《實施意見》 遵循的基本原則是什么？

一是聚焦核心領(lǐng)域。圍繞對接新的國家戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、挖掘經(jīng)濟新增長點和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要，重點提高遼寧核心領(lǐng)域支柱產(chǎn)業(yè)智能制造、綠色制造、精益制造能力，發(fā)展壯大一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)秀技術(shù)工人在不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是弘揚“工匠精神”。通過落實待遇保障措施，選拔和樹立一批優(yōu)秀典型和職業(yè)英雄，使技術(shù)工人“成長有通道、發(fā)展有空間、社會有地位”。大力弘揚培育精益求精的新時期工匠精神，引導(dǎo)和帶動全省工匠群體在生產(chǎn)操作一線立足本崗、愛崗敬業(yè)、苦練技能，愛家鄉(xiāng)、建遼寧、促振興、創(chuàng)品牌。在全社會形成“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會輿論和氛圍。三是政策統(tǒng)籌兼顧。突出企業(yè)主體作用，能夠移交和下放給企業(yè)的職能權(quán)限全部移交和下放。充分發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)優(yōu)勢，健全完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用和激勵的政策措施并抓好實施，及時為企業(yè)和廣大技術(shù)工人做好政策指導(dǎo)和服務(wù)。

《實施意見》 中明確的工作目標(biāo)是什么？

圍繞技術(shù)工人隊伍建設(shè)需要，優(yōu)化職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等級設(shè)置，試點向上增加工匠技師和遼寧大工匠（以下統(tǒng)稱“工匠群體”）兩個層級，技術(shù)工人應(yīng)在企業(yè)服務(wù)達到一定年限方可參評。其中工匠技師由企業(yè)自主評定和動態(tài)聘用，評定數(shù)量和聘用期限由企業(yè)自行確定，確保企業(yè)生產(chǎn)一線主體工種均有分布。全省每年在工匠技師中培養(yǎng)選拔出省政府命名的100名遼寧大工匠。工匠技師入選遼寧大工匠后，由企業(yè)根據(jù)實際實行不少于3年的聘任期，其間由企業(yè)實行動態(tài)考核，期滿后通過業(yè)績評價，可繼續(xù)參加遼寧大工匠選拔。

《實施意見》在技術(shù)工人隊伍待遇措施方面提出了哪些新舉措？

《實施意見》提出，要以企業(yè)落實待遇為主體，政府激勵待遇為導(dǎo)向，采取省、市分級提供相應(yīng)政策待遇和服務(wù)措施的方式，為一線工匠群體工作和生活提供有力保障，弘揚工匠精神，激勵技師隊伍，留住技能骨干。具體待遇措施如下：一是企業(yè)對評定的工匠技師給予聘期內(nèi)每月不低于3000元的崗位技能津貼（工匠技師崗位技能津貼可計入企業(yè)成本在稅前列支，有條件的地區(qū)可由政府和企業(yè)按比例承擔(dān)）。遼寧大工匠由省政府一次性給予10萬元生活補貼，享受省級優(yōu)秀專家待遇。重點推薦獲得省級及以上榮譽的遼寧大工匠享受國務(wù)院特殊津貼。鼓勵各市對工匠群體在購租住房、子女上學(xué)等方面予以支持。二是加大對技能要素參與分配的激勵力度，鼓勵企業(yè)在制定分配政策時向工匠群體傾斜。全省定期制定發(fā)布工匠技師崗位工資指導(dǎo)價位。引導(dǎo)加大人力資本投資，鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制，提高技術(shù)工人收入水平。三是鼓勵工匠群體通過技術(shù)講座、巡回授課等開展帶徒傳技活動，為省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)后備技能骨干，企業(yè)可給予相應(yīng)的課時補助。四是企業(yè)可優(yōu)先為本企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)生的工匠群體建立企業(yè)年金和商業(yè)補充醫(yī)療保險。業(yè)績突出的工匠群體，達到法定退休年齡后，在本人自愿的前提下，仍可繼續(xù)聘任和享受相應(yīng)待遇。五是依托工匠群體，在省內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)重點建設(shè)一批高水平技能大師工作站（室），每個國家級技能大師工作室給予20萬元支持，每個省級技能大師工作站給予10萬元支持。六是支持企業(yè)立足崗位開展技能提升培訓(xùn)，對開展的急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)（工種）技師培訓(xùn)和新型學(xué)徒制培訓(xùn)，政府給予培訓(xùn)補貼。支持開展技師培訓(xùn)效果顯著、工匠技師達到一定比例的企業(yè)申報國家級高技能人才培訓(xùn)基地，每個入選單位給予500萬元專項支持。七是根據(jù)企業(yè)需求聘請國外知名專家來遼開展講座和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)選派工匠到國內(nèi)外提升技能。為技術(shù)工人技能提升搭建平臺，為遼寧產(chǎn)業(yè)與國際先進技術(shù)接軌創(chuàng)造條件。八是遼寧大工匠經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員專家評委會評審?fù)ㄟ^，可直接獲得研究員級高級工程師專業(yè)技術(shù)資格。九是提高工匠群體的政治待遇，注重在技術(shù)工人中發(fā)展黨員、評選勞動模范及推選黨代表、人大代表和政協(xié)委員。十是引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向一線崗位流動，具備相應(yīng)技能操作水平并在本企業(yè)技能操作崗位一線工作達到規(guī)定年限的工程技術(shù)人員，可參評本企業(yè)工匠技師和遼寧大工匠，原專業(yè)技術(shù)職稱保留。

