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        順應(yīng)時(shí)勢(shì) 修憲正當(dāng)時(shí)

        2018-04-10 02:23:15文丨
        遵義 2018年7期
        關(guān)鍵詞:修憲憲法法治

        文丨 佳 雨

        這是歷史性的一刻:2018年3月11日下午,北京人民大會(huì)堂。全國人大代表以無記名投票方式投下了莊嚴(yán)神圣的一票。15時(shí)51分,工作人員宣讀計(jì)票結(jié)果:贊成2958票,反對(duì)2票,棄權(quán)3票。大會(huì)主持人宣布《中華人民共和國憲法修正案》通過,會(huì)場(chǎng)頓時(shí)響起熱烈的掌聲。

        這是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向,順應(yīng)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐,必將進(jìn)一步鞏固全黨全軍全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ),進(jìn)一步引領(lǐng)法治中國建設(shè),為黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)憲法保障。凝聚黨的主張和人民意志,憲法隨著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。

        1982年,在繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的基礎(chǔ)上,現(xiàn)行憲法應(yīng)運(yùn)而生。1982年憲法施行后,曾幾次進(jìn)行修正,不斷與時(shí)俱進(jìn)。

        自現(xiàn)行憲法2004年修改以來,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位,確定了新的奮斗目標(biāo),吹響了新時(shí)代新的偉大進(jìn)軍的沖鋒號(hào)。

        時(shí)隔14年,現(xiàn)行憲法再次做出修改,對(duì)于全面貫徹黨的十九大精神、廣泛動(dòng)員組織全國各族人民為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗具有十分重大的意義。

        這次憲法修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認(rèn)下來,使之成為全國各族人民的共同遵循,將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力憲法保障。

        人心所向

        這是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向。

        九鼎重器,百煉乃成。第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,表決通過了憲法修正案草案。這是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向,是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,對(duì)更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義中的重大作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力憲法保障,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。從中央政治局決定啟動(dòng)憲法修改工作,到《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》在黨內(nèi)外一定范圍征求意見;從黨的十九屆二中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,到全國人大常委會(huì)形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的議案,提請(qǐng)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議并通過,這次憲法修改,始終貫穿科學(xué)立法、民主立法、依法立法精神和原則,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動(dòng)實(shí)踐,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。

        政之所興在順民心。憲法的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。修憲,時(shí)代所趨、事業(yè)所需、民心所向。民心所向體現(xiàn)在哪里?正體現(xiàn)在一張張贊成票中,體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)的熱烈掌聲中,體現(xiàn)在代表們的熱烈表態(tài)中。

        眾所周知,全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人大代表肩負(fù)著憲法和法律所賦予的神圣職責(zé),當(dāng)2900多名代表投出手中的莊嚴(yán)一票,就是行使職責(zé)的體現(xiàn)。2900多名代表背后站著13億多人,他們肩負(fù)人民重托,責(zé)任重大,使命光榮。他們將民意帶到大會(huì)堂,將重托化為投票,不辱使命,不負(fù)眾望。

        人民網(wǎng)評(píng)論稱,“人心是最大的政治”。連日來,全國人大代表審議憲法修正案草案時(shí)紛紛表示,贊成、堅(jiān)決擁護(hù)憲法修正。究其因,憲法修正符合廣大人民意愿?;仡欉@一過程,我們看到,此次修正在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循了法定程序,發(fā)揚(yáng)了充分民主,體現(xiàn)了全黨意志,反映了人民心聲,也順應(yīng)了時(shí)代要求。

        修憲是黨和國家政治生活中的一件大事,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法,這是必須堅(jiān)持的原則。而我們看到,在整個(gè)修憲路徑中,這一原則得到不折不扣地落實(shí)。同時(shí),還強(qiáng)有力地落實(shí)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法等要求。

        3月11日下午,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。圖為監(jiān)票人檢查票箱。

        立足于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位,憲法修正大有必要。把黨的十八大以來經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、人民衷心擁護(hù)的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等重要內(nèi)容載入憲法,由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),不僅說明憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn),還可以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。

        修憲實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法,并領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法,受到普遍認(rèn)同,獲得廣泛贊譽(yù)。

        “一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法……”憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,接下來,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,就能為國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供堅(jiān)實(shí)的法治根基。

        受訪人士一致表示,憲法修正案通過,集中體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民的共同心聲,真實(shí)詮釋了人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義民主政治的真諦。此次憲法修改,必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供有力憲法保障。

        筑牢法治根基

        憲法作為治國安邦總章程和建構(gòu)現(xiàn)代國家大廈并構(gòu)成國家基本法律制度的基礎(chǔ)的根本大法,應(yīng)該保持基本的穩(wěn)定性和較強(qiáng)的適應(yīng)性,這是保證憲法權(quán)威性和憲法實(shí)施的客觀要求。同時(shí),憲法作為國家法治發(fā)展的基本動(dòng)力源,憲法的實(shí)踐過程、憲法制度的發(fā)展與完善也應(yīng)該具有并體現(xiàn)鮮明的時(shí)代主題。

