文/本刊記者 田文娟

北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)黨組書記、主任 杜金全

從前門出發(fā)，乘坐901路公交汽車，行駛約1個(gè)小時(shí)的路程，便可到達(dá)一個(gè)既古老又充滿活力的地方——燕山，它的歷史可追溯到70萬年前，北京人曾在這里制造石器，點(diǎn)燃了人類文明史上的火光。

如今這里建起了現(xiàn)代化的石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有眾多具有高科技含量的新材料產(chǎn)品。規(guī)劃總面積約30平方公里，是全國(guó)首批62家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一，是北京市和中石化進(jìn)行戰(zhàn)略合作的重要載體，也是房山區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的五大產(chǎn)業(yè)基地之一。

為了迎合北京市功能定位調(diào)整，以及加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，基地開始想出路、謀轉(zhuǎn)型 。“2017年我們做的主要工作就是轉(zhuǎn)型，”基地杜主任介紹。2017年，轉(zhuǎn)型中的新材料基地各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資12.13億元，超全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)65.7%（其中中石化在燕化投資項(xiàng)目累計(jì)完成8.47億元，社會(huì)項(xiàng)目及其他累計(jì)完成投資3.66億元）。55個(gè)已建成投產(chǎn)項(xiàng)目全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值130億元，稅收10億元，其中新材料產(chǎn)值占大部分。

不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

“依托基地優(yōu)勢(shì)，更加突出新材料，重點(diǎn)發(fā)展前沿新材料和先進(jìn)基礎(chǔ)材料，打造國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)示范園，這是我們的目標(biāo)?！倍胖魅巫孕艥M滿地說。杜主任的自信源于基地雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及不斷擴(kuò)展的空間優(yōu)勢(shì)。

2017年，新材料基地總產(chǎn)值高達(dá)640億，稅收110億，其中新材料產(chǎn)值過百億，在各園區(qū)名列前茅，為新材料基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。除此之外，基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間也不斷拓展。加快實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)，其中，B8街區(qū)1號(hào)地土地一級(jí)開發(fā)加速推進(jìn)，完成核準(zhǔn)立項(xiàng)、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、考古勘探等征地前各項(xiàng)手續(xù)，耕地占補(bǔ)指標(biāo)區(qū)政府正在全力協(xié)調(diào)解決；B7-13、18地塊的上市前相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，已具備供地條件。

有空間才能有發(fā)展。基地在加快實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)的同時(shí)，全力提升土地集約利用效率，順利完成B6-12等地塊的切分工作，完成B5街區(qū)新材料創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)用地拆遷工作，規(guī)劃調(diào)整、地塊控規(guī)等各項(xiàng)前期手續(xù)正在加快推進(jìn)，并對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)和總部研發(fā)資源聚集的土地承載力和利用率大幅提升。

此外，新材料基地努力挖掘土地存量空間，會(huì)同經(jīng)信委調(diào)查摸底地區(qū)閑置廠房，與燕化公司對(duì)接，共同研究燕化公司閑置國(guó)有地開發(fā)利用的可行性，并就通過多種形式合作，充分利用閑置廠房和土地，發(fā)展前沿新材料與燕化公司和相關(guān)企業(yè)達(dá)成初步共識(shí)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展的基礎(chǔ)上，基地積極融入燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展，結(jié)合地區(qū)智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)組織編制智慧園區(qū)建設(shè)方案；結(jié)合基地實(shí)際情況，啟動(dòng)基地創(chuàng)新服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)，初步明確了未來使用功能和建設(shè)模式，為園區(qū)品牌效應(yīng)的提升，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

2017年，轉(zhuǎn)型中的新材料基地各項(xiàng)工作提速前進(jìn)，基地積極組織發(fā)改、經(jīng)信、工業(yè)區(qū)和發(fā)展計(jì)劃部，會(huì)同專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路的研究，并初步形成了符合首都功能定位和房山區(qū)“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的發(fā)展思路。目標(biāo)是按照燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展要求，全力打造國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，脫硝催化劑項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)調(diào)試階段，已基本具備生產(chǎn)條件；八億時(shí)空項(xiàng)目建成中交，潤(rùn)滑油項(xiàng)目預(yù)計(jì)2018年8月底建成中交；迅邦二期正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年上半年建成投入運(yùn)營(yíng)，京輝二期各項(xiàng)手續(xù)正在加快辦理。

項(xiàng)目引進(jìn)成效顯著，堅(jiān)持“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的項(xiàng)目篩選原則，重點(diǎn)引進(jìn)“高精尖”、“白菜心”項(xiàng)目入駐基地。全年共接洽擬投資企業(yè)19家，企業(yè)來訪、洽談交流37次，到企業(yè)實(shí)地走訪、考察、調(diào)研、招商17次。國(guó)能電池項(xiàng)目已確定入駐基地，石墨烯種子園項(xiàng)目作為全國(guó)雙創(chuàng)周重點(diǎn)項(xiàng)目正式簽約入駐。

基地積極組織燕化公司和入駐企業(yè)通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種形式，與北京石墨烯創(chuàng)新中心、北大清華等高校科研機(jī)構(gòu)、北京新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科技和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。組織駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展了十九大精神、企業(yè)家精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。以此拓寬企業(yè)戰(zhàn)略思維，通過產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展。

2017年11月15日，成功舉辦石墨烯高峰論壇。峰會(huì)上，基地與北京石墨烯技術(shù)研究院、燕山石化公司簽署了合作協(xié)議，與雞西市政府達(dá)成意向合作，與翌航烯谷、桑尼橡膠等7家企業(yè)簽署合作協(xié)議。石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資源已在基地形成聚集態(tài)勢(shì)。峰會(huì)的成功召開和石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心專家委員會(huì)在基地掛牌，對(duì)提升基地營(yíng)商環(huán)境，吸引石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資源在基地聚集，促進(jìn)燕化公司基礎(chǔ)材料改性升級(jí)具有有效的促進(jìn)作用，合力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心都具有重要的推動(dòng)作用。

為保證基地各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善，完成供水系統(tǒng)升級(jí)改造、道路附屬工程建設(shè)。污水泵站建設(shè)完成，開始竣工驗(yàn)收。污水管線主體、B3、B6街區(qū)清渣圍擋、林地恢復(fù)已進(jìn)入工程收尾階段，使得基地環(huán)境和配套服務(wù)能力進(jìn)一步提升；全力配合區(qū)相關(guān)部門推進(jìn)丁東路升級(jí)改造和雙泉河治理工程，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)110KV變電站建設(shè)、燕南線入地改造、東區(qū)線路遷改、園區(qū)綠化等項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和預(yù)算評(píng)審等前期手續(xù)；為滿足高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)示范園的要求，按照超前、高標(biāo)準(zhǔn)的思路，啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程綜合規(guī)劃編制；為更加科學(xué)有效地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)環(huán)境提升，組織編制了《基地設(shè)施及環(huán)境提升工程項(xiàng)目庫(kù)（2018—2022）》，涉及項(xiàng)目45項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資18億元。

今后，基地將根據(jù)地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，積極搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加速推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)聚集，以燕化公司資源優(yōu)勢(shì)為依托，在優(yōu)化存量、做精增量的基礎(chǔ)上，致力于打造國(guó)家級(jí)新材料示范產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展以石墨烯、高分子增材制造新型顯示材料等為主的前沿新材料和先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建石墨烯行業(yè)服務(wù)生態(tài)圈，為助推燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。