè)出版社，2010.

[2]陳建國(guó)，劉云峰.核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制流程淺探[J].價(jià)值工程，2011.

[3]楊振鵬.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理相關(guān)問(wèn)題探討[J].東北水利水電，2011（12）.