        憲法文本的形成既是對(duì)國家和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代主題的宣示和確認(rèn),也是一個(gè)國家時(shí)代主題的標(biāo)志和凝結(jié),時(shí)代主題總是在一個(gè)國家的憲法文本和憲法實(shí)踐中形成沉淀和投射。只有及時(shí)地回應(yīng)并體現(xiàn)時(shí)代的主題,憲法才能夠在偉大的歷史發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮其作為基本法治秩序的規(guī)范者、守護(hù)者、推動(dòng)者、支撐者和引領(lǐng)者的重要作用。

        依法治國首先要依憲治國,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。此次憲法修改充分吸納了法治建設(shè)的重大成果。

        憲法序言中將“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員認(rèn)為,這一字之變體現(xiàn)了“法”從條文制度層面到國家治理層面的轉(zhuǎn)變,彰顯了黨中央推進(jìn)全面依法治國的堅(jiān)定決心。黑龍江省高級(jí)人民法院院長石時(shí)態(tài)認(rèn)為:“這次憲法修改本身就是推進(jìn)全面依法治國的一次偉大實(shí)踐,是一堂生動(dòng)的法治教育課?!?/p>

        “憲法宣誓不僅是一種儀式和象征意義,更是一種承認(rèn)憲法的重要性、最高性和根本性的必要機(jī)制?!敝腥A全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長劉守民認(rèn)為,將憲法宣誓制度在憲法中確認(rèn)下來,有利于激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施。

        此次憲法修改增加了有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,為成立監(jiān)察委員會(huì)提供憲法支撐。北京市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張碩輔表示:“憲法修改為深化國家監(jiān)察體制改革提供了根本依據(jù),為改革于法有據(jù)、改革與法治同步推進(jìn)提供了根本法保障?!?/p>

        值得一提的是,此次憲法修改將“全國人大法律委員會(huì)”更名為“全國人大憲法和法律委員會(huì)”。鄭州大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長沈開舉認(rèn)為,這一調(diào)整有助于貫徹黨的十九大提出的“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)憲法解釋、備案審查等工作,把全面實(shí)施憲法提高到新水平。

        相關(guān)專家對(duì)媒體表示,此次憲法修改為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供根本法保證。這次憲法修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認(rèn)下來,使之成為全國各族人民的共同遵循,將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力憲法保障。

        確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。最高人民檢察院副檢察長徐顯明代表認(rèn)為:“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法,使黨的指導(dǎo)思想成為國家指導(dǎo)思想,這是在為我們立國魂、立民魂,會(huì)成為全民共同的思想基礎(chǔ),也是國家和民族進(jìn)步的巨大思想動(dòng)力?!?/p>

        另外,調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容,新發(fā)展理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀入憲,充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容,充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容……此次憲法修改涉及內(nèi)容全面,每一個(gè)字、每一句話都“含金量”十足。

        云南省人大常委會(huì)副主任和段琪說:“我曾兩次參與憲法修正案審議。如今,能再次見證憲法修正案通過,我感到無比光榮、無比驕傲?!睉椃ㄐ拚傅耐ㄟ^極大鼓舞了與會(huì)的代表委員。大家紛紛表示,將牢固樹立憲法意識(shí)、積極崇尚憲法精神、切實(shí)加強(qiáng)憲法教育,努力成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

        無疑,憲法是國家各項(xiàng)制度和法律法規(guī)的總依據(jù),充實(shí)憲法的重大制度規(guī)定,對(duì)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度具有重要作用。憲法修改關(guān)系全局,影響廣泛而深遠(yuǎn)。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入國家根本大法,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求,有助于推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力憲法保障。

        憲法修改是一次重大法治實(shí)踐。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持正確政治方向;要貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行;要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí),確保反映人民意志、得到人民擁護(hù);要注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題,做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。把握好憲法修改的總體要求,貫徹好憲法修改的各項(xiàng)原則,就能更好地體現(xiàn)人民意志,更好地體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),更好地適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,邁出新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新步伐。

        3月20日,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。這是全國人大代表張全收、如克亞木·麥提賽地、馬恒燕在“代表通道”接受采訪。

        彰顯制度自信

        要實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想和偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須長期存在和不斷發(fā)展。經(jīng)過本次憲法修改,我國憲法將進(jìn)入更加成熟、更加穩(wěn)定的發(fā)展階段,為保障國家、民族和人民利益,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),提供更加有力的法治保障。

        這也是新時(shí)代我國政治生活的一件大事。它充分體現(xiàn)出憲法凝聚共識(shí)、表達(dá)民意的本質(zhì)屬性,體現(xiàn)出憲法修改程序的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性,體現(xiàn)出我國憲法制定和修改的中國特色。