《實施意見》在工匠技師和遼寧工匠選拔流程方面作出了哪些規(guī)定？

《實施意見》規(guī)定，工匠技師評價方案由企業(yè)自主設(shè)定，確定具體人選于每年3月底前報省人力資源和社會保障廳備案；遼寧大工匠由省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)全省企業(yè)實有工匠技師數(shù)量，核定第二年各重點領(lǐng)域推薦比例。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)逐級推薦后，經(jīng)省專家委員會評定產(chǎn)生具體人選，報省政府審定后命名為遼寧大工匠并落實相關(guān)待遇。

《實施意見》在組織實施方面提出哪些要求？

《實施意見》要求，一是密切協(xié)作配合。人力資源和社會保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技術(shù)工人隊伍建設(shè)的規(guī)劃與發(fā)展并抓好實施。財政部門要積極支持勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和高技能人才項目建設(shè)。工業(yè)和信息化部門要扶持一批有利于工匠群體發(fā)揮作用的高新園區(qū)和骨干企業(yè)。各級國有企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮國有企業(yè)的典型示范作用，將工匠培養(yǎng)情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，抓緊研究出臺相應(yīng)配套措施，并動員社會各方面力量廣泛參與，共同做好技術(shù)工人隊伍建設(shè)工作。二是加強基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各企業(yè)要加強對技術(shù)工人隊伍現(xiàn)狀、職工培訓(xùn)進展情況以及企業(yè)培訓(xùn)資源等方面的統(tǒng)計調(diào)查，建立完善企業(yè)工匠培養(yǎng)的統(tǒng)計報告制度。密切跟蹤企業(yè)新技術(shù)新職業(yè)發(fā)展需求，促進國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)工匠崗位要求更加緊密結(jié)合。主管部門和行業(yè)組織要指導(dǎo)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，足額提供并使用企業(yè)職工教育經(jīng)費（稅前列支），并保證不低于60%用于企業(yè)一線技術(shù)工人。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。各地區(qū)要結(jié)合實際，參照本《實施意見》制定具體落實方案并細化分解，明確時限和要求，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)按期高質(zhì)量完成。三是強化輿論宣傳。各地區(qū)、各部門要創(chuàng)新宣傳方式，充分運用和注重發(fā)揮微博、微信、移動通信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式，著力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加強技術(shù)工人隊伍建設(shè)工作的重大意義和重要舉措，深入宣傳先進典型、特色做法和顯著成效。發(fā)揮遼寧大工匠的示范引領(lǐng)作用，提升工匠精神的輻射效應(yīng)，大力宣傳工匠群體在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和技術(shù)革新改造、解決生產(chǎn)技術(shù)難題中的突出貢獻，提高遼寧大工匠事跡學(xué)習(xí)宣傳活動的公眾參與度，擴大活動覆蓋面和影響力，在全社會弘揚和營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。