        北京市人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)副主任委員許傳璽表示,受政治制度、法治基礎(chǔ)、歷史發(fā)展等多種相關(guān)因素影響,各國修改憲法時(shí)都有其具體背景和特色。例如,美國憲法在1951年之前只規(guī)定總統(tǒng)每屆任期四年(見美國憲法第二條第一款),并沒有對(duì)其任期總數(shù)作出任何規(guī)定。雖然在富蘭克林?D?羅斯福于1933年當(dāng)選美國第32任總統(tǒng)之前,歷屆美國總統(tǒng)最多只參選、任滿八年兩個(gè)任期,但這主要?dú)w因于美國國父、首任總統(tǒng)喬治?華盛頓在獲選兩任總統(tǒng)后主動(dòng)退隱留下的慣例,而不是任何明確的法律規(guī)定。僅在羅斯福連續(xù)四次當(dāng)選總統(tǒng)(但在其第四個(gè)任期履職73天即因病逝世)之后,美國才依照上述憲法修改程序通過了其《第二十二條憲法修正案》(1947年由美國眾議院、參議院先后通過,1947年至1951年相繼獲得41個(gè)州議會(huì)的批準(zhǔn),1951年正式生效),并在其第一款明確規(guī)定總統(tǒng)任期不得超過兩任。美國之所以通過修憲對(duì)總統(tǒng)任期總數(shù)作出限定,其深層原因是共和、民主兩黨相互競爭,兩黨制必然造成的長期博弈和妥協(xié)的結(jié)果。

        與此不同,我國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。要實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想和偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須長期存在和不斷發(fā)展。在本次修憲過程中,許多地區(qū)、部門和廣大黨員干部群眾呼吁修改憲法中關(guān)于國家主席任職期限的規(guī)定。黨的十八屆七中全會(huì)和十九大期間,與會(huì)者的呼聲也同樣強(qiáng)烈。各方一致認(rèn)為,刪除憲法對(duì)國家主席任職不超過兩屆的規(guī)定,有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)全國人大與會(huì)代表一致通過,上述修改已與其他內(nèi)容一道,正式成為我國現(xiàn)行憲法的一部分,充分體現(xiàn)了我國政治制度、法治基礎(chǔ)和歷史發(fā)展的內(nèi)在需求,體現(xiàn)出我國憲法修改的中國特色。

        我們有理由期待,經(jīng)過本次憲法修改,我國憲法將進(jìn)入更加成熟、更加穩(wěn)定的發(fā)展階段,為保障國家、民族和人民利益,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),提供更加有力的法治保障。

        展現(xiàn)文化自信

        這次修憲是我們黨高度文化自信的充分體現(xiàn),將為堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信筑牢更廣泛、更深厚的文化根基,為順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的憲法保障。

        中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員馮顏利認(rèn)為,沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記指出,“我們要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅(jiān)持文化自信”。這次修憲就是我們黨高度文化自信的充分體現(xiàn),將為堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信筑牢更廣泛、更深厚的文化根基,為順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的憲法保障。

        修憲是對(duì)我國發(fā)展各個(gè)方面高度自信包括文化自信的具體展現(xiàn)。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。當(dāng)前,我們高度的文化自信,來自于現(xiàn)實(shí)的輝煌成就。改革開放以來特別是黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了開創(chuàng)性的、歷史性的巨大成就,把這些成就中蘊(yùn)含的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代的新要求相結(jié)合,不斷作出新規(guī)范、形成新法律條文,就是對(duì)發(fā)展各個(gè)方面自信的具體展現(xiàn),就是高度文化自信的具體展現(xiàn)。所以說,這次憲法修改,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是我們黨和人民“四個(gè)自信”特別是文化自信的集中體現(xiàn),從而使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),更好適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

        馮顏利表示,理解把握修憲的核心要義與價(jià)值的過程就是進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信的過程。放眼世界,中外實(shí)踐無不證明,發(fā)展永無止境,立法永無止境,因?yàn)榱⒎ū仨毣卮饡r(shí)代問題,要回答時(shí)代問題,立法就必須與時(shí)俱進(jìn)。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨的十九屆二中全會(huì)在準(zhǔn)確把握我國憲法發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,明確提出了這次憲法修改的總體要求和必須貫徹的“四個(gè)原則”,為這次憲法修改指明了正確方向、提供了根本遵循,是我們黨在新時(shí)代依憲執(zhí)政、依憲治國、領(lǐng)導(dǎo)立法的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,就要在深入把握世情國情和黨情深刻變化的基礎(chǔ)上,科學(xué)理解修憲的本質(zhì)要義及其重大理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值,在這一過程中更加堅(jiān)定文化自信。

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